加强应急管理 有效应对各类突发事件

加强应急管理，有效应对各类突发事件，是摆在各级政府面前必须面对和解决的新课题。成功应对突发事件，就会把一场灾难转化为一次机遇，更加凝聚人心；如果应对失误，就会酿成更大的灾难，就会丢失民心，失去民意。应对突发事件的能力和绩效，已经成为考验各级政府公共管理水平和行政能力的重要标志。

一、我市应急管理基本情况

在市委、市政府的高度重视和全市上下共同努力下，我市应急管理工作取得了明显成效。一是应急管理体制初步建立。按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的要求，2006年成立了新余市人民政府突发事件应急管理委员会，2007年上半年，成立了市政府应急管理办公室； 2010年底，全市一县四区均成立了应急管理机构，市直有关部门也成立了相应机构或落实了应急管理工作责任人。乡镇人民政府、街道办事处、林场（所）和社区居委会、村委会基层群众自治组织及生产经营单位、学校健全了应急管理组织体系，落实了应急管理工作责任，全市上下初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制。二是应急预案体系基本形成。截至2010年底，全市共制订各级各类应急预案近2000件，基本覆盖了常见的各类突发事件；所有的县（区）和97%的乡镇人民政府、街道办事处、林场（所），都已编制了总体应急预案，同时还因地制宜地编制了大量专项及部门预案；社区居委会、村委会基层群众自治组织及生产经营单位和学校的预案编制工作也在深入推进，大部分基层应急预案已编制完成，进入收尾阶段。三是应急管理机制不断完善。统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制初步形成，社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动不断加强。几年来，先后妥善处置了禽流感、甲型H1N1流感等疫情。尤其是去年的抗洪抢险工作，获得了国务院副总理回良玉的赞扬和省委、省政府的肯定。四是应急队伍体系初步形成。形成了以公安、武警、森防、消防、军队为骨干和突击力量，以防汛抗旱、抗震救灾、森林消防、城镇防火、矿山救护、医疗救护、动（植）物疫情处置等专业队伍为基本力量，以各县（区）、企事业单位专兼职队伍、应急志愿者为辅助力量的应急队伍体系。去年我市还成立了以消防为依托的市综合应急救援支队。五是法制建设继续推进。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，广泛开展了科普宣教和应急演练等系列活动，社会公众的公共安全意识和自救互救能力明显提高。各地各部门结合实际，制订或修订了与应急管理相关的规章制度，为开展应急管理工作提供了法律依据和法治保障。六是应急指挥中心正式建立并运转。去年市政府投资166万元建设了市政府应急指挥中心，不仅实现了与省政府应急指挥中心的互联互通，而且将逐步实现与县（区）和有关专项应急指挥部对接。此外，市公安局、市交警支队、市防汛办、市消防支队、新余海事局等单位均兴建了应急指挥中心，市安监局、市防火办等单位的应急指挥中心也正在筹建中。七是应急值守制度和信息报送逐步完善。加强了应急值守制度等管理制度建设，市政府应急办实现了全天候24小时轮流值班，各县区也逐步完善了应急值守工作。对应急信息报送提出了明确的要求，基本上做到在规定时间内尽快上报信息。八是应急宣传教育培训有序展开。

我市应急管理虽然取得了逐步成效，安全形势总体平稳，但由于各类突发事件的复杂性和不可预见性，应急管理仍然面临着很多的困难和问题。

一是思想认识还不到位，也就是领导重视的问题。现在从中央到省里，再到我们市里主要领导，对应急管理工作非常的重视，一旦出现突发事件，都是主要领导第一时间赶赴第一线，亲自指挥，亲自协调。然而在个别地方、少数单位，仍存在应急工作排不上位子，应急办摆不出牌子等现象。二是应急处置经验不足，程序混乱。有些地方一旦发生了突发事件，不知道怎么去启动应急机制，不知道专业知识，不知道怎么去处置。不按科学的处置方法，习惯凭经验瞎指挥，也不请示上级支援，容易耽误最佳的处置时机，甚至造成更为严重的后果。三是信息报送不及时。有的地方存在侥幸心理，隐报、瞒报、迟报的现象时有发生。个别事件处置过程中，主流渠道未能及时反映真情实况，小道消息在网络上马上传开，使工作陷于被动。四是有些地方在人员、机构、设施、经费等方面还得不到保障，基础非常薄弱，严重影响应急管理工作的正常开展。五是突发事件存在隐患。主要是企业安全环境、洪涝灾害、雨雪冰冻天气引起的道路交通事故、政治稳定事件、火灾事故等，在各地湿度不一定存在一些隐患。

二、如何加强应急管理和有效应对突发事件

碰到突发事件，公众百姓关注的是政府和领导在做什么，事件的真相是什么，危害程度有多大，政府采取了什么应急措施，善后处理结果如何等几个问题。那么，政府需要怎么去做呢？我认为，一是要搞清楚危机的真相，识别突发事件的性质，才能采取针对性的措施，启动应急响应。二是尽快报送信息。三是迅速成立突发事件处置领导小组，主要领导要亲临第一线，组织协调指挥。四是采取应急处置措施，控制事态发展，及时传达领导指示，协调各方的配合。五是善后处理，包括责任追究。为了抓好应急管理，必须高度重视以下几项基础工作。

一是真正高度重视应急管理。应急管理是一号工程，是政府必须全力以赴地认真做好的一项重要工作。各级应急机构和专项应急指挥部必须具备敢打硬仗，应对各类突发事件的能力。各地和各有关部门、单位要切实将应急管理工作提上议事日程，进一步完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作的工作机制。要在党委领导下，建立和完善突发事件应急处置工作责任制度和应急管理绩效考评制度，把应急管理工作开展情况纳入干部实绩考核和县（区）、乡镇政府（街道）及基层单位领导班子综合考核评价的内容。各级政府、各部门的主要负责人是本地区、本部门应急管理工作的第一责任人，分管负责人是主要责任人。建立和完善严格的突发事件预防和处置责任追究制，凡是对应急管理工作预防不到位、突发事件反应不及时、处置不得力、造成重大影响或损失的，要严肃追究责任领导和相关责任人的责任。按照“统一指挥、协调配合、灵活处置、运转高效”的应急管理机制，加强沟通协调，理顺关系，明确责任，搞好条块之间的衔接与配合，定期会商研究解决有关问题。积极开展基层公共安全创建活动，坚持联防联控、群防群控，形成上下左右协同配合、全社会共同参与、齐心协力做好应急管理工作的良好局面。

二是要高度重视应急预案体系建设。去年，我市对6个市级专项应急预案进行了修订，并以市政府的名义下发。今年还要继续抓好应急预案体系建设。应急预案的预见性、针对性和可操作性是衡量预案质量的重要标准。要积极扩大应急预案覆盖面，全力推进预案编制工作向基层单位延伸。基层预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。编制预案时要结合实际，细化应急处置工作标准，完善应急处置工作措施，增强预案内容的实用性、可操作性和科学性，并根据需要不断修订完善，坚决杜绝照抄照搬，不负责任的形式主义。

三是要高度重视应急管理组织体系建设。各县（区）要比照市应急办，设置专门机构，配置专职人员，切实增强应急管理体系的执行力。乡镇人民政府、街道办事处也要成立或明确应急管理领导机构、办事机构，确定相关责任人员。社区、居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理纳入自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。企业和学校坚持因地制宜，突出自身特点，建立健全应急管理组织体系。生产经营单位，尤其是大型企业、高危行业、各学校设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备应急管理人员。其他基层机关、社会团体和事业单位要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的统一领导和相关专业部门的指导下开展应急管理工作。市直有关部门按照各自职责，根据突发事件的不同特性，加强对基层应急管理工作的分类指导和督促检查。

四是要高度重视应急联动机制建设。建立应急联动机制，密切县（区）、市直单位及乡镇人民政府、街道办事处及其有关部门、基层组织、基层企事业单位以及上级救援机构之间的协调配合，实现预案联动、队伍联动、信息联动、物资联动。健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面检查，对发现的隐患要及时制定整改措施并限期改正。建立隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控。

五是要进一步完善相关政策。各县（区）、市直各部门要认真做好《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻落实和宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要研究完善应急管理财政扶持政策，建立应急物资征用补偿制度，研究制定分散灾害风险、减少群众损失的保险政策。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品。研究制定志愿者参与应急管理的指导意见，鼓励和规范社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、和衷共济的社会风尚。

六是要高度重视应急专业队伍建设。国务院办公厅下发了《关于加强基层应急队伍建设的意见》，我市为此也专门下发了通知，做出了安排部署。我市依托市消防支队成立了40人的应急救援支队，县区也要成立相应的机构队伍。要按照专业救援和群众参与相结合、险时救援和平时防范相结合的原则，建设以专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、群众队伍为基础的基层应急队伍体系。乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安和志愿者等，建立基层应急队伍。社区、居委会、村委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，组建应急队伍。大中型高危行业企业要根据有关法律法规要求建立专业的应急救援队伍；小型高危行业企业要建立兼职的应急救援队伍，没有条件建立救援队伍的要与有关专业应急队伍签订应急救援协议，建立合作、联动机制。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训和应急演练工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。逐步建立社会化的应急救援机制，大中型企业特别是高危行业企业要建立专职或兼职应急救援队伍，配备必要的装备和器材，并积极参与社会应急救援活动。充分整合基层警务人员、医务人员、民兵预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和保卫人员、志愿者队伍等方面的力量，切实加强基层综合应急队伍建设。高度重视高素质的专业人才队伍建设，充分发挥专家们在指导、制定应急预案，参与应急处理决策，组织、协调应急响应等方面重要的且不可替代的作用。

七是要进一步完善应急保障设施。加大对应急能力建设的投入力度，着力解决制约应急管理的关键问题，使人力、物力、财力等要素适应应急管理工作的要求。切实加大对应急物资的投入，制订应急物资保障方案，重点加强防护用品、救援装备、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠，尽力确保在突发灾害事件发生时，在第一时间为受灾人员提供必要的物资援助。加快新技术、新工艺和新设备的应用，提高防灾减灾能力，并针对应急管理的重点和难点问题，加强与有关科研院所的联合攻关。加强应急管理的信息化建设，配备必要的设备，逐步实现与有关部门数据信息的互联互通。市里去年已建立了应急指挥中心，今年县区没有建立应急平台的，要有计划和规划，尽快实现与省市互联互通。

八是要切实抓好应急值守。应急值守工作是应对和处置突发事件的基础性工作。各级各部门要增强值守工作力度，强化值守人员的使命感和责任感，严格执行值守工作“四个坚持”工作制度，坚持24小时值守和领导带班制度、坚持视频点名制度、坚持信息报告制度、坚持检查通报和责任追究制度。

九是要严格信息报送。信息报送已成为应急管理的一项重要职能，县区和各专项应急指挥部务必要牢牢记住这一点。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导、完善信息报送工作机制，在规定时间、按规定格式、以规定方式，及时、准确、全面地向市政府应急办报送突发事件信息。省里要求3个小时之内报送，市里要求县区和各专项应急指挥部半小时内报送。

十是要广泛开展应急宣传教育培训。组织开展针对各级干部的培训工作，加强危机意识、应急知识和工作能力的培训。市政府每年计划举办2期应急管理培训班。县区也要积极举办各种形式的培训班。同时，要参加省里办的培训班。各级各部门要认真做好“5·12防灾减灾日”、“11·9全国消防日”等内容的科普宣教工作，针对机关、社区、学校、企业、农村等基层单位，开展形式多样、内容丰富、有针对性的应急避险常识宣传活动，切实增强公众防灾减灾意识，提高自救互救能力。市政府应急办准备印发《市民应急避险防灾手册》小册子，普及市民应急基本知识。下一步，还要利用电视、网络等多种媒体开展应急避难常识宣传活动。把“新余应急管理网站”办好办活，使它真正成为全省应急管理工作重要的工作站、宣传站。

十一是要高度重视应急演练工作。通过不同层次、不同规模、不同内容的应急演练，检验、完善应急预案，提高预防和应对突发事件的能力水平，更重要的是要通过演练，使人们直观地面对和感受到了突发灾害事件给社会和民众造成的灾难和危害，进一步增强政府、单位以及民众积极主动防范和应对突发事件的责任意识和自觉性。

十二是要认真做好突发事件的防范工作。应急管理“应”而有序、“急”而不乱。要搞好各类风险隐患的排查和监控。坚持“关口前移、预防为主”的方针，组织力量认真开展风险隐患普查工作。对各类危险源、危险区域以及矛盾纠纷等进行普查登记、分析汇总，建立有关隐患排查信息数据库，实行分类分级管理。尽快建立全市的危险源等信息数据库，并纳入市综合应急管理指挥平台。切实抓好安全排查工作。各有关部门要按照职责分工和相关法律法规，加强对本系统和本行业的安全监管监察，严格执行安全许可制度，经常性地开展监督检查，依法加大处罚力度；提高监管效率，对事故多发企业和屡次排查均存在隐患的企业，要依法从严查处，责令其限期整改；对无故不整改的单位或企业，要责令停工停产整顿，什么时候复查通过，什么时间复工复产。加强突发事件的预测预警工作。监测网络是突发事件预测预警工作的基础。要进一步加强突发事件监测网络建设，科学布点，扩大覆盖，提高监测水平，为预测预警提供翔实可靠资料。对监测中发现的不稳定因素，要尽快组织专家进行分析研判，作出科学预测。依法依规及时将预警信息向社会公布。搞好突发事件趋势分析和评估总结工作。建立突发事件的年底总计、年初分析评估制度。根据分类分级标准，及时、全面、准确地统计各类突发事件发生的起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况。市民政、安监、卫生、公安等部门要按照职责，分别归口统计自然灾害、事故灾难、公共卫生事故、社会安全事件的情况，并及时向市政府应急办报送相关材料。

十三是要全力做好突发事件的处置和善后工作。突发事件的处置和善后工作是应急管理的最后环节，也是最能够体现应急管理工作成效的重点环节。突发公共事件发生后，事发单位、当地政府及有关部门要立即启动相关预案，采取措施控制事态发展，迅速开展先期处置工作，并按规定及时向上一级政府报告。事发地县级政府要统一组织领导应急处置工作，积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。应急处置结束后，要及时组织恢复生产、生活和社会秩序。及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实。及时对外发布信息，做好舆情引导工作。要从讲政治的高度，坚持及时、全面、客观原则，及时向社会公开发布权威信息。对涉及敏感问题的信息，要严格把关，防止社会谣传、误传。要严肃宣传纪律，一旦有突发事件发生，一定要按预案要求发布信息，防止新闻媒体自行其事，给应急处置工作造成被动。文/罗振平  

当前，我国正处于加快发展的关键时期和转型调整的攻坚阶段，改革、稳定、发展是当前大局，但一些新情况、新问题也不断出现，重大自然灾害、重大事故、公共卫生事件和社会安全事件时有发生，给人民群众生命财产造成巨大损失的同时，也影响经济社会平稳快速发展，甚至引发社会动荡。对于欠发达地区来说，经济实力弱、基础设施差、遗留问题多，突发事件可能更多发，处理难度可能也更大，结合自身的工作经验，我认为欠发达地区领导干部要迅速提高自己的应急处理能力，需严把“四关”，以积极稳妥地应对复杂局面。
一要把严预警关，提高应急响应能力。突发事件虽难以预防预测，具有不确定性和偶发性，但往往也是长期积累的结果，必须建立完善有效的预警机制，才能有备无患。七十年代初期，为备战备荒，尚义县城境内修挖了四通八达的防空洞。随着近几年县城面积迅速扩张，一些单位和大量民房座落在了防空洞上，造成了一些安全隐患的存在。对此，县委、县政府高度重视，提前制定了一系列应对预案来预防突发安全事件。今年2月份，县城西部安宁街一带自来水管道突然发生破裂泄漏，大量自来水涌入防空洞，造成西部多个地段地面下陷，但没有造成严重损失，更没有造成居民恐慌，很大程度上就取决于快速高效的预警机制和信息通报制度的提前建立。所以说，建立高效迅速的预警机制，可确保事件发生后消息立即上报，应急预案马上启动，相关人员迅速到位，从而给事件处理赢得宝贵时间，做到应急不急，变被动应急为主动防急。一是建立预警预报机制。结合实际情况，全方面、多层次地制定安全生产、自然灾害、公共卫生、公共安全等各方面的应急预案，建立常见突发事件的应急处置模式，明确处置流程、处置方式等，做到处置程序一目了然、确保处置工作沉稳准确；建立防控目标责任制和责任追究制，形成 “上下联动、左右互动”的防控网格体系。二是构建畅通的信息流通机制。健全完善值班制度，构建县、乡、村三级值班网络，强化防控网络机制建设，形成快捷高效的信息沟通系统，进一步完善紧急情况重大事件报告制度，明确报告的范围、内容、时限、标准、方式和责任，提高应急信息流通的速度，形成早发现、早报告、早控制的“三早”预警处理机制。三是完善公共舆论引导机制。网络化、信息化时代，报刊杂志、 互联网、手机短信等多渠道的信息传递使消息封锁不可能，也不现实，必须建立和完善舆论监督引导机制和社会矛盾排查机制，形成新闻报道快速反应机制，及时通过媒体传达党和政府声音，正确引导舆论走向，寓危机管理于常态管理之中，减少突发事件的发生。
二要把好研判关，提高应急分析能力。突发事件意外性强、力度大、发展快、扩散效应明显，具有突发性、紧急性、高度不确定性，领导干部在全面、动态掌握信息的基础上，必须善于揭开表象挖掘本质，正确研判形势，做出准确结论。一是要有清醒准确的大局意识。在影响大局的问题上反应迟钝，甚至判断失误，势必贻误战机，导致局部问题发展成全局问题，一般问题演变成重大问题，造成工作的被动。领导干部必须养成良好的信息搜集、正理习惯，不断加强对新形势下突发事件形成规律的研究，对可能出现的问题，提前采取有效措施，将问题解决在萌芽状态，特别是容易引发矛盾的问题，诸如征地拆迁、工程招投标、干部任用、公务人员招聘、机构改革等重大事项，更要提前调查研究，奠定正确决策的基础。二是要有见微知著的政治敏锐性。任何一件事情，都不可能凭空而起，空穴来风，总有其表现的迹象和征兆。领导干部要时刻保持清醒头脑，善于在纷繁复杂的信息中抓住有价值的信息，见微知著，做到见事早、行动快。三是要有快速决断的正确判断力。突发事件发生时各种信息纷繁复杂，难辨真伪，现场情况复杂、瞬息万变，各种指责纷至沓来，意见建议也各不相同，况且最佳处置时机稍纵即失，作为领导干部，必须能够迅速认清事件性质，预见事态发展变化的趋向，善于、敢于、果于决策，才能使局面迅速得到控制。自来水泄漏事件发生后，县委办公室和政府办公室接到消息：县城西区不同地点的民房出现地面塌陷、涌水、墙体裂缝现象，几个街道也出现塌陷、涌水，这种现象既可能是地质原因，也可能是设施原因，还可能是人为原因，在复杂的环境下，县委、政府主要领导迅速综合信息研究分析，得出供水管道老化破裂造成自来水泄漏灌入防空洞的正确结论，果断采取措施，使损失降到了最低。
三要把牢处置关，提高应急掌控能力。突发事件发生环境是一种非常态的社会环境，是多种不利情况、不确定因素的高度集中，往往时间紧迫、资源有限、人力不足，领导干部必须临危不惧，处乱不惊，正确迅速地决策、积极有力的处置，才能有效控制事态发展，把不利影响降到最低限度。我老秘网县自来水泄漏事件，造成县城西部多个地点几十户居民房屋受到威胁，8户居民房屋严重受损无法居住，占县城人口近八分之一的人口停水，4座住宅楼无法供暖，天主教堂无法使用，居民和天主教信徒情绪激烈，县主要领导第一时间亲临现场，真诚倾听群众意见，并迅速召集水务、城建、房产、统战等相关部门领导，现场商讨解决办法，对群众要求给予了明确答复，决定房屋严重受损的居民马上迁入政府应急储备的廉租房，为天主教堂落实了宗教用房，群众情绪很快缓和下来。可见，面对应急事件，领导干部必须具备相应能力，才能很快平息危机。一是具备敏锐的洞察力。突发事件发生的第一时间，领导干部要亲临现场，靠前指挥，直面矛盾，对事件进行分析研究，确定事件性质，时刻关注事件的动向，不断应对调整，掌握处置主动。要善于分析判断参与者在事件中的作用，洞察参与者心态变化，适时调整处置方法，运用多种手段劝解疏导，做到有的放矢。二是具备良好的沟通力。要善于激发其他同志思想，集思广益，博采众长，择善而从，迅速做出科学决断，并立即付诸实施；要善于与群众沟通，消除对抗心理，适时安抚群众情绪，做和风细雨的思想工作，避免简单粗暴；要本着宜散不宜聚、宜顺不可激的原则，及时疏散群众，防止事态扩大。三是具备高超的组织力。应急事件处置千头万绪，现场往往比较混乱，能够及时到场的人员相对较少，解决问题可能涉及多个部门，必须能够快速有效组织人力掌控局势，迅速调集资源解决问题。四是具备周到细致的执行力。处置突发事件是一项复杂而敏感的工作，在处置过程中必须创新方法、掌控适度，既做到严格依法处置，又能做到随机应变，从而取得最佳效果。对群众的诉求，要严格把握法律和政策原则，合理诉求要立即表态尽快解决，不合理、错误诉求要依理依法解释说明，让群众弄懂弄透，心服口服，绝不能跨越法律之外，给处置事件留下隐患。
把死督查关，提高应急落实能力。突发事件往往是各种矛盾激化的结果，呈现出一果多因、相互关联的复杂状态，具有蔓延性和传导性，因此必须处置好突发事件的善后工作，防止再次引发事端。在应急事件处置后，一要提高应急决策落实的能力。坚决防止和克服出了事东奔西忙，疲于应付，一旦事件平息下来就一切照旧，甚至对已经承诺的事情也推三阻四，消极应付的现象。相关部门尤其是办公室系统更要围绕决策加大督查力度，彻底消除梗阻现象，真抓敢管，体现权威，绝不回避退缩，必要时，采取法律、行政、组织手段，科学调配人事，确保应急处置高效到位，切实消除突发事件的后续影响。二要善于汲取经验改进预防机制。通过深入调研，认真查找已发事件的成因，认真研究其演化过程，客观评估事件的影响，分析得失，从中总结同类事件发生发展的规律，以应对已发事件为参照，进一步健全突发事件预警和防范机制，完善应急保障物资储备，健全管理制度，改进应对机制，促进应急管理提升水平。自来水事件后，县领导对因房屋受损迁入储备廉租房的居民入户走访嘘寒问暖，为天主教堂落实了用房并拨付了修缮专款，时值冬季，受气候和设备条件制约，自来水供水系统无法立即修复，在县城多处地点增设临时供水点方便居民取水，并在电视台对居民进行了说明，督导自来水公司克服不利因素加紧施工，召开了党政联席会对事故进行了认真分析，查找原因，要求各单位、各部门对涉及生产安全、生活安全的重要节点、设施进行了认真细致的检查，并进一步完善了安全生产定期巡查制度，确保不再有类似事件发生。