创建全国绿化模范县工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：
　　大家好！今天，各位领导、各位专家在百忙中莅临我老秘网县检查指导绿化工作，必将对我老秘网县进一步做好林业各项工作，提升绿化水平，打造宜居宜业新大田起到积极的促进和推动作用。在此，我代表县委、县政府对检查组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
　　借此机会，我简要汇报两个方面工作：一是县情基本概况；二是我老秘网县创建全国绿化模范县工作开展情况。
　　一、县情概况
　　大田，别称“岩城”，地处福建省中部，戴云山脉西侧，设县始于明朝嘉靖十四年（1535年），先后隶属于延平府、永春州、厦门道、永安专区、晋江专区，1963年划归三明地区至今。全县土地面积2294平方公里，辖10个乡、8个镇，265个行政村和8个居委会，总人口38万人。近年来，先后荣获全国科技进步县，全省“平安先行县”，全省统筹城乡就业试点县，全省加强和创新社会管理综合试点县。县域发展呈现四大特点：一是发展态势良好。“十一五”期间，是大田发展最好、民生改善最多、群众增收最快、城乡变化最大、党建工作最实的五年，在全省、全市的位置持续上升，据省统计局《统计分析报告》显示，大田在全省2010年县（市）经济综合排名32位，比2005年前移10位，进步速度位居全省首位，由省定经济欠发达县跃升至中等发展水平县，2011年荣获福建省县域经济发展“十佳”县。二是自然资源丰富。自然实体为“九山半水半分田”，境内海拔千米以上的山峰有175座。矿产资源得天独厚，是福建省主要矿产地和全国首批百个重点产煤县之一，矿产种类、储量和价值居福建省前列、三明市首位。旅游资源优势凸显，有“南方天山”美誉的象山、全省湖面面积最大的“闽湖”及地热等类型丰富的特色资源。特别是森林资源丰富，林业用地面积262.71万亩，林地面积219.56万亩，林分面积194.65万亩，用材林面积141.11万亩，森林覆盖率65.5％，森林蓄积量1050万立方米。生态公益林有66.82万亩，其中国家级生态林40.36万亩，省级生态林26.46万亩。全县注册林产加工企业有101家，有桃源、梅林两个市属国有林场和县属国有赤头坂林业采育场，经营面积23万亩。三是区位交通便捷。位于福建省地理中心，地处沿海腹地、内陆前沿，是内陆通往沿海的重要通道。“泉三”高速公路已建成通车，途经大田的长泉快速铁路、湄洲湾至重庆高速公路、3条国道大田段（浙江至广东、307省道提升国道、平潭至建宁）等项目正在规划建设中。四是民俗风情淳朴。大田有着包容宽厚、兼容并蓄、勤劳善良、民风淳朴的地域文化，大田板灯龙进入第一批国家级非物质文化遗产保护名录，大田土堡群列入省级文物保护单位。
　　二、创建全国绿化模范县工作开展情况
　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持下，我老秘网县坚持把造林绿化作为生态建设的重点，大力开展造林绿化活动，取得显著成效。在创建全国绿化模范县的过程中，我老秘网县先后获得中国高山茶之乡、中国油茶之乡、全国绿色茶叶标准化生产基地县等称号；2011年我老秘网县林业责任目标管理进入全市先进行列，多项工作名列全市甚至全省前茅；今年我老秘网县被省委、省政府授予“全省造林绿化工作先进集体”荣誉称号。主要做法是：
　　1、高度重视创建工作。按照《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和省委、省政府“加快林业发展，建设绿色海峡西岸”的战略部署，在大田经济社会发展呈现强劲势头时，县委、县政府及时提出了“加强生态建设和环境保护，实施城乡绿化工程，争创全国绿化模范县，打造宜居宜业新大田”的战略目标。重新修编制定《大田县城乡绿化一体化“四绿”工程规划（2011年-2015年）》，出台了《大田县创建全国绿化模范县实施方案》，成立了领导小组，下达了工作目标和主要任务，对责任分工进行了细化分解，并层层签订责任状。
　　2、大力开展植树造林。县委、县政府对国土绿化和生态环境建设高度重视，始终把造林绿化工作作为改善生态、改善民生，推动经济社会发展的重要举措，将国土绿化与生态建设纳入国民经济和社会发展的总体规划。建立了党政领导办造林绿化示范点制度，实行绿化目标责任制，层层签订责任状，有效推动了全县绿化工作的落实。五年共完成造林绿化2.75万公顷，造林绿化面积比过去20年的总和还多。特别是在2011年全省大造林活动中，我老秘网县超额完成了省市下达19.7万亩的造林绿化工作任务，共完成25.1万亩，占任务127%，完成面积位居全市第一、全省第二，超额完成面积位居全省第一。省林业厅陈家东厅长在大田检查指导林业工作时，对大田县在贯彻落实造林绿化工作中的态度、力度和进度给予了高度肯定，提出了“森林福建、大田先行”的殷切希望。
　　3、全面实施城乡“四绿”工程建设。一是抓好城区绿化。邀请中国林科院东珠景观设计院等高资质单位、资深专家进行科学规划，着力打造绿化精品。改造完善了白岩公园、仙亭山森林公园等休闲场所，完成文化广场、建山路、凤山东路、河滨西岸、华林路、儿童公园等绿化改造工程，城区生态景观布局日趋合理，城区街道绿树成荫。目前，城区绿地总面积达258.6公顷，城区绿地率37.7%，城区绿化覆盖率41.2%，人均公共绿地11.14平方米，绿化水平和档次显著提升。二是抓好乡村绿化。大力推进“创绿色家园、建富裕新村”建设活动，建立种植珍贵树省级示范村6个，市级示范村9个，县级示范村30个，创建绿色村庄75 个、绿色乡镇3个。在村主干道、农家庭院房前屋后种植珍贵树和优良乡土树达200万多株，建制乡镇绿化覆盖率达34.7%，人均绿地面积6.5平方米以上。三是抓好公路、水系绿化。在绿色通道上，共完成道路绿化636.3公里，省级公路绿化率达100%；县级公路绿化率92.5%，乡级公路绿化率92%；完成水系绿化781公里，江河、渠、库坝宜绿化地段已完成绿化，绿化率达100%。在绿色屏障上，大力进行道路、河流等一重山造林绿化，完成“二沿一环”造林绿化1040公顷，其中沿路一重山造林绿化470公顷，沿江一重山造林绿化505公顷，环城一重山造林绿化65公顷。强化水土流失综合治理，完成水土流失治理面积836公顷。
　　4、做实生态环境建设。建立了大仙峰省级自然保护区，进行抢救性保护面积达10万亩；划定了66.8万亩生态公益林面积，开展了生态公益林林冠下套种草珊瑚、金银花、金线莲等非木质利用试点工作。通过生态公益林的区划界定，层层签订了公益林管理责任书，严格落实森林采伐、林地保护、林区防火以及病虫害防治等方面的管理责任；全县共聘用村级护林员400名，明确了护林、监管范围，建立了一套行之有效的生态公益林管理机制，生态公益林管护责任全面落实，“三防”体系建设进一步加强，管护质量得到根本保证，社会各界尤其是林权所有者和经营者对生态建设认识明显提高，林木林地得到保护，林分质量进一步提高。
　　5、强化森林资源管护。一是创新森林保护机制。成立了福建省首家覆盖全县的森林保护协会，并在乡镇成立14个分会，进一步强化病虫害联防联治，加强对盗砍滥伐和非法占用林地等行为的打击，有效预防和扑救森林火灾以及其他各种自然灾害，森林资源得到有效保护。二是建立健全护林员管护机制。推进生态公益林护林员与村级林业员“两员合一”的机制改革，明确规范了村级护林员的选聘、考核管理和奖惩机制，精简了人数，提高了待遇，每个护林员管护面积3000亩左右，月工资待遇提高到500—700元，增强了护林员的工作积极性和责任心。三是加大森林防火综合整治力度。大力推进防火队伍建设、建立火源管理新机制，目前全县已建立专业森林消防队1支，县级半专业森林消防队7支，乡(镇)半专业森林消防队18支，总人数达600多人，基本形成覆盖全县范围的森林消防立体框架网，初步实现了“一方有火，多方支援”的组建目标。四是强化有害生物防治。全面完成了市林业局下达的年度防治目标，未发生重大林业有害生物危害，未发现危险外来林业有害生物入侵。五年来，全县林业有害生物灾害成灾率为零，无公害防治率达100%。
　　6、重视名木古树的保护。今年3月份，完成全县古树名木资源复查并报请市局专家评审，建立了完备的古树名木数据库档案、图片资料以及有关传说故事等内容，为开展古树名木挂牌保护、认养、监管以及挖掘古树名木文化特色品牌，弘扬森林生态文化内涵，促进森林生态文明建设打下坚实基础。目前，全县已查明现有古树名木16科27属33种，总株数为2679株，其中一级古树159株、二级古树490株、三级古树2030株。特别是武陵仕洋村一株罗汉松是目前为止全省已查明地围、冠幅最大的罗汉松古树。
　　7、开展全民义务植树活动。县委、县政府主要领导率先垂范，带领县几套班子领导、县直机关干部参加义务植树劳动，建立了义务植树基地及绿化示范点。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在县有线电视上设立专题宣传栏目，大力宣传创建工作的意义、目标和任务，营造了“全党动员，全民动手，植树造林，绿化祖国”的良好氛围。特别是今年3月11日，我老秘网县组织1.55万名党员干部参加义务植树活动启动仪式，把义务植树活动推向新一轮高潮。据初步统计，五年共投入89.8万个工日，义务植树369.6万株。
　　近年来，我老秘网县在全面建设小康社会，确立以生态建设为主题的可持续发展道路上，立足资源优势，打绿色牌，走生态路，在全县掀起了创建全国绿化模范县的热潮，全面开创了现代林业建设的新局面，为把我老秘网县建设成为创新创造宜居宜业新大田奠定了坚实的基础。
　　以上汇报不妥之处，敬请各位领导、专家批评指正。