在2013年县政府第一次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话

　　　　　　这次会议的主题是“落实”，核心是“责任”，总的基调是统一思想认识，明确目标任务，转变工作作风，全力抓好落实。下面，就如何做好今年政府工作，我讲四点意见。
　　　　一、必须明确目标任务
　　　　完成经济社会发展目标，是政府落实工作的总体要求。去年，我老秘网县经济社会发展取得了显著成绩，各项经济指标增速创历史新高。当前，金塔已经进入了能量不断积累、潜力加速释放、后劲日益增强的新阶段，发展前景看好。市上提出要提前3年率先全面建成小康社会，蓝图令人憧憬，目标催人奋进。良好的形势和宏伟的目标，更需要在座各位准确把握形势机遇，积极应对各种挑战，切实担负起转型跨越、富民强县的重任。今年，省市对目标管理责任书都做了大幅度的扩充和调整，涉及的内容更加全面，考核要素更加细化，质量标准更加严格。市对县目标责任考核内容由去年的21项增加到29项，新增了金融、招商引资、非公经济、旅游、社会管理、科技、文化建设等8个方面的考核指标，部分指标高于我们原先确定的预期目标，特别是新增的8项指标权重占到了目标管理责任书的28%，仅文化产业就占了10%，招商引资和非公经济各占了4%，并将全面建成小康社会统计监测指标纳入年度目标管理考核体系实行加分制考核，实现进程高于年度目标每超出1个百分点，在综合考核中加2分。春节前，县政府办已经按分管领导、责任单位、协作单位，对以上目标任务进行了初步分解细化。刚才，县上与各部门、单位签订了目标责任书，大家要高度重视、认真对待，进一步细化分解各自承担的具体任务，做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，确保各项目标任务如期完成。在具体推进落实过程中，要把握好以下三个重点：
　　　　一要统筹兼顾，更加注重突出重点。要坚持统筹兼顾、齐头并进的原则，全面抓好各项工作。生产总值、固定资产投资、农业、工业、第三产业增加值、财政收入、城乡居民收入等反映经济发展水平的指标，是我们工作的重中之重，必须放在更加突出的位置抓紧抓好。同时，还要考虑到这些经济指标对社会指标、环境指标的带动作用，以及它们之间的内在联系，不能“单兵作战，顾此失彼”。各乡镇、各部门要围绕项目建设、产业发展、城乡建设、招商引资等重点工作，认真进行分析研究，特别是要搞清楚完成责任目标的优势和差距所在，找准存在的困难和问题，对症下药，完善措施，确保工作不脱节、目标不掉队、任务不落空。统计部门要建立经济指标定期预测分析会审制度，认真做好统计工作，尤其对上报的各类数据要核准核实。
　　　　二要拔高标杆，更加注重争先进位。省市今年确定的预期目标都比较高，县区之间的竞争更加激烈，大家要跳出金塔找差距，对照先进定目标，高起点、高标准谋划和推动工作。在目标安排上，要自我加压，拔高标杆，靠上不靠下，就高不就低；在完成任务上，要精心组织，优质高效，能快则快，能超就超，力争增量和总量实现位次前移。需要指出的是，争先进位不能仅仅局限于数字指标上，各项工作都需要奋力推进、争先进位。这也不仅仅局限于经济部门，其他各部门、单位都应当有所建树、有所作为，要以各自在全县全市及同行业中位次的提升和争取项目资金数量的增加，树立新的形象。要把抓建典型作为推动工作的重要方法，围绕县委、县政府的决策部署，发挥优势，突出特色，培育打造一批在全县叫得响、在全市打得出的新典型、新亮点。
　　　　三要上争下促，更加注重沟通衔接。“上争”，就是要想办法争取上级的支持，各部门要向上级主管部门主动汇报，多做沟通交流工作，多用我们工作的实际成效去争取，用我们的努力和付出去取得上级的理解和支持。“下促”，就是要一级抓一级、层层抓落实，上级对下级、分管领导对责任部门，都要搞好重点工作和日常工作的督查指导。今年是深入贯彻十八大精神的重要一年，各乡镇、各部门“对上”要充分利用好各项政策机遇，多渠道争取各类专项资金和财力补助，努力扩大资金运筹总量，要加强与省市相关部门的衔接，及时了解掌握项目政策信息，有针对性地做好对接、申报和争取工作。“对下”要切实把重点项目建设、三春生产等阶段性重点工作，以及全面建成小康社会、“十二五”规划实施等长期性战略任务抓在手上，力争早启动、早见效。
　　　　必须突出工作重点
　　　　我老秘网县正处在一个多重任务叠加的发展阶段，不论是经济、社会发展，还是项目建设、民生保障，都在同步推进，工作交叉、相互影响的情况很多。大家要坚持“哲学+数学”的工作方法，既要有宏观、辩证的谋划，又要有精确、慎密的控制，抓住抓好影响全局的关键环节，牵住“牛鼻子”，找准着力点，集中力量搞突破。
　一要围绕扩大投资总量，全力以赴抓好项目建设。今年，市上下达我老秘网县固定资产投资增长55%，投资额要突破120亿元，任务很重。各级各部门要把项目建设作为全年工作的重中之重，加大工作力度，强化推进措施，做到“三个到位”：责任落实切实到位，县上已经对今年确定实施的188个重点建设项目按照县级领导包挂、责任单位包抓的方式进行了分解，并纳入了目标责任书进行考核，各责任单位要对照项目建设任务，采取时间倒推、任务倒逼、进度倒排的有效措施，尽快研究制定项目推进计划和具体方案，逐个环节落实具体责任，从紧从快推进项目建设。要素保障及时到位，项目责任单位要督促业主抓紧做好项目前期各项准备工作，加快资金筹措步伐。金融部门要充分发挥担保贷款机构作用，为项目建设搭建融资平台。发改、国土、环保、安监、住建等部门要及时解决立项、矿权、环评、安评、土地征用等问题，确保项目顺利实施。协调调度确保到位，政府各县长、各项目负责人要把大部分时间和精力用在研究项目、服务项目和实施项目上，主动协调解决项目推进过程中的具体问题，全力搞好协调调度。各职能部门要树立“一盘棋”的思想，上下联动，左右协调，对于项目建设中遇到的困难和问题，要采取有效措施加以解决，绝不能因为主观原因影响全县项目建设进度。总的要求是，续建项目一季度全部开工，新建项目一季度开工率达到50%以上，二季度全部开工。需要强调的是，省上今年项目观摩要求是“看大不看小”，市上6月份要组织一次集中观摩活动，发改、工信等部门要认真梳理摸排，加快组织推进，确保省市观摩时拿出有份量的大项目。县上也将按照“工业能源项目看产出、现代农业项目看示范、基础设施项目看投资、文化旅游项目看特色”的要求，集中组织开展项目观摩活动，推动全县项目建设取得新成效、实现新突破。
　二要围绕增强发展活力，千方百计抓好招商引资。今年省市首次将招商引资纳入目标管理责任体系，下达我老秘网县招商引资增幅30%，实际到位资金90亿元。各级各部门要继续把招商引资作为生成项目、扩大投资的重要渠道，坚持“三不变”原则，坚持全民参与招商工作格局不变、坚持严格招商引资目标考核不变、坚持重奖重用招商引资功臣不变，采取多种形式开展招商引资活动，确保目标任务完成。思路上要做到“三明确”，明确招商责任，商务局要严格落实招商引资目标考核责任制，尽快修订和完善招商引资奖励办法，各乡镇、各部门要按照分解下达的招商引资任务，积极主动地完成。明确招商目标，要深入分析研究我老秘网县产业特点，弄明白我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。明确招商区域，商务、工信等部门要及早筹划，准确把握区域产业转移的动态和特点，确定重点招商区域和企业，精心做好招商项目策划、考察方案确定、推介节会筹备、项目主体对接等前期工作，做到招商有方向、引资有目标。关键要提高“三个率”，严格落实“谁签约、谁跟踪、谁落实”的责任机制，倒排工期，挂图作战，着力提高签约项目的落地率、资金到位率和开工投产率。对在建招商项目，要坚持以落实要素、抓好管理为重点，加快建设进度，确保按期竣工；对已签约的合同项目，要紧盯死守，跟踪落实，确保尽快开工建设；对推进困难的项目，要切实找准症结所在，下功夫研究解决，想方设法推进项目落地建设。对以前签约的招商合同项目，商务部门要会同发改、工信等部门进行一次全面清理，尤其是已经享受土地划拨、矿产出让、融资优惠等政策的未开工项目，要建立规范有序的退出机制，对长期不能开工的要依法解除合同，寻找新客商，确保招商取得实效。
　　　　三要围绕提量提质增效，持之以恒抓好产业开发。必须把加快推进经济结构调整和优势产业开发作为转型重点，着力夯实发展基础，提升发展水平。
　　　　——工业经济发展上，要把新能源及装备制造业和高载能产业作为主攻重点，积极协调做好万晟500兆瓦太阳能电池完整产业链项目的设备调试、人员培训等工作，确保4月份下线投产。能源局及各包挂单位要加大协调推进力度，加快建设施工进度，确保四期359兆瓦光电项目3月底开工建设，三期剩余79兆瓦5月底并网发电，年内新增光电装机300兆瓦以上。要大力引进发展矿产冶炼、煤基化工、建材等现代高载能产业，积极推进生产要素集聚，对列入今年县级领导包挂的48个重点工业项目，各包挂部门要及早着手，尽快和项目业主对接，督促企业制定科学施工进度表，确保项目按计划节点顺利推进。工信、园区等部门要加强重点企业运行监测、重点项目跟踪督促，坚持周统计、月调度、季分析，结合企业运行、项目建设情况，有针对性地实施分类指导，及时帮助解决遇到的困难和问题，确保完成全年工业发展预期目标。园区管委会要会同相关部门尽快完成园区拓展区整体规划、光伏发电场规划和电网整体接入设计方案的编制工作，统筹考虑实施道路、绿化等基础配套工程，全面提升园区整体水平。要积极探索配套电网多元筹资、灵活建设机制，加快推进330千伏输变电和红柳洼330千伏汇集站等电网工程建设，切实解决电网建设滞后的问题。
　　　　——现代农业发展上，要紧盯18%的增收目标，科学分析增收因素，找准着力点和突破口，切实把促农增收的潜力挖掘出来、发挥出来。要狠抓产业任务落实，当前是“三春”生产的重要时节，也是各项重点产业任务落实的关键时期，各乡镇要进一步查缺补漏，加大工作力度，全力以赴落实好既定产业任务。各有关部门要认真做好物资调运，农资价格、质量监管，新优特品种推广等工作。要加快示范园区建设，各乡镇、农口部门要注重从产业引领、示范带动、项目争取、品牌打造等方面入手，加大资金整合力度、强化功能组装配套、注重连片带动示范，着力提升园区建设规模和档次，绝对不能搞急功近利。要抢抓政策机遇，积极向上争取项目资金，加强农业基础设施建设，建成一批农村六小工程，改善农业生产条件和农民生活条件。要深入推进新农村建设，结合小康住宅、扶贫开发、环境综合整治等项目，抓紧制定实施方案，广泛宣传发动，尽快开工建设。要加大现有农产品加工企业的改造升级和农业产业化龙头项目的引进力度，根据市场需求积极开发新产品，全面提升农产品加工转化增值能力，辣椒红色素加工、葡萄榨汁、鲜活农产品交易市场、农资农机具配送中心等重点项目，分管领导和相关部门要及早拿出方案，认真抓好落实。
　　　　——第三产业发展上，要抢抓甘肃华夏文明传承创新区建设的有利契机，围绕打造航天文化品牌，加大策划包装、宣传推介力度，统筹推进文化旅游融合发展，相关责任部门要抓紧完成飞天圆梦、沙雕古城、航天数字文化传媒中心等项目规划编制、立项审批、土地征用等前期工作，确保6月份开工建设。要围绕扩大景区规模、完善服务设施、开发旅游产品等重点，大力推进沙漠森林公园、“四湖一溪”、乡村旅游等项目建设，精心筹办好第四届金秋胡杨节、居延遗址与丝绸之路历史文化国际学术研讨会，努力提升我老秘网县对外知名度和影响力。要大力发展商贸流通业，加快四星级商务老秘网、新城区商贸中心、农副产品交易中心建设进度，确保10月底前完成建设任务。要尽快开工建设海达清洁物流园、鸿润物流园、LNG加气站等项目，以项目建设推动第三产业快速发展。要认真落实推动非公经济发展的各项政策措施，工商联要与商务、工信、发改等相关部门积极对接，把“民企陇上行”专项行动和招商引资、项目建设等工作紧密衔接起来，相互联系、相互促进，确保市上下达的任务目标全面完成。要以现代物流、新能源配套服务、现代农业服务、城市生活服务等为重点，加大政策扶持力度，全面提高现代服务业发展层次水平和经济效益。
　　　　四要围绕打造酒嘉后花园，集中力量抓好城市建设。今年，市上下达我老秘网县城镇化率要比去年提高2.24个百分点。上周，县上召开了新城区开发建设工作推进会，大家要高度重视，切实把任务落实下去。住建局要加快各类专项规划和区域修建性详规编制工作，相关部门要加强联合执法，切实维护规划的严肃性和权威性。国土局、金塔镇要加大工作力度，确保3月底前完成1725亩建设用地征用工作。新城区开发建设管委会要整合调配拆迁力量，按照项目建设用地需求做好房屋征收和拆迁工作，年底前必须全部完成。承担新城区神舟大道、东风路等6条市政道路建设工程的相关部门，要逐项明确时限要求，抓紧开展招投标等前期工作，确保4月份全部开工，10月底完成建设任务。西湖生态公园二期、第二热源厂二期、新水源地二期、保障性住房等重点工程，属于哪个部门牵头负责的由哪个部门负责，配合单位要全力以赴做好协调服务工作，确保工期只提前、不拖后。既有建筑节能改造、商业步行街、亮化美化等老城区改造提升工程要加快进度，注重质量，顺利推进。县上将定期不定期地开展现场办公，听取城建项目进展情况，住建部门要切实把握好着力重点和关键环节，掌握好工作节奏和工程进度，克服一切困难，千方百计地完成建设任务。国土局、财政局要充分发挥政府融资平台和财政资金的撬动作用，进一步完善土地经营方式，筹措更多的资金推进城市建设。要把小城镇作为统筹城乡发展的重要支撑，航天镇新区开发、中心集镇升级改造、农村楼居式住宅等建设责任单位要超前谋划、细化方案，确保早启动、早实施。住建等部门要进一步健全完善城市精细化管理的长效机制，加大集贸市场、交通秩序、物业管理专项整治力度，认真解决乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆摊点等突出环境问题，提升城市管理水平。
　　　　五要围绕改善群众生活，尽心竭力抓好民计民生。要始终把富民安民作为最大的责任，坚持抓民生、办实事、解难题，高度重视并解决好人民群众的生产生活问题。社会事业，要按照“突出质量抓硬件、深化改革抓管理、规范机制抓服务”的要求，全力抓好汽修中专综合教学楼、乡镇中心幼儿园、卫生院、县计生服务中心、文化遗产保护、农村光纤网改造等重点工程建设，进一步加强行业管理，规范行业行为，提升服务水平。社会保障，要按照“扩面提标、规范管理”的要求，突出抓好城乡居民养老保险、城镇就业、城乡医疗救助、五保供养和救灾救济等工作，严格落实社会保障和支农惠农政策，千方百计扩大社会保障覆盖面，提高保障水平。社会管理，要突出安全生产、信访维稳、食品药品监管、市场价格监管等重点，逐级逐项落实责任，强化日常监管，确保社会大局和谐稳定。各级领导干部特别是单位“一把手”，要认真学习掌握社会管理方面的法规知识，深入研究解决工作中的深层次问题，健全完善抓落实的有效机制，不断提高依法管理社会事务的能力。对省市县确定的各项惠民实事，各牵头部门和责任单位要坚持高标准、严要求，把工作做实做细，以实实在在的成效兑现承诺、取信于民。要高度重视人大代表建议意见和政协委员提案办理，政府领导要盯着抓，承办单位主要负责同志要亲自抓，千方百计创造条件，高质量完成。
　　　　必须强化保障机制
　　　　机制是落实的保障。政府工作千头万绪、任务繁重，必须要有完善的工作制度、规范的工作程序、严格的问责机制，才能保证各项工作规范、高效、有序运转。
　　　　1、目标管理要严格执行。政府目标管理责任书，既是全年各项工作的总抓手，也是乡镇和部门立的“军令状”。大家要强化责任意识，对照目标管理责任书、重点工作推进计划表、省市县惠民实事分解安排，对各自承担的工作再梳理、再细化，对每项工作什么时间干到什么程度、分几个阶段完成、由谁负责，都要有具体的计划、明确的目标和严格的要求，确保各项工作按时限保质保量落实到位。这里要明确三个责任：一是分管县长的领导责任。各分管县长要按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管工作负牵头抓总的责任，加强指导，帮助分管部门理清工作思路，细化具体措施，创造性地开展工作。二是牵头部门的主体责任。对县政府分解的工作任务，由各牵头部门负责到底，如果哪个环节出现问题、哪项指标进度滞后，牵头部门要及时主动协调相关单位，认真研究整改措施，齐心协力把问题解决好。相关部门要主动配合，把协调服务的工作做实做好，不拖全局后腿，不影响整体工作进度。三是各单位“一把手”的第一责任。各乡镇乡镇长、各局局长是各项工作的第一责任人，对所承担的任务负总责，对每一项工作进度都要做到心中有数、调度有方，如果哪一项任务完不成，影响了全县整体工作，首先要追究“一把手”的责任。
　　　　2、督办督查要跟踪强化。要旗帜鲜明地把督查工作作为“一把手工程”，政府系统督查工作由我直接负责，各位副县长对分管工作负责督查，各部门各单位“一把手”就是抓督查、抓落实的第一责任人。县政府督查室要切实履行好督查职能，直接对县政府负责，任何单位和部门都必须全力配合支持。要做到围绕全局抓大事，紧扣部署解难事，关注热点督急事，严格实行“逐月评比、季度通报、半年观摩、年终考核”的督查推进机制，定期晒“成绩单”、亮“排行榜”。要建立完成目标任务的督查倒逼机制，变事后督查为全程督查，以刚性目标倒逼工作程序，以时间要求倒逼工作进度。对重点工作和重点项目要持续跟踪、掌握实情、找出症结、督促解决，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对于督而不办、查而不报、落而不实的，要清查责任，及时向县政府报告。如果一个单位或项目连续两次通报落后，我们的分管领导要约谈主要负责人，被约谈两次以上者部门一把手要公开作出说明。
　　　　3、协调配合要着力加强。政府系统是一个整体，无论在哪个岗位，从事哪一方面的工作，都要从大局出发想问题、干事情，真正做到目标同向、工作同步、落实同力。乡镇部门之间要合力，各乡镇、各部门在落实县委、县政府的决策部署上，要牢固树立“没有任何借口”的意识，做好上下左右的沟通、衔接和配合，做到县乡联手、部门联动，一抓到底、不打折扣，决不能出现有利益的事情争着“抢绣球”，无利益的事情相互“踢皮球”现象。条块之间要合拍，各驻金单位要充分发挥职能作用，积极支持地方经济社会发展，在工农业生产、城镇化建设、新农村建设等方面搞好协调服务，努力使自己的工作在地方上有作为、在行业中有位置。县直各部门也要对驻金单位的工作给予全力配合支持。班子成员之间要合心，班子主要负责人要充分调动班子成员的积极性，努力用团结的力量形成抓落实的强大合力，集聚推动发展的“正能量”。班子成员之间要做到大事讲原则，小事讲风格。俗话说，“吃得亏、打得堆”，你为别人提供了帮助，在你需要时，别人才会反过来帮助你，否则就成了一盘散沙、内耗不断。
　　　　4、问责问效要严肃严格。要通过问责问效，鞭策激励大家，树立起正确的导向，引导广大政府工作人员把思维的起点放在干事成事上，把攻坚的重点放在打破瓶颈上，把工作的着力点放在创新突破上，齐心协力推动发展。今年，县上对目标责任书考核办法和单项工作考核办法作了修订完善，加大了对项目建设、招商引资等方面的考核力度，进一步细化量化了考核指标，规范了考核程序。县政府将继续对工作完成较好、目标考核靠前的乡镇和部门进行表彰奖励，在全县、全市考核位次靠后的要在县政府全体会上作出说明，对未完成约束性指标的严格实行“一票否决”，对职责履行不到位、造成严重后果的，要严肃进行责任追究。要完善问事必问人、问人必问责、问责问到底的问责制度，以强有力的责任追究有效遏制不执行、虚执行、迟执行、乱执行等行为的出现。各乡镇、各部门也要按照客观公正、注重实绩的原则，从严考核干部职工，奖优罚劣、奖勤罚懒，树立正确的工作导向。
　　　　四、必须转变工作作风
　　　　良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。从总体上看，政府系统作风主流是好的，但必须清醒地认识到，与中央、省市委的要求相比，与加快转型跨越发展的使命相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距，存在着“四大怪现象”。一是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯“玩空手道”、“练假把式”。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧劲。具体表现为，一些工作开始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就退”。有的干部缺乏干事创业的冲劲狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把县委、县政府的决策当作儿戏。对此，大家一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。
　　　　1、转变作风，必须要加强学习。学习让人能干，实践使人聪明。在工作中如果没有认识世界、改造世界的能力和方法，想要提高效率是不可能的，在面对复杂问题时，也将无所适从，最终结果要么是拖延，要么是推脱。要勤于学习,持之以恒加强政治理论、政策法规和业务知识学习，努力提升自身的政治素养和理论水平，力争成为做好本职工作的行家里手。要善于思考,坚持理论联系实际，深入分析思考全县经济社会发展面临的新情况、新问题，认真研究项目建设、招商引资、产业开发、社会管理等方面的新思路、新办法，善于把中央和省市精神同我老秘网县的实际结合起来，切实把政策用足用活用好，努力把政策机遇转化为促进发展的实际举措。要围绕问题增添措施，在建言献策上下功夫，而不是遇到问题直接向上级打报告、踢皮球，缺乏必要的思考。要勇于创新,坚持解放思想、转变观念，认真学习借鉴发达地区的先进经验，积极破除不合时宜的体制机制障碍，以思想观念的大解放推动经济社会大发展。特别是对经济社会发展中遗留沉积的企业改制、拆迁安置、民生保障等方面矛盾和问题，要敢于担当、勇于面对，要掌握方法、用心沟通，努力增强分析和解决问题的能力。
　　　　2、转变作风，重点要依法行政。依法行政，说到底就是要按规矩办事、按程序决策。要强化法制意识，严格按照法定权限和程序开展工作，凡事要多考虑自己的行政行为是不是符合党纪国法，是不是符合国家大政方针，是不是符合县委、县政府的工作要求，坚决杜绝违背原则和相关规定办事的行为。要规范工作程序，严格执行政府议事规则和民主决策等制度，健全完善部门和行业工作规则、办事流程，凡是把握不准的问题要及时向县政府领导请示，但也不能事无巨细，胡乱请示、越级汇报，造成工作衔接上的混乱。特别是对于提交县政府研究的工作，各单位要提前研究好、研究透，会前达成初步意向，不能把“半成品”、“粗毛坯”拿到会上来，更不能在会上“扯皮”。要推行阳光行政，进一步深化政务公开，按照公开是原则、不公开是例外的要求，完善事前、事中、事后全过程公开制度，对涉及重大项目审批和实施、行政许可事项办理及强农惠农资金、城乡低保等群众关注的敏感问题，要按程序公开公示，增强工作的透明度。要提升服务质量，要把政府效能作为最大的发展优势来打造，作为金塔最响亮的名片来培育。各部门要少讲“不能办”，多讲“怎么办、怎么快办、怎么办好”。凡是符合政策的事情，要坚决办；政府承诺的事情，要立即办；有利于企业发展的事情，要全力办；破坏投资环境、损害群众利益、影响政府形象的事情，坚决不能办。对影响发展环境、影响企业落地的行为，当事人一律查处、单位一律曝光、部门负责人一律追究责任。会后，监察部门要针对具体问题，制定几条管用措施，明确几条高压线，谁碰谁触电。
　　　　3、转变作风，核心要求真务实。各级干部要把求真务实作为一种行为规范和工作标准，自觉体现到各项工作中，用心想事，用心谋事，用心干事。要务实苦干，各乡镇、各部门要以提高政府执行力为突破口，真正把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在办实事上，带头到困难多的地方去，查实情、找对策、解难题。各级要讲实话、报实数，真实反映工作实效，刻意夸大或者刻意掩盖，都会导致错误的判断，给工作带来负面影响。要深入一线，各级必须下移工作重心，特别要带头多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，到影响全局的主战场去，做到掌握实情在基层，处理问题在一线，推动落实在前头。这方面，县政府带头，尽量减少和规范各类事务性活动，大力精减会议文件，少开会、开短会，能现场解决的问题不再开会解决，各位副县长要大力推行现场办公和调研督查，盯住责任抓督查、抓调度。要高效落实，对定下来的事情，要速决速行，抓紧实施；对部署了的工作，要讲执行，比效率，确保实效；对会议决定的事项，执行要毫不含糊，确保令行禁止，政令畅通；对涉及群众的信访事项、审批事项，能够缩短时间、当场处理的，应当及时办理，确保第一时间落实到位。
　　　　4、转变作风，关键要廉洁从政。要把廉政建设摆在自身建设的突出位置，带头执行中央和省、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，自觉遵守廉洁从政行为规范。要严格自律，各级干部要自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则，严守廉洁从政的防线、道德操守的底线，谨慎用权，秉公用权，讲操守，重品行，始终保持高尚的生活情趣，时刻检查自己工作生活的方方面面，堂堂正正做人，清清白白干事。要强化管理，坚持抓源治本，继续深化干部人事、行政审批、国有资产监管等体制改革，财政、审计、监察等部门要突出重点领域、重点行业、重点岗位的监督，切实纠正吃拿卡要等行业不正之风，严肃查处工程招投标、土地和房屋征收、商业贿赂、政府采购等方面以权谋私、渎职侵权、侵害群众利益等问题，确保项目安全、资金安全、干部安全。要厉行节约，牢固树立过紧日子的思想，严格预算管理，压缩一般性支出，严控预算外支出，真正把有限的资金用在刀刃上。各级各部门要始终保持艰苦奋斗的优良作风，建立健全厉行节俭的工作制度，坚持勤俭办事，节约办事，杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的fubai。要认真抓好节电、节水、节油工作，减少不必要的开支，有效降低行政成本，以实际行动树立政府为民、务实、清廉的良好形象。