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[福建] 努力探索经济发展生活改善生态良好的新路子

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决策参考 发表于 2013-6-8 01:01:13 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
    省委尤权书记专门安排4天时间深入我老秘网市明溪、清流、宁化、建宁和尤溪等地调研,指导和推动我老秘网市科学发展跨越发展,看望慰问老区苏区干部群众。充分体现了省委对我老秘网市的关心和厚爱,体现了对老区苏区的高度重视,必将对三明各项事业发展起到有力的推动作用。

    尤书记沿途所作的重要指示和讲话,概括起来,主要有三个方面:一是指导工作、明确要求。尤书记既肯定了我老秘网市的工作成绩,又对我老秘网市今后在产业发展、民生保障、城乡建设、生态保护、明台合作等方面的工作明确了要求;二是寄予期待、指明方向。尤书记希望三明广大干部群众发扬老区优良传统、立足本地实际,大力发展绿色经济、循环经济,推动经济发展与环境保护协调发展,努力走出一条经济发展、生活改善、生态良好的新路子,更好地造福老区人民;三是给予鼓励、饱含关怀。尤书记表示省委省政府将一如既往地关心支持老区建设发展,改善老区人民生产生活条件,努力让老区人民过上更加幸福的生活。

    这次尤书记在明调研活动,严格落实中央“八项规定”,体现了真抓实干、务实求实的良好作风,为我们上了生动一课,为基层同志作出了表率。各级各部门要围绕贯彻落实中央“八项规定”,按照尤书记的要求,养成良好作风,关心基层、理解基层,为基层多办实事、多解难题。特别是各级领导干部要率先垂范,做到一级带着一级干,切实在真抓实干中为基层树立榜样。可以说,尤书记这次来明调研,对我们是一次提升认识的过程、教育启发的过程和思考问题的过程,各级各有关部门要认真领会、贯彻到位,切实把尤书记的重要指示精神落实到各个地方、各个层面的工作中。重点抓好六个方面:

    一、致力推进产业发展。尤书记指出,增强老区造血功能,发展产业是关键,一方面要改造提升传统产业,延长产业链,提高产业集聚度;另一方面要培育特色产业,做大产业规模,努力增强县域经济实力。对此,我们总的要按照尤书记的要求,围绕年初工作部署,抓好产业发展各项工作。当前,重点从三个方面着力:一是抓引新。从面上情况看,我们的“三维”对接工作都在按照既定目标推进,但与“左邻右舍”相比,我们体量大、质量好的项目不多,而且中小配套项目数量也不足。上半年,我们着力抓项目引进,下半年抓项目落地。当务之急,我们要抓紧把年初已有计划的招商活动筹备推进好,把企业、行业协会、园区的招商工作组织引导好,尤其是在项目引进上,围绕产业链延伸、拓展,盯紧中节能、保利、三一重工、复兴医药等大企业、大集团的投资意向,加强与港澳台外等企业的招商对接,争取尽快有所突破。二是抓技改。这项工作省里很重视,我们也一直在推进,争取的资金也不少,现在关键是要改出特点、改出看点、改出增长点。我们的三年技改目标已经确定,三年看头年,今年的任务要不折不扣地落实到位,这项工作请有关市领导对各县(市、区)和市相关部门再督一督、推一推,争取见到明显成效。三是抓特色。这次尤书记看的5个县,明溪的红豆杉、清流的花卉、宁化的烟叶等产业都有一定特色,都给尤书记留下了印象。下一步,关键是要立足各地的优势资源,通过基地化种养、工厂化生产、市场化运作的方式,把产业抓出特色、抓出实力来。比如,苗木花卉产业,可以发挥春舞枝、金森林业等龙头企业的带动作用,把农户聚起来、基地带起来、市场建起来、品牌树起来,促进产业做大做特做精做强。苗木花卉产业这样,其他产业也是同样道理,希望各级各部门在工作推进当中,认真思考、深入研究、务实推进。

    二、致力推进城乡建设。尤书记强调,要明确功能区划,完善配套设施,高起点、高标准有序推进小城镇建设。对此,我们要重点围绕推进生态型城镇化,把握三个方面:一是突出产业与城镇联动。通过产业发展、园区建设为城镇发展留出空间,通过城镇规划建设为产业发展提供支撑;二是突出生态美与建设美融合。既保持好城镇依山傍水、绿色生态的优势,又注重在规划建设中融入文化元素、凸显当地特色;三是突出政府引导与市场运作互动。政府重在建机制、优环境、出政策,同时引导市场主体积极参与,通过市场运作推进城镇开发,促进政府的“有形手”与市场的“无形手”双向互动。眼下,重点抓好三件事:⑴洋溪生态新城建设。这个项目我们与中信集团已作过多次沟通对接,近期中信又派人在我老秘网市做前期准备工作,现在要抓紧把项目架构、人员组织起来,把各项服务保障工作做细,把征地拆迁、规划设计、配套设施等前期工作做实,力促项目“9·8”签约、年内动工建设。⑵小城镇试点建设。总的要求是借鉴各地创造的好经验好做法,加快在规划建设、产业发展、公共服务、人口集聚等方面迈出探索的步子、走出发展的路子,创造一批可资借鉴的经验、可供复制的样板。⑶美丽乡村建设。重点是实施“点线面”攻坚计划,“点”要整出看点亮点,“线”要整出规模特色,“面”要整出形象气势,让乡村环境更宜居更美丽。

    三、致力推进民生改善。尤书记十分关心老区人民生活,一路上,与干部群众共同探讨改变面貌的思路办法,表示省委省政府将一如既往关心支持老区建设发展,改善老区人民生产生活条件,努力让老区人民过上更加幸福的生活。我们要按照尤书记的要求,更加重视保障和改善民生,努力让人民群众得到更多实惠。重点抓好三件事:一是争取政策。据了解,国家发改委正在编制的《赣南等原中央苏区振兴发展规划》,已经把我老秘网市12个县(市、区)全部列入政策覆盖范围,我们要珍惜这个得来不易的成果,政策来了要抓紧研究,及早策划出一批促进发展、改善民生、夯实基础的项目去对接政策、落实政策,改善老区苏区人民生产生活条件。二是创新机制。着重推进医药卫生改革等工作,创新进城务工人员享受市民待遇的机制,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制,让人民群众更多更公平地享受到发展成果。三是扩容提标。相关工作年初都已部署,现在的关键是抓推进、抓落实,把扩大教育资源、扩充医疗资源、扩张公共文化服务的项目实施好,增强公共服务供给能力;要研究出台提高革命“五老”人员定期生活补助标准、城乡居民社会养老保险待遇等方面的政策,提高社会保障水平。

    四、致力推进生态建设。尤书记强调,良好的生态是老区发展的突出优势。我们要深刻理解尤书记讲话的深刻内涵,致力百姓富,建设生态美,努力把生态优势转化为发展优势。围绕做好生态这篇文章,各级各部门要强化生态理念,从各自工作实际出发,抓紧研究部署,努力在争取生态政策、推进生态市创建、实施生态保护工程、开展生态招商等方面有所创新、有所突破,着力加强生态城市、生态产业、生态园区、生态景观、生态流域和生态家居建设,促进可持续发展。当前,重点要抓好三个方面:一是减排。这项工作既是硬任务,也关系软环境,我们要抓好结构性减排,推进重点减排项目建设,加强工业废水深度治理,确保完成减排目标;要大力发展循环经济,突出抓好28家省级循环经济示范企业(园区)试点工作,促进可持续发展。二是“植绿”。结合迎接国家园林城市复检和创建省级森林城市,抓好城市及周边绿化美化工作,特别是在城市绿化中,要注重连片成规模种植,多种适合当地的树种,提高绿化档次和水平。三是“保土”。目前我们已经建立34个水土流失综合治理示范片区,一些经验做法在省级媒体有声音、有画面。接下来,要让这些经验做法在市内“开花结果”,将其推广应用到全市其他同类型的水土流失治理中,因地施策、科学治理,把水土流失治理的成果巩固好,任务完成好。

    五、致力推进明台合作。尤书记指出,闽台一家亲,希望台湾同胞抓住福建发展的难得机遇,把更多的先进技术、管理经验带到福建来,共同推动现代农业发展,帮助老区百姓增收致富。对此,围绕明台合作,我们要重点抓好三个方面:一是已作出的承诺要兑现好。请各级各部门对承诺过的优惠政策和相关事项开展一次“回头看”,再理一理、再查一查,及时兑现到位。对因宏观政策调整、客观条件变化而一时难以兑现的,要向项目业主说明解释,获得理解、争取支持,维护好三明的投资环境。二是已入驻的台企要服务好。目前,我老秘网市共有台资企业160多家,对这些企业,我们要切实服务好、扶持好,通过“台企服务年”活动、台商台企困难问题联席会商等方式,帮助他们解决实际困难,让他们在三明得到更好更快的发展。三是已对接的项目要落实好。在做好赴台开展机械加工、氟化工招商筹备工作的同时,对去年来签约的40个台资项目要促其早动工、早竣工,对今年来新对接的10个台资意向项目要促其早签约、早落地。

    六、致力推进党的建设。尤书记充分肯定了我老秘网市党员干部带领群众发展乡村旅游、苗木种植、促进增收致富的做法。围绕抓好党建工作,我们要突出四个方面:一是抓班子。抓好领导班子内部制度的延伸提升,推动内部制度建设纵向向乡、村延伸,横向向人大、政府、政协班子和市、县部门单位延伸。按照中央和省委部署,精心筹备开展群众路线教育实践活动。二是建机制。进一步落实基层党建“四项机制”,推动“168”机制从党的建设领域向经济建设和社会管理等领域延伸拓展;组织实施“党建富民强村”工程,不断壮大村集体经济,实现党建工作与群众致富有机结合。三是转作风。抓好学习型、服务型、创新型党组织建设,严格执行中央“八项规定”,落实领导干部“四下基层”工作制度,以转变作风的实际行动来破解难题、推动发展。四是重廉政。严格落实党风廉政建设责任制,扎实抓好教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作,持续风正气顺劲足的良好氛围。●中共三明市委书记 邓本元
 
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