加快发展乡村旅游业

　　乡村旅游是旅游业的新型业态和新增长点。近年来，我老秘网市乡村旅游业快速发展，已成为带动农村发展、农民增收、农业增效的“富民工程”，有力地推动了我老秘网市社会主义新农村建设和城乡一体化进程。2010年，全市接待乡村旅游游客超过350万人次，乡村旅游总收入超过11亿元。

　　  我老秘网市乡村旅游资源优势明显。全市现有1个世界文化遗产、6个国家4A级旅游区、1个国家重点名胜区、1个国家历史文化名城、4个国家级森林公园、2个国家自然保护区、2个全国休闲与乡村旅游示范点、4个全国特色旅游名镇（村）、26个全国重点文物保护单位。在我省打造的福建十大旅游品牌中，我老秘网市占据2个。这些旅游资源几乎全部散落在我老秘网市农村境内，丰富了乡村旅游资源。基础设施日趋完善。近年来，我老秘网市景区基础设施投入不断加大，新改扩建一批游客服务中心、旅游厕所和停车场，完善景区游步道、游憩设施和环境绿化。营运模式多元化。近年来，经过不断的挖掘、开发，我老秘网市乡村旅游形成了现代农业园区、休闲农业、农家乐、森林人家、民俗风情体验等多元发展的格局。乡村旅游经营运作模式主要有：景区带动型、农业观光型、城市依托型、休闲体验型。旅游市场建设初具规模。星级乡村旅游经营单位发展势头强劲。经省级评定的“福建省首批星级乡村旅游经营单位”有5个，占全省首批星级乡村旅游经营单位数的12.5%。品牌价值提升，发展后劲十足。五龙村和永福高山农业旅游区为“全国休闲与乡村旅游示范点”；上杭古田镇、赤水香寮村为全国特色旅游名镇（村）。洋畲村为“中国特色村”、“全国绿色小康村”、“中国绿色村庄”“全国生态文化村”，为“森林人家”休闲健康游第一批试点村。接待能力和收入实现新突破，许多村民放下锄头转入了旅**业。然而，乡村旅游业仍然存在基础设施滞后、资金投入不足，经营不够规范、服务水平较低，人员素质较低、管理水平不高，产业层次不高、经营特色不明显，宣传力度不够、形式较为单一等问题。加快发展我老秘网市乡村旅游业要着力做好以下工作。

　　一、制定发展规划，实现乡村旅游的可持续发展。乡村性是乡村旅游的中心和独特的卖点，要强调文化与环境可持续，实现经济、社会和环境效益的最优化。加大资金投入，做好乡村旅游规划工作，把乡村旅游与建设社会主义新农村和小城镇结合起来。如发展“农家乐”旅游要以“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”为原则，充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力，详细编制“农家乐”产业发展纲要，规划发展一批“一村一品”、“一户一特”的农家乐特色村（点），真正形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的发展格局。

　　二、整合提升资源，增强乡村旅游的竞争力。应深入研究，除要发挥引导、指导、监管作用，还要从环境、资金等方面进行扶持。有必要进一步整合旅游资源，加快乡村旅游协调发展，放大乡村旅游对其他相关产业的引导、带动作用，增强乡村旅游经济的核心竞争力。要完善乡村旅游公共配套设施，加大扶持力度，出台“以旅促农，农旅结合”的系列性政策措施。强化乡村旅游区域之间合作，着力构筑与周边县市联网的乡村旅游发展体系，使乡村旅游业逐渐发展成为当地的一大新兴产业。

　　三、创新发展思路，提高乡村旅游的发展活力。旅游经济市场需求处于不断变化和发展的过程中，应当借鉴旅游城市成功的发展经验，从旅游内容、经营方式以及旅游纪念品开发等多方面不断加大创新力度，保持和提高乡村旅游经济的发展动力。结合农民素质培训工程，广泛开展农业知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训，不断更新农民服务观念、规范服务行为。全面提高旅游宣传推广的针对性、专业性和有效性，如充分利用农家特色节日和农事活动，有计划分步骤地策划一些大型活动，逐步推出一批品牌，充分发挥引导作用，有效带动当地农家乐的发展。

　　四、规范市场秩序，确保乡村旅游的健康发展。旅游需求快速增长的阶段，旅游市场和游客本身都处在逐步成熟和发展的阶段之中，规范旅游市场秩序是当前旅游业发展中一项紧迫而艰巨的任务。要加强管理，规范旅游市场秩序。应采取政府引导与行业自律相结合，通过成立协会，对内加强自律，对外创出品牌。通过规范项目管理，保障游客和村民权益，促进有序竞争和可持续发展；形成行业自保利润，统一服务质量和价格，避免不良竞争；引导业主间资源共享、互利互惠、联手发展，真正实现共同致富。　　乡村旅游是旅游业的新型业态和新增长点。近年来，我老秘网市乡村旅游业快速发展，已成为带动农村发展、农民增收、农业增效的“富民工程”，有力地推动了我老秘网市社会主义新农村建设和城乡一体化进程。2010年，全市接待乡村旅游游客超过350万人次，乡村旅游总收入超过11亿元。作者：傅仙妹

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