以中央1号文件为例谈公文写作与想象

　　想象和思维是不可分离 , 想象参与思维 , 思维参与想象 , 想象推进思维 , 深化思维 , 想象与思维是互相依赖与互相促进的 , 因而没有想象就没有思维 (只不过思维领域比想象更宽广与深刻) 。公文写作是写作行为 , 是一种复杂心理活动和思维过程 , 公文写作不能没有心理和思维的活动 , 因此没有想象就没有思维 , 没有想象公文写作也就不存在。公文写作过程必然要伴随着想象。长期以来 , 一提到公文写作要想象则被认为是违反公文写作规律 , 是叛经逆道的怪论。这种认识是错误地把想象狭隘等同于审美想象 , 把想象局限于艺术性创造过程的艺术想象 , 而不是把想象作为认识的思维活动。想象是思维 , 而审美想象或艺术想象是为了达到思维目的的一种思维方法 , 与想象是不同的概念和有着不同内涵 , 决不能混同或等同。爱因斯坦说: “在创立狭义相对论和广义相对论的过程中 , 我的主要思想活动〔1〕方式还是想象。” 大科学家的思维活动的经验与体会有力印证了想象是思维活动 , 它推进思维 , 使思维更加广阔与深刻 , 是创造性思维推进器 , 创造性思维是建立在想象思维基础上的。
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) d% l& C' c( d* O. u想象是人类特有复杂的心理活动 , 是人类以改造原有记忆表象 , 创造新思维内容为特征的思维 , 尤其是为了求善又功用性很强的公文写作 ,离不开想象 , 没有想象公文写作无法进行。人类的任何行为或实践活动都要经过想象后 , 才采取行动 , 否则人脑无法指挥、控制人的行为意识 ,变成毫无目的的随意行为 , 这类随意行为就成了精神病态行为。通常人类总是依据个人的目的、任务、志趣、愿望等需要进行想象 , 从而展开思维网络 , 形成思维路径 , 结成思维之果。公文写作是“制造”重要工具的过程 , 在发生这实践行为过程 , 必然出于依法行政和进行公务活动的某方面的需要 , 从而产生了很明确的目标或目的 ,由此产生了公文写作的动力 , 从而引起公文写作。在这公文写作过程 , 想象贯穿始终。下面以《中共中央 2007 年 1 号文件》, 即《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》为例 , 分析、阐述想象在公文写作过程所发挥的作用。

一、公文写作的来源性动因和动机要依靠想象
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, _. i3 e- R( C' N公文写作的来源性动因是基于公务活动需要 , 或者说政治、经济、管理等公务活动的需要 , 即依法行政和进行公务活动的需要。需要是行为或实践活动的动因 , 而为什么有“这需要”,这要通过想象。例如产生制发《中共中央 2007年 1 号文件》的动因 , 即产生写作《中共中央2007 年 1 号文件》的“需要”, 是在现实基础上进行构思联想想象的思维结果。这是因为我国改革开放和建设社会主义市场经济体系已近 30 年 ,同时也取得了伟大成就 , 但我国是农业大国 , 农村人口占了全国人口的三分之二 , 我国的农业、农民、农村 , 即“三农”面临着相当多又相当大的问题 , 只有农业丰国家的基础才强壮 , 只有农民富国家才昌盛强大 , 只有农村稳社会才安定。因而“三农”问题成了实现强国富民“梦”的最关键问题 , 解决“三农”问题成了国家内部战略决策中的最主要内容 , 成了执政党最迫切的需要。我国财税收入超过 3 万亿 , 也为解决“三农”问题提供了基础条件。但“三农”问题症结所在 , 解决问题关键在哪 , 从哪些方面下手去做 , 当务之急的是要先解决什么等构思联想的问题 , 即想象 , 会接连不断涌到思维的界面 , 只有这一切想清楚了才能决断。由此写作《中共中央2007年 1 号文件》的动因是在感知客观事实的基础上进行想象 , 从而形成了制定“积极发展现代农业推进社会主义新农村建设”的需要 , 产生了公文写作来源性动因。有了这写作动因 , 又得到公文的法定作者授权 , 这就有了公文写作的动机。从写作动因到引起写作动机的过程也要依靠想象来完成。首先 , 公文的法定作者必定要想一想授权公文起草者写什么内容 , 即需要的目标、需要的任务等愿望 , 否则引起的行为是盲动。其次 , 想好目标任务等愿望后 , 还要想一想是否需要做 , 值不值去做 , 能不能做 , 怎样去做等 , 这样授权起草公文才有意义 , 这一些都要靠想象来推进与完成 , 想象成了公文写作思维的前身。经过这一连串构思联想后 , 就有了公文写作的动力 , 从而进入执笔起草公文的写作行为环节。
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二、起草公文的写作过程就是想象不断推进, 使公文内容深化和深刻的过程
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凡人类的任何实践活动都要经过想象的 , 而公文的法定作者在授权公文起草者的公文写作的目的、任务等内容后 , 公文起草者就有明确的公文写作 (实践) 对象和任务 , 就必然围绕着这目的、任务触发构思联想的想象。由于公文具有重要工具性 , 它要能直接使用 , 不是表述公务活动“怎样”, 不是为了求真 , 而是要将所认识的本质规律加以应用 , 创造成所需的新内容或新事物 ,即改革、创新公文法定作者职权范围内的工作 ,并且对其进行引导与指导 , 达到实践的目标。因而公文主要表述的是“做什么”和“怎样做”。执笔起草公文的写作过程都是围绕着公文内容中的“做什么”、“怎样做”这两大主要方面进行构思联想的想象。在围绕这两大方面内容进行公文写作想象的过程 , 又使思维不断推进和深化 , 使思维宽广和深刻 , 最终“铸成”依法行政和进行公务活动的重要工具。

. t9 }: b% A! D  \, I( C例如起草写作《中共中央 2007 年 1 号文件》时 , 在确定了“积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设”的“做”和“做”的目标任务后 , 随之而来的就是要进行一系列推进和深化的想象: 怎样积极发展现代农业和扎实推进新农村建设 , 即积极发展现代农业和社会主义新农村建设具体要“做什么”。本文由老秘网推荐，在《中共中央 2007 年 1 号文件》中决定“加大‘三农’的投入度 , 建立促进现代农业建设的投入保障机制、进行农业基础建设、推进农业科技创新、培养新型农民”等七大方面的工作任务内容 , 而这“做什么”的七大方面工作都是在想象基础上不断推进和深化的结果。因为该文件的想象思维网络和路径是: 发展现代农业、建设社会主义新农村是需要物质支撑 , 这就要有货币 , 没有资金和财力作为基础条件 , “发展”、“建设”的计划成了一番空想的“桃花源”, 因此《中共中央 2007 年 1 号文件》把“加大对‘三农’投入力度和投入的保障机制”作为“做什么”的首项工作。有了钱首要是做什么 , 文件确立了就是要进行农业基础建设、设施建设及装备农业。因为“发展现代农业 , 建设新农村”没有硬件是干吼不成的 , 这是发展现代农业、建设新农村基本前提 , 这样才有“发展、建设”的基本保障 , 所以该文件把“加快农业基础建设 , 提高现代农业的设施、装备水平”列为“做什么”的第二方面工作。“发展现代农业 , 建设新农村”要有资金、设施、装备作为基本保障 , 但如果“发展、建设”仅停留在物质和资金方面 , 那么“发展、建设”仅是物质层面上的 , 是传统的发展和建设 , 这就背离了“现代”和“新”的科学指导方针。因此还要依靠科技来“发展、建设”, 这才是现代的发展与建设 , 只有把传统与现代紧密结合 , “发展现代农业 , 建设社会主义新农村”才更具有飞跃性和持续性。所以该文件把“推进农业科技创新 , 强化建设现代化农业的科技支撑”列为“做什么”的第三方面工作。而“积极发展现代农业 , 建设新农村”,谁去“积极发展、建设”? 当然是靠农民。有了钱 , 有了设施、设备 , 就要有高素质的人才能用好、管好它们 , 也才能建设好设施、装备。所以文件把“培养新型农民”作为“做什么”的第四方面工作。文件内容中诸如类似的想象 , 推进了思维内容深化 , 从而形成深刻的公文内容。这一切都是依赖想象。

  o0 B  K, B" F* J4 Z' X7 v《中共中央 2007 年 1 号文件》在围绕着“积极发展现代农业 , 建设新农村”构思想象出“做什么”的工作内容 , 又在每一方面“做什么”的内容又构思想象出“怎样做”的措施、办法、步骤。例如该文件中“做什么”方面的“培养新型农民、建设现代农业的人才队伍”的工作 , 又对该项工作提出了包括“培养现代农业经营主体”等四个“怎样做”的具体操作指标的内容。所有这一些公文内容都要通过想象来推进。因为每一件事或提出任何的实践行动任务之后总是要想一想 , 构思联想要做的事或实践行动 , 有哪些有利的因素和不利的因素 , 应该怎样做它 , 要从哪些方面入手做 , 具体要做哪些和怎样运作 , 才能化不利为有利 , 才能使活动或工作有针对性、可行又实效等。因此不管怎样 , 在确定“做什么”后总是要围绕“怎样做”展开构思联想的想象 , 通过想象排除不可能实行的空想、幻想和暂时条件尚未成熟不允许的想法 , 保留最佳、可行的想象思维内容 , 使想象成为可能可行的思维决断的内容。这一切都证明了起草公文的写作过程 , 没有想象思维是无法使思维上升为思维认识最高阶段的实性思维阶段 , 只有在想象推动下才能使公文起草者在公文写作过程的思维 , 从感性往理性推进 , 从理性往实性推进 , 最终使公文写作的思维结果 (公文内容) 科学又深刻 , 所制发的公文成为改革、创新政治、经济和管理等方面的公务工作的重要工具。因此 , 在公文写作过程中不能没有想象 , 公文写作过程是通过想象来展开构思与联想并不断推进与深化。公文写作过程是依赖想象思维推动的过程 , 公文内容实质是依靠想象不断推进与深化 , 最终结成深刻的想象思维之果。

4 ?! G& W# A$ [; E三、想象推进和深化公文写作过程的的思维路径

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在写作上进步好难呀，不是一天两天就可以的

多看多吸收，为写好公文打基础。

学习学习，认真看看，肯定会有益处。

不错不错

学习，谢谢你                                             

好好学习，天天有提高

公文内容实质是依靠想象不断推进与深化 , 最终结成深刻的想象思维之果。

一号文件的学习，我要提高很多才行

在写作的道路，要想进步快，只能是勤学多练，别无他途