在全市人大宣传工作座谈会上的讲话

尊敬的建辉主任，各位领导，同志们：
　　很高兴能够参加今天的会议。这次会议是在全市上下深入贯彻党的十八大、全国“两会”及市委常委中心组理论学习会精神，加快打造“大湖名城、创新高地”的重要时刻召开的，是市人大专门研究部署宣传工作的重要会议。在此，我谨对大会的胜利召开、对近年来全市人大工作以及人大宣传工作取得的成就，表示热烈的祝贺！
　　近年来，市人大及其常委会深入贯彻落实科学发展观，紧扣打造“大湖名城、创新高地”的战略目标，发挥自身优势，积极履职尽责，大力推进“依法治市”，有力维护和巩固了全市改革发展稳定大局，在合肥加速崛起的伟大进程中，发挥了独特作用，产生了重要影响。
　　人大宣传工作与人大全局工作齐发展、同跨越，在展示人大形象、推进人大工作、扩大人大影响方面，创造了许多新经验，涌现了许多新亮点，取得了许多新成效。一是重视程度高。人大领导班子高度重视，把宣传工作纳入人大工作全局，与其他工作一起谋划、一起研究、一起部署，推出了一系列新举措、好办法，为做好人大宣传工作提供了坚强的政治保证；出台加强人大宣传工作的意见，完善激励机制，拿出“真金白银”，不断加大投入，为人大宣传工作提供了有力的物质保障。今天，又专门召开工作会议，建辉主任亲临会议并将发表重要讲话，进一步体现了对宣传工作的高度重视。二是观念措施新。深入贯彻市委关于实施“一岗双责”的要求，一手抓人大工作，一手抓人大宣传，切实做到业务工作和宣传工作“两手抓、两加强”，在全市人大系统形成了“人人都是宣传员”的良好氛围。培养了高素质的宣传队伍，建立了便捷高效的沟通联络制度，完善了优秀新闻作品表彰奖励机制，做到了有计划、有部署、有评比、有奖励，人大宣传工作的合力显著增强。三是形式载体活。强化阵地意识，办好《合肥人大》内刊、《人大视点》电视专栏，制播《百年变迁长江路》、《走向共赢——五城市人大联动力推合肥经济圈建设》等专题片，开设人大老秘网，构建了上下互动、内外齐动，平面媒体和新媒体联动的全方位、多层次、宽领域的宣传工作格局。四是成效影响大。紧扣“依法治市”这条主线，围绕市委、市政府重大发展战略，切实加强宣传，精心组织了“庐州环保世纪行”、“食品安全庐州行”、“江淮普法行”等主题宣传活动，每年在市属以上媒体推出宣传稿件1000余篇，一批宣传稿件获得重大奖项，在全市、全省乃至全国产生影响，广泛宣传了社会主义民主法治的优越性，有力推进了“依法治市”进程，充分展示了合肥人大的形象。
　　人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。人大宣传工作，是人大事业的重要内容，是党的宣传思想工作的重要组成部分。做好新形势下的人大宣传工作，对于坚持社会主义制度、发展社会主义民主政治、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。如何进一步加强改进人大宣传工作，稍后，建辉主任还要作重要讲话，大家一定要认真学习，特别是全市宣传思想文化战线的同志们一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。在此，我先谈四点意见，供大家参考：
　　一是强化政治意识。人大宣传工作，是党的宣传思想工作的重要组成部分。做好人大宣传工作，要坚持党管宣传的根本要求，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题、敏感问题上把好关、把好度。要全面贯彻落实科学发展观，坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六字总要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，推动全党全社会更加了解、关心和支持人大工作，营造有利于人大事业发展的良好舆论氛围。广大新闻工作者要深入学习党的路线、方针、政策，进一步深化对人大工作的认识，特别要注重结合合肥实际，大力宣传市人大及各级人大坚持党委领导、贯彻党委决策、实行立法监督、推进民主法治，所取得的重大成果；大力宣传全市各级人大及人大代表深入民众、了解民意、关注民生、推动发展，所发挥的重大作用；大力宣传全市各级人大坚持与时俱进、开拓创新，努力开创人大工作新局面的典型经验，使人大宣传有的放矢，保持鲜活的生命力。
　　二是强化特色意识。人民代表大会制度是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的伟大创造，也是历史和实践证明了的、完全适合我国国情的政治制度。做好人大宣传，要有世界眼光，在中西比较中彰显人民代表大会制度的无比优越，在中西比较中展示中国式民主的辉煌进程，进一步增强广大人民群众对中国特色社会主义道路的坚定信念。做好人大宣传，要有群众眼光，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，认真研究人大工作特点和受众心理，充分发挥“人大视点”等阵地作用，用生动的事例、鲜活的语言和广大人民群众喜闻乐见的方式，宣传各级人大组织和人大代表认真履行职责、倾心服务发展的典型事例，不断增强人大宣传工作的吸引力、感染力、影响力和亲和力。
　　三是强化创新意识。当前，新兴媒体的壮大和社会思潮的多元化，对人大宣传工作提出了新的挑战。宣传思想文化战线既要增强危机意识，又要增强机遇意识，拓宽工作视野，创新思路方法，增强宣传效果。要积极适应现代科技发展进步的新趋势，充分运用网络媒体、手机媒体等新平台推进人大宣传工作，突出不同媒体优势和特色，努力推进多种宣传形式有机结合，形成人大宣传的整体合力。要在搞好程序性宣传的同时，研究尝试多形式、多角度报道，使人大宣传更加新颖活泼、丰富多彩。譬如，对议案的报道不能仅仅停留在议案本身，要善于“解剖麻雀”，深入挖掘议案形成和落实的过程，进行全过程、跟进式报道，更好地宣传人大工作的重要作用。要注意把握好宣传时机，紧密配合人大工作重点，抓住重要会议、重大活动、重大课题调研和代表视察、议案办理等时机，扩大影响，推动工作开展。
　　四是强化协作意识。广大新闻工作者一定要充分认识到，宣传人大工作，就是宣传党的执政理念和执政实践，就是宣传党的路线方针政策，就是宣传党的领导，就是在推动党委决策部署的深入贯彻落实。要加强领导。各级党委宣传部门要切实配合好人大宣传工作，加强对各直属新闻单位的指导、管理和帮助。市属新闻媒体要把搞好人大宣传工作作为一项重要任务，列入重要工作日程，摆上重要位置，纳入宣传计划，提出工作要求，作出总体安排。要加强与人大机关的联系沟通，及时了解新闻线索，迅速组织好新闻报道，并在时间、版面上突出人大特色，做到与人大的地位和作用相适应。要建好队伍。各新闻单位要指定政治强、业务精、作风硬的同志联系人大宣传工作，协助做好宣传策划工作，克服盲目、散乱、平庸的报道，增强报道的实际效果。
　　同志们，当前，合肥已经迈入在全国提前、全省率先全面建成小康社会的关键阶段。我们一定要按照市委要求，切实加强改进人大宣传工作，大力支持人大事业发展，团结一切力量，凝聚一切智慧，共同推进“大湖名城、创新高地”建设！