在2013年度全县消防工作会议暨消防安全大排查大整治动员大会上的讲话

同志们：

今天召开2013年度全县消防工作会议的主要目的是贯彻落实全市消防工作会议精神，回顾总结2012年全县消防工作，部署2013年消防工作任务。刚才，县消防大队大队长传达了上级消防工作会议精神，通报了去年以来全县消防安全形势；宣读了2012年消防工作先进单位及先进个人的通报，表彰通报文件也将于近日正式下发。下面，就如何做好今年的消防工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，正确认识消防工作新形势

刚刚过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我老秘网县各地各部门认真履行职责，积极参与消防工作，扎实推进消防安全“网格化”管理，灭火救援水平得到了显著提升，宣传教育培训建立了全新格局，火灾防控达到了预期目标，消防安全工作取得了显著成绩。在此，我谨代表县人民政府，向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向全县广大消防工作者和消防官兵表示衷心的感谢和亲切的问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，制约和影响我老秘网县消防工作取得更大成绩的主客观因素仍然存在：一是乡镇消防基础设施薄弱，欠缺必要的火灾扑救经验；二是全民消防安全意识还有待提高，自防自救能力弱；三是火灾隐患仍然存在，特别是部分老城区、居民住宅、市场存在防火间距不足、消防车通道不畅以及变压器超负荷运转起火等问题；四是一些单位消防安全意识淡薄，责任主体意识不强，执行规章制度不严，用火用电用气不规范；五是农村火灾隐患突出，居住房屋耐火等级低，村民生产生活安全用电意识不强。特别是近期吉林、黑龙江、辽宁等地接连发生重大恶性火灾事故，造成了大量人员财产损失，更让我们清醒地认识到火灾形势的严峻性、复杂性。同时，当前正值夏季高温，雷雨天气增多，生产、生活用电量激增，做好消防安全工作，对于稳定全县火灾形势意义重大。因此，我们必须从保障经济发展和维护社会稳定的高度，把消防安全工作贯穿于经济建设和社会管理的全过程，始终把保障人民群众安居乐业作为消防工作的根本出发点和落脚点，要以贯彻落实《公安部关于深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》为契机，深入开展消防安全大排查大整治活动，坚守住消防安全这条“红线”，最大限度地预防火灾亡人和重特大火灾事故的发生，最大限度地维护公共安全，为我老秘网县经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、明确重点，强化措施，推动消防工作新跨越

消防工作方针是“预防为主、防消结合”，强调“预防在先”，全面筑牢“防火墙”，是预防和减少火灾事故的最有效途径。

（一）全力推进火灾隐患排查。各乡（镇、街道、园区）和各有关部门要按照《深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的要求，全力以赴，确保排查做到横向到边，纵向到底，切实做到“三个不”：一是不漏查。各乡（镇、街道、园区）要迅速组织精干力量，按照属地管理原则，对辖区内的企业、重点部位进行全面安全大排查，并逐一造册登记，坚决不留死角。建设、民政、工商、文化、教育、卫生、商务、安监、国资、粮食等部门，要立即开展本行业、本系统消防安全大检查。二是不留隐患。要进行全方位、深层次的排查，并分门别类列出，绝不能留半点隐患。比如，对企业的排查，要从是否办理报建手续、报建验收，是否具备生产经营许可证、工商执照、消防许可证等“三证”，到是否存在厂房、仓库、宿舍“三合一”现象，以及防火间距、安全疏散通道、消防栓、消防灭火器等基本消防设施是否符合安全要求等。三是不讲情面。在排查工作中，要坚持“对事不对人”的原则，坚决排除一切阻力，一视同仁进行彻底排查整改，不准说人情，不准隐瞒，不准护短，确保把排查整治工作做实、做足。

（二）建立强力整治火灾隐患的工作格局。对排查中发现的问题和存在的隐患，各乡（镇、街道、园区）和各有关部门要制定有力措施，动员一切可以动员的力量，采取各种有效手段，及时消除安全隐患。各乡（镇、街道、园区）和各有关部门的一把手要亲自把关，对存在隐患的每一处地方、每一个环节都要做到底数清、情况明，并制定具体措施，亲自抓好整改工作。消防部门对排查出来的所有隐患，要明确整改要求、标准和时限，逐个验收过关。

（三）加强配合形成工作合力。各有关部门在抓好自身消防工作的同时，要积极参与全社会的消防工作，建立由政府统一领导，公安、消防、工商、安监、监察、建设等执法部门参加的消防联合监督执法机制。新闻部门要大力宣传防火安全先进单位和热心消防、奋勇灭火的好人好事，努力营造全社会人人关心和重视消防安全工作的氛围；建设、规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设，做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行，提高全社会的整体防火灭火能力；公安消防部门要积极加强与工商、文化、卫生、房产等部门的沟通，严把公众聚集场所和建筑工程开工及投入使用前的审批关。

（四）立足县情，着力加强农村消防安全工作。针对我老秘网县农村木结构的老房子较多、线路老化、留守儿童和老年人较多的实际，各乡（镇、街道、园区）要切实把农村消防安全工作纳入政府的一项重要工作，抓紧抓好抓落实。一是要建好“三级网格”。严密构筑乡（镇、街道、园区）、行政村和村组三级网格，逐一明确消防专兼职管理人员，培养消防“网格”安全明白人。二是要建立健全火灾防控机制。要进一步完善网格化管理目标任务、工作机制，坚持落实逐级分包、联防联治、隐患处理和信息报告制度，发动基层专兼职消防人员、治安巡逻人员、保安人员、消防志愿者等防控力量，扎实开展防火巡查、扑救初起火灾等工作。三是要加强农村消防宣传与消防安全知识的普及。要以消防宣传“六进”为切入点，不断丰富宣传内容和形式，努力扩大宣传覆盖面，力求收到以宣传促防范、以宣传促平安的效果。特别是针对老年人和留守儿童，要开展进行“一对一”的消防安全知识宣传教育活动，切实提高群众消防安全意识及自我防护能力。

三、加强领导，明确责任，全力开创消防工作新局面

消防工作责任重大，消防安全任务能否顺利完成，关键在于加强领导，明确责任分工。一是各乡（镇、街道、园区）和各有关部门“一把手”要切实履行消防安全第一责任人职责，认真落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。要切实把消防工作摆上重要日程，全面了解和认真研究本部门和本单位的消防安全工作，加强防火安全检查、消防宣传教育、灭火和应急救援演练等，健全消防安全制度和防范保障措施。二是消防部门要充分发挥引导和督促作用，加大消防监督执法力度，坚决杜绝执法不到位和执法不公的问题。对在消防安全工作中，凡是因排查工作有遗漏，安全隐患没有及时消除的、整改工作不到位，消防安全责任制、岗位防火责任制和消防安全措施不落实，而造成重大消防安全事故的，要严格消防安全责任追究，坚决实行“三不放过”，即：出了消防安全事故没有查明原因的决不放过；查明原因没有分清责任的决不放过；事故发生了处理不到位的决不放过。

同志们，2013年，我老秘网县消防工作正奋进在途中，加把劲可以乘势而上，松口气就会不进则退。各乡（镇、街道、园区）和各有关部门要把心思放到消防工作上，把功夫下在狠抓落实上，以只争朝夕的进取意识，以奋发有为的精神风貌，全面推进婺源消防事业的发展，为“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县”作出更大贡献！

谢谢大家！