如何准确领会首长意图

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首长意图是首长指导单位建设、推动工作落实的思考成果，体现着首长的政治智慧和思维力量。首长意图为秘书人员思考问题提供了逻辑起点，为秘书部门组织协调提供了重要遵循，为秘书工作顺利开展指明了基本方向。
一、从全局出发学习领会
不谋全局者不足以谋一域。秘书人员是联系首长与机关的纽带，必须时时事事站在全局的高度思考问题，必须从全局出发来把握工作的正确方向。事实证明，只有站位全局，才能准确领会首长意图、有效执行首长意图；反之则有可能来回折腾、事倍功半。
（一）力求与首长“同向”
% E1 d8 s6 M3 }3 ^$ B! A思考问题。首长意图的一个主要来源，就是对上级指示精神的全面理解和掌握。秘书人员只有做到熟谙党的政策规定，重要内
容熟记于心，方向性要求领悟深刻，深层次问题研究深入，始终保持与首长沿着一致的方向思考问题，才能真正准确领会首长意图。
（二）力求与首长“同位”
3 N3 ^$ H; j( [5 f3 J7 O2 N思考问题。首长意图的另一个主要来源，就是对重要工作整体把握、总体设计和全力推进的思考。秘书人员只有做到熟悉重要
工作的总体进程、各项建设的总体形势、当前存在的问题困难等，特别是涉及全局的重大战略任务、重大决策部署，影响全局
的大事要事急事，始终坚持与首长站在一样的“高度”来考虑，才能真正准确领会首长意图。
% t  `& H- I" j5 x0 ?# g  J（三）力求与首长“同步”
, j6 t0 a4 a- A% x% k# d思考问题。首长意图、决策指示政治性、政策性和指导性很强，秘书人员必须认认真真、“原汁原味”地先学一步、学透一点、学深一层，以强烈的“对表意识”和“执行意识”，始终坚持与首长保持相同的节奏，才能真正准确领会首长意图。
5 ?. H4 ?+ q% F9 K1 p, C二、从多个途径准确把握
# f5 c: W- U* T; b) v首长意图的表现形式和表达方式是多样的，有的是以会议讲话、正式文件的形式表现，有的则以签批意见、口头指示的形式表现；有的是以明显直接的方式表达，有的则以不明显的委婉方式表达。因此，秘书人员应通过尽可能多的途径捕捉更多的信息，明察和领会首长的意图。
. {+ {: i8 p7 H7 [  u" F（一）从会议组织中领会首长意图。秘书人员要通过整理首长讲话稿、首长发言稿、会议纪要、宣贯材料、决策落实等环节准确领会首长意图。
* h$ K  T7 o, K7 W. O（二）从公文办理中领会首长意图。公文形成过程中，首长审核、签发意见，纠正错误提法，更改个别语病等都能体现首长工作的意图。尤其是下发的指导性文件，上行的报告、请示等，多是首长授意或职能部门按分管工作的首长意图拟的稿。秘书人员应在拟稿前和定稿过程中领会首长意图。
（三）从语言行为中领会首长意图。从首长语言行为中了解首长意图是秘书人员的基本功。首长平时的言谈举止、情趣爱好都能使秘书人员加深对首长意图的理解；留心观察首长的语言风格，有助于秘书人员准确把握首长意图。
/ ?3 _. C; C5 w- \（四）从工作风格中领会首长意图。由于个人性格和工作经历不同，首长往往具有不一样的工作风格。有的性格刚烈、雷厉风行，喜欢开门见山，直抒胸臆；有的性格温和，有长者风范，喜欢委婉地表达意图。有时首长限于某种特定场合不便直接表明要求和愿望。秘书人员要熟悉首长工作风格，时刻保持高度敏感，善于发现和接受首长的信息，按照首长的意图和愿望去行动。
! J" ^& B# l! ~( N$ {) d% a三、灵活运用方法技巧
综合办公部门的秘书人员与首长的关系，既不同于业务部门机关人员与首长的关系，也不同于首长专职秘书人员与首长的关
- v8 W' F; p% t" U; W系，具有特定属性和特殊要求，需要秘书人员在领会首长意图时要特别注意方式方法。
) C* v& Y. D* x/ f: S7 Z; @3 s# \# f（一）领会首长意图要从思想沟通着眼。思想沟通是密切秘书人员与首长关系、领会首长意图的重要方法。秘书人员与首长的特定角色关系要求与首长进行思想沟通，从首长交谈言语情绪中捕捉各种信息。通过思想沟通，把握首长现在心里想什么、
有什么决定或决策，了解首长赞成什么、反对什么。
（二）领会首长意图要从感情联络着手。心理学的研究表明，人们之间的相似性吸引是建立和发展良好的人际关系的基础。秘书人员与首长的关系不仅仅是一种角色关系，在这种角色关系中还包含着个人之间的关系。秘书人员与首长联络个人感情，以求思维和认识上接近、兴趣和爱好相投、缩短心理之间距离，关系变得更加自然、融洽、协调，对首长的意图自然而然也会心领神会。当然，这里的感情联络是从工作的角度来说的，那种为个人私利的低俗的所谓感情联络要不得。
# \" ]1 s, a. {( I! n+ O5 p（三）领会首长意图要从自觉服务入手。秘书人员是首长的参谋与助手，是为首长服务的。要在首长意图形成过程中做好辅
助性服务工作，收集提供信息情况，为首长决策形成正确的工作意图提供参考依据。同时，在服务过程中也能对首长意图形成背景及目的作用有正确的认识和理解，有利于把握首长意图的真正含义。在贯彻执行首长意图过程中也要注意信息反馈工作，及时了解掌握首长意图执行情况，并将发现的问题或现象及时反馈首长，使首长依据具体情况及时作出调整。
（四）领会首长意图要加强与首长办公室的默契配合。要与首长办公室人员主动保持密切沟通，定期征求意见建议，了解工
8 s" z4 t' z: W- `! ~: c: K作需求，增进感情交流，建立默契顺畅、协作互补的工作关系，齐心协力为首长提供周到细致的服务保障。
- h6 O) @7 R) |. p: x& [* L; s四、严格遵守原则要求对于秘书工作人员，准确领会首长意图不仅是一个态度问题，更是一个原则问题。在领会和贯彻首长意图过程中，要严格遵守以下几个原则要求：一是执行首长意图一定要“快”，不能延误传达时间。军事工作一般有很强的时限性要求，不及时传达落实，就会给工作带来被动甚至不可挽回的损失。二是执行首长意图一定要“全”，不能“克扣”意图内容。秘书人员不能仅凭个人好恶，对首长意图满意的就传达，有不同看法的就扣压，这会导致严重的后果。三是执行首长意图一定要“准”，不能随意解释和任意歪曲。对首长意图一知半解，甚至错误解释，会给工作带来很大危害。四是执行首长意图一定要“活”，不能呆板机械地贯彻执行。真正准确领会首长意图，不仅体现在对首长意图的服从性上，更要体现在执行首意图的主动性、坚决性和创造性上；要体现在通过秘书人员积极工作和不懈努力，使首长意图得到高标准高质量贯彻执行上。需要强调的是，执行首长意图要注意严格保密。不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，杜绝发生任何失泄密事件。
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