王勇勇同志在争创第三届省级文明城市（县城、城区）工作推进会上的讲话

以志在必得的气概全力争创安徽省文明城市
——王勇勇同志在争创第三届省级文明城市（县城、城区）工作推进会上的讲话
一、审时度势，切实提升创建文明城市的自觉性
“文明城市”是反映城市整体文明的综合性荣誉称号，是最有价值的城市品牌和重要的无形资产。在蚌埠重返全省第一方阵的生动实践中，全省第三届文明城市即将开评，全市上下必须以时不我待的自觉、志在必得的气概，全力推进各项争创任务。
一方面，要深刻审时。首先，要深刻认识到争创全省文明城市是重返全省第一方阵的应有之义。重返全省第一方阵，需要全市各行各业共同努力，分别在各自行业和领域内跨入全省第一方阵，文明创建亦不例外。从全省文明创建形势来看，我老秘网市处于第一方阵的边缘，属于全省“5+2”的行列。只有进入前五，才能真正进入第一方阵。实现这一目标，必须真抓实干，抓差补缺，全力以赴，否则，从“5+2”到前五，只能是咫尺天涯。其次，要深刻认识到争创全省文明城市是弘扬先进思想文化的必然之举。市委十届十次全委扩大会议专题研究讨论了《关于弘扬先进思想文化，推动蚌埠加快发展的意见》，目的就是要通过思想文化大提升，推动经济社会大发展。精神文明建设关键在文化。争创全省文明城市，必须在“育人”上体现新作为，通过弘扬先进思想文化，使广大市民的文明素质、思想理念、精神状态得到全面提升。当下，全力争创全省文明城市，势在必然，恰逢其时。再次，要深刻认识到争创全省文明城市是执行党的群众路线的内在要求。精神文明建设做的是人的工作，面对的是全体市民，只有严格贯彻党的群众路线，才能收到好的效果。在全国开展党的群众路线教育实践活动的大背景下，必须要让各项创建工作最大限度地切合群众利益，唯有如此，才能保障争创成功。
另一方面，要正确度势。首先要强势而动。最广泛地宣传发动群众，提升群众的知晓率、参与率、支持率，营造氛围，强力推动；其次要乘势而上。努力以此次争创为契机，借势推动，解决文明创建中长期难以解决的重点、难点问题；再次要顺势而为。省文明办将从8月份开始，对全省16个市和62个县（市）、45个区文明程度指数进行测评；10月份组织开展综合测评和验收评比，时间紧、要求高，任务重，我们一定要适应新标准、新变化，以更加扎实的作风，弘扬创新进取精神、强化责任担当意识、培育诚信为本风尚、培树开放合作境界、营造崇尚实干氛围，不折不扣落实好每一项任务，确保实现全省文明城市“三连贯”。
二、抓住关键，全力推进创建文明城市各项工作
对照安徽省2013年新的《测评体系》要求，市文明委制定下发了《蚌埠市争创安徽省第三届文明城市工作任务分解表》，各级各部门要找准各自的坐标，理清各自的职责，切实做到五个“全力推进”。
第一，全力推进市政基础设施建设和维护。各县区、各相关部门要着力加强城市功能建设和公用设施的维护。集中开展城市主要道路、各类公共建筑及新建住宅区公共设施和无障碍设施的检查和维修，坚决禁止占用和破坏盲道。进一步检修城市道路标线、图标、名称、交通信号、指示标牌、道路盖板、护栏、路灯、公交站台，确保图标清楚、使用正常、干净整洁。及时维修破损的道路、绿地、路灯，确保完好率100%。进一步整治维护城区公共场所的广告宣传设施，对影响市容市貌的广告牌及标语要不断更新。各县区要加大推出“讲文明树新风”公益广告的力度，确保城区公共场所公益广告达20%以上。市住建委要抓紧落实好建筑工地外围墙绘制“讲文明树新风”公益广告的任务，确保达标。
  第二，全力推进环境卫生、交通秩序、市场秩序整治。各县、区爱卫办要大力组织开展爱国卫生运动，对城区环境卫生进行集中整治，对沿街楼面和公用设施进行清洁，彻底清理各类“牛皮癣”。环卫、城管部门要突出搞好背街小巷、居民小区院内及楼道卫生的清扫保洁，划片包干、责任到人，确保各类垃圾随产随清。全面落实门前责任制，着力解决沿街门店和摊点的乱泼乱倒问题。切实加强城乡结合部的卫生整治，加强对各类沿街门店的管理，严禁路面堆积货品、门外作业、路边作业。交警部门要进一步加强警力，突出整治市区交通秩序，加强道路交通管理，大力整治各种违章行为。加强重点路段和高峰期的车辆疏导，着力解决人车混行，机动车辆乱行驶的问题。加强十字路口车辆和行人的管理，切实规范行人乱穿马路、不走斑马线、闯红灯、翻越防护栏的行为。工商、行政执法等部门要加强农贸市场内环境卫生、交通秩序和经营秩序的整治，坚决治理乱扔乱堆、乱停乱放、乱泼乱倒等突出问题。
  第三，全力推进各类志愿服务。各县区、各部门要把志愿服务定位在大规模道德实践活动上，在全社会广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，打造关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动品牌，组织好关爱老幼弱残和关爱山川河流两大志愿服务行动，着力打造志愿服务“五个一”精品工程，开展好城区公共场所、社区、窗口单位等重点部位、重点单位的志愿服务。广泛组织志愿者，深入各个社区开展文明城市创建工作宣传，提高市民对创建工作的知晓率和支持率。积极探索形成由各级文明办牵头、有关部门和社会各方参与的组织领导机制，纳入文明单位测评的考核评定推动机制，社区注册培训、等级管理的运行机制，活动记录、星级认定、评选先进的表彰激励机制等四个机制。
  第四，全力推进窗口行业文明优质服务建设。医疗、商业零售、公交、出租汽车、车站、交警等22个“窗口”要加强内外卫生管理，推进环境建设。交通、公安等部门，要加大对出租车和公交车不文明行为的整治力度，真正使之成为城市靓丽的风景线。市文明办、市药监局、市商务局要联合在全市开展“文明餐桌”行动，通过典型引导、示范带动，努力提高接待服务水平和行业文明程度。市文广新、工商、公安、食品药品监督等部门要持续不断开展净化社会环境工作，切实加强校园周边环境治理，确保中小学校园周边环境安全。市区文明办要着力加强各级各类道德讲堂建设，特别要抓好市级道德讲堂总堂的建设，确保形式符合要求，活动开展正常，档案资料健全。
第五，全力推进创建文明城市的宣传工作。市直各新闻媒体在办好现有专栏、栏目的基础上，要及时报道创建工作动态，刊播“讲文明树新风”公益广告。进一步加大不文明行为的曝光力度，围绕群众关心的突出问题和热点问题，开展舆论监督和批评，引导市民自觉纠正各种不文明、不道德、不卫生的现象和做法。各县区、各部门要继续加强社会宣传，城区繁华地段、主要十字路口，各社区内都要有宣传内容，各种宣传栏、广告牌都要有文明城市公益广告，城市大屏幕、行业电子屏上都要滚动播放创建文明城市形象片和教育片，切实掀起宣传高潮。
三、狠抓落实，不断加强创建文明城市的组织推动
创建省级文明城市，加强领导是关键，强化执行是保障，健全机制是重点，形成合力是基础。
   第一，加强组织领导。各县区、各部门一把手作为创建工作的第一责任人，要亲自过问，亲自指挥，亲自检查；分管领导作为具体责任人，要集中精力，全力以赴，狠抓任务落实。各责任单位要各司其职、协同作战，充分发挥主力军的作用。各区要组织领导班子成员，落实分线包干指标，组织攻坚战。市文明办要切实履行协调责任，加强对各级各部门督促，做好衔接协调。
第二，狠抓工作落实。各级各部门要针对《测评体系》和任务分解的要求，倒排工期，把目标任务逐项分解，进一步把工作细化、量化，具体到部门、具体到岗位、具体到个人。及时了解掌握各项任务的推进程度、各项指标的完成质量，查找薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，努力在解决问题中全面推进创建任务。
  第三，严肃责任追究。严格执行谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责的工作责任制，将创建工作与年底文明单位考核和文明单位的评比挂钩，实行“一票否决”。任务部门的创建工作丢了分，要追究领导人的责任。条条部门、三县六区作为城市的重要组成部分，理应顾全大局、服从大局、维护大局，完成好市文明委办交付的各项任务。
第四，形成创建合力。创建文明城市是一项涉及面很广的系统工程，需要社会方方面面协同作战和密切配合。各级各部门要有奉献精神、牺牲精神，努力为创建全局勇挑重担、多作贡献。各创建工作牵头部门要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施，搞好协调，把相关部门和人员拧成一股劲，以强大的合力推动各项创建工作深入推进，切实保障蚌埠蝉联全省文明城市“三连冠”。