以户籍制度改革助推“中国梦”

　　习近平总书记向世界宣示的“中国梦”，是新一届中央领导集体提出的重大战略思想，是党和国家未来发展的政治宣言，是全党全国各族人民共同的奋斗目标，是团结凝聚海内外中华儿女的一面精神旗帜，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求，包含着中华民族的复兴心结，是每一个中华儿女内心深处的集体意识。

　　“中国梦”的内涵是什么？习总书记在不同的场合做出了丰富的、全面的、包容的阐释。即：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想”，“国家好，民族好，大家才会好”，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。何时能实现这个梦？习总书记说了：“我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

　　总而言之，“中国梦”既是中国的国家梦、中华民族的民族梦，也是全体中国人的人民梦。人民对民族复兴的期盼，对美好生活的向往，对人生出彩的渴望，将是实现“中国梦”的不竭动力。“中国梦”要实现的是国家富强、民族振兴、人民幸福的三位一体的梦。是个人、民族与国家共同奋斗、共同进步、共享成果、共赴荣光的梦。这个梦高而可攀，这个梦深而不晦，这个梦美且质朴。“国家强，民族兴，人民生活才会美满。”实现梦想的力量，就蕴藏在人民对美好生活的向往里，蕴藏在每一个普通劳动者的辛勤工作中。

　　实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，要靠一个个实实在在的民生问题的改善，一个个人民福祉的玉成来实现。“以人为本”既是中国梦的终极关怀，也是实现这一目标的具体路径。铜陵近几年开展了各项社会管理制度的创新改革，尤其是为打破城乡二元结构壁垒，破除城乡居民身份差异以及所带来的享受公共服务不均衡的差异，我老秘网市从2011年开始，按照“统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展”的原则，在全省率先实行城乡一体化户籍制度改革，出台了户籍制度改革“1+12”政策，并及时兑现各项配套政策。经过近两年的实施，在教育、养老、医疗、低保、城乡就业、创业、培训、住房保障、义务兵优待安置政策等多方面实现城乡一体，取得明显成效。让学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，成为铜陵人民福祉的保障，让每一个铜陵建设者都从铜陵的发展中收获了自己应得的成果。

　　“中国梦”的实现，需要贯彻落实党的十八大精神。党的十八大报告提出：“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”改革户籍制度是社会管理创新的重要环节，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。铜陵正在进行的全域城乡一体化户籍制度改革，正是“中国梦”在铜陵的具体化、特色化和实践化。

　　“中国梦”的实现需要通过户籍制度改革来促进社会公共服务的均等覆盖。目前，我老秘网市教育正由均等化向现代化发展，“均衡教育模式”在全省乃至全国都处于领先地位。在全省率先全面实施义务教育保障机制改革，逐步实现义务教育向学前和高中、职教双向延伸。目前全市共有进城务工人员随迁子女5000多人在各中小学就读；落实免费教科书和普通高中城乡一体化政策，仅2013年春季我老秘网市就有32462人享受了免教科书待遇；实施普通高校、中等职校和高中困难家庭学生资助政策，2012年7154名普高学生享受国家助学金资助，资助金额为453.55万元。到2015年，我老秘网市将全面免除中等职业学校学生学费。

　　我老秘网市医疗卫生实现了城乡均等实施。对城乡居民（包括流动人口），开展健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重度精神病人管理类、卫生监督协管等10项基本公共卫生服务和15岁以下人群乙肝疫苗补种、麻疹强化免疫接种、农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查、农村妇女增补叶酸、贫困白内障者复明、农村改水改厕等6项重大公共卫生服务项目。

　　我老秘网市保障性住房实现了城乡统筹。保障性住房的覆盖面不断扩大，首次将农村居民纳入城镇住房保障范围，2012年全市共有32户享受该政策；同时每年专门从保障性住房中安排20%作为新就业无房人员和来铜务工人员居住房，2012年全市共有103人申请享受。

　　铜陵，这个以悠久灿烂的青铜文化闻名于世,被誉为“中国古铜都”的一个依山傍水、景色秀美的江南小城，正涌动着希望、孕育着能量、散发着魅力，以其特有的青铜文化描绘着一幅幅令人憧憬的“中国梦”，那个承载着亿万人民美好幸福生活的“中国梦”，正照进古铜都人民的现实！我憧憬着铜陵用更多的奇迹演绎“中国梦”的精彩！□周 红