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在市审计局调研时的讲话
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在市审计局调研时的讲话
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创造未来
发表于 2013-8-14 17:21:20
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在市审计局调研时的讲话
(2013年7月5日)
审计工作十分重要,但要做好十分不易。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,审计系统全体干部职工克服人手少、任务重等困难,较好地完成了市委、市政府布置的各项任务,减少了国有资产的流失,及时揭示了工作中存在的问题,促进了工作改进,规范了干部行为,整肃了风气,为市委、市政府科学决策发挥了很好的参谋助手作用,成绩应予充分肯定。关于下步工作,结合刚才迎春同志的汇报和以前分管审计工作的经验,我讲几点意见。
第一,要加强审计队伍建设。要把审计工作做好,关键在于队伍建设,队伍建设的关键在能力、作风、廉政三个方面。要加强学习、提升能力。学习专业知识,学习政策法规,学习先进地区的好做法,提高发现问题的能力,用“火眼金睛”看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用。要一身正气、敢于担当。“子帅以正,孰敢不正”,身正不怕影子歪,身正才能敢碰硬,这对审计干部尤其重要。要在其位,谋其政,尽其责,敢担当,做好“公共资金的守护者”。要严格自律、清正廉洁。“吏不畏吾严而畏吾廉”,无欲则无私,无私则无畏。我们的审计干部一定要严格自律,做到清正廉洁。要立足本职、当好参谋。审计部门要站在党委政府的高度,发挥对经济的“体检诊断”功能,及时发现和揭示发展中的风险隐患,及时向党委政府提出建议,防止苗头性问题转化为趋势性问题。要以审计“倒逼”各项制度的完善,建立健全不敢贪、不能贪的机制。
第二,要突出审计工作重点。不同的发展时期,面临的问题不一样,审计的重点也不一样。当前,我老秘网市正处在工业化、城镇化加速推进的关键阶段,审计工作面临一系列的新任务、新要求。特别是在征地拆迁、土地开发、工程招标、项目建设、专项资金使用等方面,滥用权力、以权谋私的问题易发多发。要围绕这些重点领域、关键环节和薄弱地区,突出审计重点,加强过程审计,扩大审计覆盖,做到政府权力运行到哪里审计就跟踪到哪里,财政资金使用到哪里审计就延伸到哪里,政府项目投入到哪里审计就覆盖到哪里。一要加强第三方审计工作,安排专项经费,采取邀请招标和竞争性谈判的方式,依法依规聘请和引进外地知名审计中介结构,开展第三方审计工作。同时,要加强对第三方审计中介机构的监督管理。二要建立完善征地拆迁审计制度,市纪委牵头,联合审计部门,制定征地拆迁集体研究、资产评估、公示事项、档案留存等制度,做到可溯、可审、可究。三要建立招投标资质预审制度;加强国有资产审计工作;加强专项资金使用审计工作,例如环保、社保、产业发展等专项资金,拨付之前必须审计,以审计结果作为拨付依据。四要加强经营性土地出让、规划、税收等方面的审计工作,尤其要加强对擅改容积率、改变土地使用性质、偷税逃税等方面的审计。五要加强基层干部审计工作。市县要随机抽查乡镇(街道)、村(居委会)干部审计情况,特别是涉及社保、农村集体资产处置方面的情况。对有举报的,必须审计。六要加强农村信用联社审计工作,特别要加强对涉及党政干部的呆坏账审计。七要将近年来的审计报告和各专项审计报告中涉及的问题梳理出来,并提出整改建议,向分管副市长作专题报告。八要建立审计报告定期报送制度。将审计报告及建议定期报送市委、市政府、市纪委主要负责同志和分管负责同志以及相关县区“一把手”,重大审计问题要专题报告党政“一把手”。
第三,各级党委政府要高度重视审计工作。各级党政“一把手”要定期听取审计报告,掌握关键信息。要发挥好审计监督的重要作用,促进廉洁政府、简朴政府、法治政府建设。各级各部门领导干部和国有企业负责同志要带头自觉接受审计监督,通过审计发现问题、堵塞漏洞、完善制度、提升水平。要保障审计工作经费,关心审计干部成长,维护审计干部权益,对于辱骂、威胁审计干部的行为,纪委要第一时间严肃查处,切实保护好审计干部。
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