解放思想 努力为我市提速赶超提供体制保障 涂群

    解放思想是一个老生常谈的话题，同时也是一个常讲常新的课题。我认为，解放思想，必须真正把自己摆进去，敢于直面思想问题，必须坚持实事求是，不断开拓创新，必须进一步转变工作作风，提高工作效率，重点要在以下几个方面下功夫。

 

      第一，解放思想，前提是要有思想，要拿得出主见。市编委办作为负责推进行政管理体制改革、政府机构改革和管理机构编制的职能部门，是市委、市政府重要的参谋助手，如果我们工作中不能大胆地拿出见地，甚至说没有自己的见地，就不可能把工作做好，更谈不上为新余的提速赶超提供坚强的体制机制保障。机构编制工作中怎样才能拿出主见？关键在于谋全、谋深、谋远。一是要把上级精神研究透。机构编制事关大局，牵一发而动全身，解放思想既要敢打敢拼，也要小心谨慎。对上级有关机构编制管理的政策法规和文件规定，以及其他有关中心工作中涉及机构编制事项的政策精神，要及时跟踪，学懂弄清，确保我们的工作方向不出现偏差。二是要把领导意图领会准。积极主动地与市委、市政府及市编委领导沟通、交流，力争准确、全面地掌握我市发展动态，领会领导机构编制发展意图、思路，确保机构编制工作符合我市经济社会发展大局，使决策参谋能更好地体现领导的意图，跟上领导的节奏，达到领导预期的目的，满足社会的需求。三是要把本地实情掌握准。解放思想必须实事求是，对各地区、各部门提出的机构编制要求，要针对涉及的事项深入调查研究，掌握实际情况，综合考虑部门需求和客观实际需要来提出意见和建议。四是要善于借鉴他人经验。对需要研究的机构编制事项，要调查掌握兄弟市乃至其他省市处置类似工作的做法，积极借鉴其中的成功可取之处，少走弯路。

      第二，解放思想，关键是要敢破敢立，要创造新格局。正如市委李安泽书记所说：“只有思想的不断解放，才有观念的不断更新；只有观念的不断更新，才有方法的不断改进；只有方法的不断改进，才有工作不断取得新的效果”。新余的快速发展，改革开放的伟大成功无不证明解放思想是各项社会事业取得胜利的重要法宝。解放思想就要“敢破敢立”，创造新格局。一是解放思想就要敢于打破旧思想。时代在变，我们的思想也要变，这是历史发展的必然。作为机构编制工作者，更应该解放思想，与时俱进，不唯上，不唯书，“凡是上级政策没有规定或禁止的，要敢于先行先试，其他地区在试在做的，我们要快速跟上，后来居上……建立起与市场经济相适应的体制机制”。二是解放思想就要敢于建立新格局。机构编制事关国家行政资源配置，对经济社会有不可估量的影响，眼下事业单位改革，文化体制改革等一系列改革正如火如荼，做为机构编制工作者，丝毫不得懈怠。不能做一天和尚撞一天钟———得过且过；不能为了和谐而“和谐”；不能让稳定自己压倒稳定。我们要敢于打破既得利益格局，不能因为过去的成功成为今天改革的阻碍，不能因为个人利益而影响整体发展；不能被部门利益绑架改革的进程。我们要以更大的决心和勇气，“大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革，加快推进文化体制改革”，建立起与经济社会发展相适应的体制机制，使经济基础与上层建筑相一致，使生产关系与生产力相一致。

      第三，解放思想，根本是要解决突出问题，要争取主动。市编委办是市编委的常设办事机构，搞好机构编制服务是市编委办的基本职责，工作容易被动，如何化被动为主动，打开局面，解决问题，争取主动：一是工作要有效率。对有政策、有规定的事情，能够办的要热心办、立即办、尽力办，当天能办好的力争当天办好，能用一天办好的事决不用两天，同时要有回复、有结果，绝不能拖延不办、事无下文。二是工作要做在前面。工作要有前瞻性，想领导和部门之所想、想领导和部门所未想，主动了解各单位的工作职能、工作任务的变化情况，主动搞好服务。三是不听一面之辞。机构设置、编制审批等工作，不能单纯听取申请方的意见和要求，要站在市委、市政府的高度和全局、长远发展的角度，在深入调研、广泛听取意见、纵横向对比的基础上，客观公正地提出方案。四是善于动态管理。逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、促安全、强基础的需要，合理分配和适时调整机构编制，资源配置向职能强化、发展需求大的部门和单位倾斜，该增加的增加，该削减的削减，管活、管住编制。

      第四，解放思想，必须要有良好的社会氛围，要唱响主旋律。（作者系市机构编制委员会办公室主任）

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（作者系市机构编制委员会办公室主任）

尊敬的各位领导、各位同事：

根据局党委关于开展解放思想推动高质量发展大讨论活动的通知要求，我对习近平总书记深入推进东北振兴提出的六个方面要求进行了认真学习，并围绕市委“161工程”，结合工作实际进行了深入思考。通过学习，我深刻认识到：在当前经济社会发展进入新时期、新常态的大背景下，我们每个人更应该认真履行好自己的职责，进一步解放思想、转变观念，形成强大合力，推动人社工作稳步前进。下面，结合学院工作实际，我将自己的几点体会汇报如下：

一、深刻认识解放思想重要性和必要性

解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂。中国共产党的正确领导，中国革命与建设取得的成功，无不凭借这一智慧宝典。正是把马克思主义的普遍真理与中国革命和建设的具体实践结合起来，并与时俱进地加以发展、创新，中国经验、中国方案、中国模式才不断涌现，为世界发展做出独特的贡献。解放思想，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。有利于我们抛弃经验主义和惯性思维，冲破思维定势的束缚；有利于我们开阔眼界，用发展的办法，创新的办法，解决工作中的困难和问题。而解放思想的最好体现就是把握时机，跳出局限，突破禁锢。当年深圳喊出的“时间就是金钱，效率就是生命”，今天的“青山绿水，就是金山银山”，都是把握“时机”的慧眼独具。因此，通过这次解放思想大讨论活动，寻求突破思想瓶颈的有效方法，对学院今后的生存发展至关重要。

二、坚持问题导向，深刻查摆问题。

学院解放思想大讨论活动进入查摆问题阶段以来，始终坚持以问题为导向。全体党员干部把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程，在广泛讨论的基础上，通过自己找、互相帮等形式，密切联系学院干部职工的思想和工作实际，认真查摆突出问题。

从技工教育发展大环境来说，目前技工教育还一定程度地存在认可程度不够、发展不平衡等问题，这在很大程度上限制了技工教育的高质量发展。当前人民群众对高质量、高层次的技工教育需要非常旺盛，期待从有学上到上好学、从会手艺到技艺精、从可就业到能发展、从单一的技术要求到既学技术又要学历等等，这是今后学院在工作中必须把握的不平衡和不充分。

从思想层面来看，学院教职工来自四面八方，在一定程度上存在着认识层次不齐，发展信心不足的问题，主要是对学院如何运用新发展理念助力朝阳经济社会稳步发展还没有能够深入地学习和研究，思想上或多或少地存在一些模糊认识。

从工作层面来说，一是学院现阶段发展受招生难、学生就业质量不高等问题制约较为明显，工作上还存在着思想不够解放、创新意识不足的问题；二是狠抓落实的工作作风还不够扎实，一些干部职工工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强，缺少雷厉风行的工作作风。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，学院在广泛讨论和征求意见的基础上，结合工作实际和特点，初步理清了今后一个阶段的工作思路，即围绕一个中心，强化两个方面，抓好三项重点。

一个中心就是学院今后的工作要紧紧围绕高质量发展，高水平服务社会，助力老工业基地振兴。

强化两个方面，一是要通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化学院全体干部职工积极干事创业的理想信念；二是以品牌办学和内涵建设为着力点，不断强化办学质量，努力把学院建成专业结构适应产业发展、技能人才培养层次和规模与经济社会发展更加匹配、办学实力和社会服务能力显著提升的综合性的高技能培训基地。

抓好三项重点，一是继续抓好精准扶贫工作。贯彻落实上级有关扶贫工作的决策部署，充分发挥学院的培训优势，开展现场技能培训与技能鉴定，在脱贫攻坚战中争做排头兵。二是抓好校企合作。逐步加大与大型企业、本地企业的合作，由简单就业推荐转向订单式培养，由单纯安排顶岗实习转向共同制订人才培养方案、共同开发课程、联合编制教材、共同设置专业等。三是抓好职业训练院建设。针对人社部提出“支持高级技工学校和技师学院建设成集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院，成为公共职业培训服务体系重要组成部分”的功能定位，按照市人才工作会议“到2020年，要建好1所国家级职业训练院”的目标和要求，学院将继续深化职业训练院试点工作，不断提高服务社会的能力。

汇报完毕，请大家批评指正。

第三，解放思想，根本是要解决突出问题，要争取主动。市编委办是市编委的常设办事机构，搞好机构编制服务是市编委办的基本职责，工作容易被动，如何化被动为主动，打开局面，解决问题，争取主动：一是工作要有效率。对有政策、有规定的事情，能够办的要热心办、立即办、尽力办，当天能办好的力争当天办好，能用一天办好的事决不用两天，同时要有回复、有结果，绝不能拖延不办、事无下文。二是工作要做在前面。工作要有前瞻性，想领导和部门之所想、想领导和部门所未想，主动了解各单位的工作职能、工作任务的变化情况，主动搞好服务。三是不听一面之辞。机构设置、编制审批等工作，不能单纯听取申请方的意见和要求，要站在市委、市政府的高度和全局、长远发展的角度，在深入调研、广泛听取意见、纵横向对比的基础上，客观公正地提出方案。四是善于动态管理。逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、促安全、强基础的需要，合理分配和适时调整机构编制，资源配置向职能强化、发展需求大的部门和单位倾斜，该增加的增加，该削减的削减，管活、管住编制。

第三，解放思想，根本是要解决突出问题，要争取主动。市编委办是市编委的常设办事机构，搞好机构编制服务是市编委办的基本职责，工作容易被动，如何化被动为主动，打开局面，解决问题，争取主动：一是工作要有效率。对有政策、有规定的事情，能够办的要热心办、立即办、尽力办，当天能办好的力争当天办好，能用一天办好的事决不用两天，同时要有回复、有结果，绝不能拖延不办、事无下文。二是工作要做在前面。工作要有前瞻性，想领导和部门之所想、想领导和部门所未想，主动了解各单位的工作职能、工作任务的变化情况，主动搞好服务。三是不听一面之辞。机构设置、编制审批等工作，不能单纯听取申请方的意见和要求，要站在市委、市政府的高度和全局、长远发展的角度，在深入调研、广泛听取意见、纵横向对比的基础上，客观公正地提出方案。四是善于动态管理。逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、促安全、强基础的需要，合理分配和适时调整机构编制，资源配置向职能强化、发展需求大的部门和单位倾斜，该增加的增加，该削减的削减，管活、管住编制。

对有政策、有规定的事情，能够办的要热心办、立即办、尽力办，当天能办好的力争当天办好，能用一天办好的事决不用两天，同时要有回复、有结果，绝不能拖延不办、事无下文。二是工作要做在前面。工作要有前瞻性，想领导和部门之所想、想领导和部门所未想，主动了解各单位的工作职能、工作任务的变化情况，主动搞好服务。三是不听一面之辞。机构设置、编制审批等工作，不能单纯听取申请方的意见和要求，要站在市委、市政府的高度和全局、长远发展的角度，在深入调研、广泛听取

制审批等工作，不能单纯听取申请方的意见和要求，要站在市委、市政府的高度和全局、长远发展的角度，在深入调研、广泛听取意见、纵横向对比的基础上，客观公正地提出方案。四是善于动态管理。逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、

要“敢破敢立”，创造新格局。一是解放思想就要敢于打破旧思想。时代在变，我们的思想也要变，这是历史发展的必然。作为机构编制工作者，更应该解放思想，与时俱进，不唯上，不唯书，“凡是上级政策没有规定或禁止的，要敢于先行先试，其他地区在试在做的，我们要快速跟上，后来居上……建立起与市场经济相适应的体制机制”。二是解放思想就要敢于建立新格局。机构编制事关国家行政资源配置，对经济社会有不可估量的影响，眼下事业

要“敢破敢立”，创造新格局。一是解放思想就要敢于打破旧思想。时代在变，我们的思想也要变，这是历史发展的必然。作为机构编制工作者，更应该解放思想，与时俱进，不唯上，不唯书，“凡是上级政策没有规定或禁止的，要敢于先行先试，其他地区在试在做的，我们要快速跟上，后来居上……建立起与市场经济相适应的体制机制”。二是解放思想就要敢于建立新格局。机构编制事关国家行政资源配置，对经济社会有不可估量的影响，眼下事业

逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、促安全、强基础的需要，合理分配和适时调整机构编制，资源配置向职能强化、发展需求大的部门和单位倾斜，该增加的增加，该削减的削减，管活、管住编制。

解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂。中国共产党的正确领导，中国革命与建设取得的成功，无不凭借这一智慧宝典。正是把马克思主义的普遍真理与中国革命和建设的具体实践结合起来，并与时俱进地加以发展、创新，中国经验、中国方案、中国模式才不断涌现，为世界发展做出独特的贡献。解放思想，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器

逐步打破“编制单位所有”、“平均分配”、“一定不变”等思想束缚，在严格执行政策法规规定、从严从紧控制和管理机构编制、不突破机构限额和编制总量政策底线的前提下，按照从严掌握、区别对待、优化结构、保证重点、有增有减的原则，着眼重民生、促安全、强基础的需要，合理分配和适时调整机构编制，资源配置向职能强化、发展需求大的部门和单位倾斜，该增加的增加，该削减的削减，管活、管住编制。

很有见地，学习啦

解放思想，必须要有良好的社会氛围，要唱响主旋律

AFSDFSDFSDFFGDFGDSFDSSD

工作要有前瞻性，想领导和部门之所想、想领导和部门所未想，主动了解各单位的工作职能、工作任务的变化情况，主动搞好服务。

好文稿。解放思想是一个老生常谈的话题，同时也是一个常讲常新的课题。

受益匪浅，非常感谢给予的帮助

很有见地，学习模仿下