县委书记在经济工作会上的讲话

同志们：
旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。首先，我谨代表中共德安县委、德安县人民政府向大家及全县人民致以新春的祝福，恭祝大家在新的一年里工作顺利、生活顺心、心情顺畅、万事顺意！经县委常委会研究，决定今天上午召开县委第十七届七次全体扩大会，这次会议既是对去年工作的全面总结，又是对今年任务的全盘部署，也是对广大干部的全体收心。主要任务是深入贯彻落实党的十八大和中央、省市经济工作会议精神，动员全县上下清醒地研判形势，敏锐地抓住机遇，集中精力潜心工作，抖擞精神专心干事，努力推进我老秘网县赶超发展实现新的跨越。
刚才，效农县长对去年的经济工作进行了全面总结，对今年的工作任务进行了具体部署，具有很强的针对性、指导性和操作性，我完全赞同，务请大家迅速贯彻、抓好落实。会上，卫东同志宣读了2012年先进集体和先进个人的表彰决定，80名先进个人、43个先进集体和41个优秀工业企业受到了大会表彰，他们是全县各条战线的优秀标兵、是攻坚克难前线的战斗堡垒、是工业发展一线的杰出代表，让我们再次以热烈的掌声，向受到大会表彰的先进集体、先进个人、优秀企业表示祝贺！向所有参与德安建设、支持德安发展、关心德安赶超的各界人士表示衷心的感谢！
下面，我就如何做好今年工作，讲几点意见：
一、成绩令人奋发，我们仍需在深化总结中谋求发展
善于总结才能提升工作，提升工作才能阔步前行。科学把握当前发展的阶段特征，综合分析现今面临的形势任务，2013年仍然是我老秘网县加压奋进、负重前进、快速跟进的关键时期，仍然需要全县上下齐心协力、竭尽全力、不遗余力。我们一定要在目标追求上高度统一，在工作重点上保持同一，在决策落实上始终如一。
1、成绩欣然可喜，务必乘势而上。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们抓招商上项目，抓园区拓平台，抓骨干聚产业，抓建设惠民生，抓党建强组织，克服了宏观环境的不利影响，保持了持续稳健的良好势头，迈出了进位赶超的坚实步伐。一是从主要指标增量看，发展提速。生产总值三年翻番，突破了60亿元；地方财政收入两年翻番；财政总收入三年增长2.7倍，突破了8亿元大关；规模以上工业主营业务收入两年增长2.4倍，总量突破200亿元；规模以上工业增加值两年翻番。二是从经济结构变量看，运行提质。财政总收入占GDP的比重上升为14.4%，比去年提高0.9个百分点；税收占财政总收入的比重为85.8%,占比在全市排位第五；工业增加值占GDP的比重上升为73.2%，比去年提高12.5个百分点，增速在全市排名第五。三是从项目投资总量看，后劲提升。固定资产投资三年翻番，一大批工业产业项目、基础设施项目、社会事业项目开工、建设、竣工，为我老秘网县进位赶超奠定了坚实基础。在工业发展上，新增规模以上工业企业10家，总数达到83户；在城市建设上，全年续建、新建、启动城建项目66个，完成投资46亿元。四是从农副产品产量看，农业提效。粮棉油等传统农业稳中有增，蛋鸡、葡萄、早熟梨、花卉、苗木等特色农业不断壮大，农业基础更加巩固，农村环境更加秀美，农民生活更加富足。五是从群众生活质量看，幸福感提高。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业蓬勃发展，住房、就业、社保、医保、扶贫、救助等保障体系日益健全，社会大局稳定，城区功能完善，群众出行便利，各项服务便捷。六是从干事创业力量看，信心提振。全面推行“666”党建工作法，扎实开展基层组织建设年各项活动，强化“书记抓、抓书记”，全县基层党组织普遍实现晋位升级，战斗堡垒作用进一步发挥；广大党员干部自信、自尊、自强，坚定、坚毅、坚韧，加快步伐朝前赶，只争朝夕往前追，时不我待勇前行，促进了难题一个个破解、措施一项项落实、工作一步步推进。在创先争优总结表彰活动中，获得全市“先进县委”殊荣。
2、形势固然严峻，务必借势而为。在当前国内外经济环境发生变化的背景下发展经济、推进事业，必须要充分认清形势，正确把握走势。从国际看，经济复苏动力不足，新兴经济体面临结构调整压力，经济减速超过预期，世界经济不确定、不稳定的因素还在增加，我国经济发展的外围环境依然严峻。从国内看，发展仍面临不少风险和挑战，全球需求疲软，外部市场持续萎缩，出口竞争力出现下降迹象；企业生产经营成本上升，实体经济尤其是中小企业资金紧张，融资成本居高不下；经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。从全省看，受国内外大环境影响，经济增速也出现回落现象。从全市看，县域竞争日趋激烈，仅从财政总收入来看，全市13个县（市、区），有9个过10亿元、5个过15 亿元，差距较大。
纵观各国、各地发展历程，发展的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，能不能抓住机遇，推进发展，是一个国家、一个地区能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。综合分析德安面临的形势和条件，发展机遇十分难得。从国家层面看，国家把长江中游城市群作为全国发展的战略支点，李克强副总理在十八大之后到地方视察的第一站就是九江，体现了对九江的高度看重，把九江作为长江中游城市群的一个重要节点城市；随着鄱阳湖生态经济区这一国家战略的深入实施，我省生态优势已经成为吸引投资、加快崛起的“金字招牌”。从省级层面看，省委、省政府高度重视九江的沿江开放开发，把沿江开放开发上升为省级战略，作为鄱阳湖生态经济区建设的重要抓手，作为打造江西区域经济的重要增长极。从市级层面看，市委、市政府大力推进共青-德安相向发展，着力打造昌九工业走廊、“T”型工业带，值得一提的是，市政府工作报告中6次点到德安，体现了对德安的关注、关心。我们德安作为九江的一个重要组成部分，作为鄱阳湖生态经济区建设的县区之一，作为相向发展的一方主体，只要我们从变化的宏观形势中捕捉机遇，从中央的调控政策中抢抓机遇，从上级对德安的支持中把握机遇，就一定可以争取更多政策、更多资金、更多项目。更重要的是，德安这几年发展积蓄了一定能量，基础越来越好，项目越来越多，企业越来越强，产业越来越大，城市越来越美，各级干部的执行力、操作力、落实力得到很大提升，可以预见，德安的发展必定前程似锦、前途光明、前景灿烂。
3、任务依然艰巨，务必蓄势而发。中央经济工作会议指出，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。全省经济工作会议要求，要在困难环境中抢抓机遇，在改革开放中增强动力，在加快发展中转变方式，在加速城镇化中统筹城乡，在社会发展中改善民生，在真抓实干中改进作风。市里提出今年的目标任务是，生产总值增长12%以上，财政总收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%，农民人均纯收入增长13%，规模以上工业主营业务收入达到4000亿元，工业增加值突破700亿元，利税总额300亿元。着眼于紧扣全市发展大局，紧贴进位赶超目标，紧密结合我老秘网县实情，今年，全县经济社会发展的主要预期目标是，生产总值增长13%，财政总收入增长25%，规模以上工业主营业务收入增长35%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长17%，农村居民人均纯收入增长13%。这一目标的提出，既贯彻了上级精神又结合了德安实际，既立足了今年工作又考虑了长远发展，可以说是进位之需、赶超之需、发展之需、民生之需，务请同志们以“时间换空间、以力度换跨度、以频率换效率”，先人一步抓执行，超人一等抓操作，快人一拍抓推进，胜人一筹抓落实，确保完成全年目标任务。
二、赶超催人奋进，我们还需在强化举措中加快发展
今年是贯彻十八大精神的开局之年，是推进“十二五”规划的重要之年，是我老秘网县赶超发展的关键之年，做好今年工作，对于“实现进位赶超、人民生活殷实”目标十分紧要、非常必要、至关重要，面对经济下行的压力、县域竞争的压力、转型发展的压力、同步小康的压力，我们一定要不自满、不分神、不懈怠。今年我老秘网县工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央、省市经济工作会议精神，坚持强工兴城不动摇，相向发展不停步，坚定不移攻项目、扩固投、抓产业，坚持不懈推改革、稳运行、惠民生，坚韧不拔强统筹、保稳定、促和谐。我们要做到精神更振奋，步伐更坚毅，斗志更旺盛，全力推进赶超发展。具体工作中，要着重抓好以下五个方面：
1、最关键的是做优做大工业。著名经济学家厉以宁认为：“引领中国将来前途的是新型的工业化”。工业在整个经济发展中起着重要的支撑作用，是整个经济发展的“发动机”。德国在金融危机中一枝独秀，就是因为他们“机器轰鸣”。美国、欧洲一些发达国家再次重视工业等实体经济发展，提出了“再工业化”战略。十八大报告指出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。当前，我老秘网县工业发展已经布局，一园三区不断扩展，特色产业初具规模，基础设施大为改善，关键就是要扬长避短、扬优乘势、扬帆破浪，把一园三区建成工业的主阵地、项目的密集区、发展的主引擎，确保规模以上工业主营业务收入突破270亿元，力争达到300亿元。
要把引进重大项目作为重中之重。近年来，我老秘网县经济之所以能够实现快速持续发展，关键就是引进了上好佳、三环水泥、方圆矿业、驰耐德、德鑫纺织等一大批好项目，拉动了投资、扩大了固投、壮大了财源、促进了发展。我们在进位赶超中要与好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，依靠的、依赖的、依托的就是项目，缺少投资、没有项目，特别是没有大项目、好项目、强项目，赶超就是一句空话。为此，我们要在五大产业招商上想办法，在沿海产业承接上花心思，在重点区域招商上动脑筋，在强化以商招商上下功夫，以战略家的思维谋划项目，以企业家的眼光捕捉项目，以外交家的策略争取项目，力争新引进固投5000万元以上项目58个，引进内资35亿元，实际利用外资8300万美元。
要把发展壮大企业作为重中之重。其一要大力推进项目建设。我多次讲过，必须坚持一把手亲力亲为抓项目、分管领导全力以赴推项目、相关部门大力支持扶项目，在推进项目建设上要千方百计、千思万虑，一切为项目服务，一切为发展让路，确保宏泰钢构、红叶制伞、凯迪生物、浦大电缆、邦乔电缆、富士特机械、锦达沥青搅拌等重大工业项目竣工投产；确保万茂科技、天朗通信、阳川科技等重大工业项目开工建设。市里开展“项目决战年”活动，我们也要开展项目竞赛活动，在招大引强上比一比，在项目质量上比一比，在建设速度上比一比，促使引项目的办法越来越多、抓项目的合力越来越强、推项目的氛围越来越好。其二要全力扶持骨干企业。全力推动德鑫纺织、鑫城纺织、庆腾五金、有德五金等骨干企业达产达标、做大做强，大力扶持巨石矿业、隆福矿业、松星电器、妙士酷等企业发展壮大，确保五大主导产业新增规模以上工业企业12家，规模以上工业增加值突破50亿元。其三要着力支持中小企业。加大服务中小企业力度，积极组织政银企对接，有效开展“银园保”（银行、园区、担保公司）合作，全力帮助中小企业解决融资、用工等难题，激发企业发展活力。
要把园区基础建设作为重中之重。要用好用足重点省级工业园区政策，不断加大园区基础设施投入，推动园区发展提速、提量、提效。进一步完善一园三区总体规划、专业规划和产业规划；完善园区六期基础设施建设，加快22万伏输变电站、杨桥新区路网、工业污水处理厂等建设速度；加快园区七期开发建设步伐，加大丰林工业小区开发力度，配套完善基础设施；加强园区管理，全面清理圈而不用、多占少用、违规改变性质的企业用地，实行土地供应与投资强度、产出效益等指标挂钩。
2、最紧迫的是做精做靓城市。习近平总书记在中央经济工作会上指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。市委钟立贵书记多次强调，壮大实力必须强工，改变面貌必须兴城，城镇化是撬动工业化的动力，可以为工业发展提供资金保障、提升产业承载力。我们务必抓住当前有利时机，加快城镇化步伐。
要发挥规划引领作用。城市规划是城市发展的灵魂，是建设城市和管理城市的依据，我们要科学编制规划、合理利用规划、切实执行规划。当前，我老秘网县城市总体规划纲要已经通过评审，规划成果已经编制完成，要在城市总体规划纲要的指导下，尽快完善《附城组团控制性详细规划》，启动《老城组团控制性详细规划》和《河东组团控制性详细规划》，加快编制《德安县住房建设规划》、《德安县绿地系统规划》等专项规划，尽早完成各乡镇总体规划和控制性详细规划，用完善的规划体系，确保城市建设的科学、合理、有序，不断提升城市综合实力和竞争能力。关于今年的城市发展有这么三个打算，一是把附城组团几条主干道进行延伸，将府前大道往北延伸至东风大道东延伸线，将东风大道往东延伸至沿河路，将共安大道往北延伸至东风大道东延伸线、往南延伸至沿河路；二是把昌九高速德安互通北移至丰林镇乌石门村昌河新村附近；三是建一条8-10车道的迎宾大道，从德安北移互通到县城的直线距离大约7.9公里，届时，德安的城市框架将进一步拉开，城市规划区面积将达到100平方公里，相当于2010年的九江市浔阳区、庐山区、开发区的建成面积。
要发挥项目支撑作用。这几年，我老秘网县的城市建设真可谓大手笔、大气魄、大投入，变化日新月异，规模日益扩大，功能日趋完善，品味日渐提升，打造了一张张城市名片，矗立了一座座城市地标，关键就是建设了一大批基础设施项目、公共服务项目、社会事业项目，在每个项目上追求高品味、高品质、高品格，我老秘网县必将成为昌九工业走廊上一颗璀璨明珠。今年，我老秘网县将再建设一批城建项目，要确保投资2.55亿元的一河两岸景观、投资1.85亿元的博河新城安置房、投资1.5亿元的市民服务中心安置房、投资1.3亿元的105国道北移二期、投资5200万元的和谐佳苑保障房等重点城建项目竣工并投入使用；确保投资3亿元的综合大市场、投资1.68亿元的老汽车站周边棚户区改造、投资1.5亿元的新农贸市场、投资1.4亿元的老搬运公司周边棚户区改造、投资6500万元的老县一小周边棚户区改造等重点城建项目开工建设。
要发挥管理保障作用。城市建设，三分在建，七分靠管。必须坚持建设与管理并重、注重人文与生活互融、强调城市与生态共建的工作理念，实行全天候、全方位、高水平、高效能管理，不断提升城市核心竞争力。要管好已建项目，对已经建成的项目要及时交付，加强管理，发挥效益；已经完成的骨架路网建设、八座大桥建设、道路“白改黑”工程以及城市公园、道路绿化、亮化工程等，要把更多精力放到精细化管理上来。要抓好“两违”整治，通过严管、重罚、强拆，我老秘网县“两违”现象得到有效遏制，但还要采取得力措施，防止出现反弹，对“两违”建筑要继续全面清、坚决查，加大巡查力度，形成条块结合、上下联动、快速反应、重拳出击的工作机制。要做好城市社区、物业小区管理，社区建设是城市工作的基本内容，是城市现代化建设的重要基础，要不断加大社区投入，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，建成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区；要进一步加强物业管理，改善物业服务，规范物业收费，把每一个居住小区都建成文明小区、洁净小区，使之成为城市形象的一个窗口、对外展示的一张名片。
要发挥创建动力作用。“五城”同创是县委、政府的庄严承诺，是各级干部的重要使命，是广大群众的共同责任。通过一年多来的辛勤努力，城市创建取得了显著成效，改变了环境，塑造了形象，集聚了人气，收到了效益，我老秘网县被正式命名为省级园林城市，成功创建了全省文明城市工作先进县。但也要清醒看到，“五城”同创工作不可能一蹴而就，是个长期的创建过程，同志们要有攻坚的信心、持久的耐心、吃苦的决心，在创建过程中会遇到各种各样的困难和问题，遇见困难和矛盾要不等、不推、不躲、不绕、不退，要迎难而上，排难而进，要有直面困难的勇气，要有化解矛盾的办法，要保持连战连胜的势头，确保今年顺利通过国家卫生县城验收。
3、最主要的是做活做美农村。农为邦本，食为政先。在赶超发展过程中，我们既要重点突破，又要全面推进，任何时候、任何情况都不能放松“三农”工作，要不断促进农村持续增彩，农业持续增效，农民持续增收。
要规模化种植。市委钟书记指出，农业的问题关键在“四化”，即：规模化、产业化、机械化和标准化，这四化当中最核心的问题是规模化，有了规模化，产业化、机械化、标准化随之而来。农业的根本问题在于改革目前的土地制度，土地流转顺畅了，农业现代化就能实现。为此，我们要着力培育新型经营主体，解决“谁来种地”的问题。要加快农村土地经营权流转，大力培育专业种养大户和现代职业农民，发展家庭农场和合作农场，扶持联户经营，实现规模化发展。
要产业化经营。加快农业产业化经营，是增加农民收入的“重头戏”。 在水稻、棉花、油菜、生猪等“四大主导产业”方面，要催生和培育一批具有较强辐射和带动能力的种养大户；在畜禽水产方面，要整合资源做大做强一批骨干企业；在蔬菜、葡萄、水梨、板栗、花生等区域性特色产品开发方面，要依托当地优势资源，实施深度开发，形成一批新的产业链；在绿色富民产业方面，要以苗木、花卉、油茶、小山竹为重点，进一步做大规模；在农产品开发方面，要打出几个叫得响的品牌，增加几个有影响的商标。
要规范化建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力建设23个新农村建设点，进一步加强农民建房管理，深入实施农村清洁工程，把村庄建设得更美丽，让群众生活得更幸福。要围绕实现农业生产条件现代化，加强水利设施、高标准农田、农业综合防灾减灾体系建设，不断提升农业综合生产能力和抗风险能力。要加大农村公路升级改造力度，加强小（二）型水库除险加固，做好小农水重点县项目和中小河流治理项目工程，走“工程避害”的路子。
要透明化操作。各部门、各单位、各乡镇要认真落实各项强农惠农政策，加大惠民政策宣传，加强惠民资金监管，加密惠民工作检查，确保各项惠民政策落实公开，操作透明，群众受益。
4、最根本的是做实做好民生。民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，既是发展的根本目的，又是发展尤其是拉动消费的有效途径。同志们一定要抓民生真心实意，办民事真金白银，促民和真抓实干，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
要突出民生建设。要认真贯彻中央和省市的要求，扎扎实实做好保障和改善民生的各项工作。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把百姓的衣食住行放在心间，着力稳定和扩大就业、着力增加居民收入、着力强化社会保障，认真抓好群众普遍关心的教育、医疗、卫生等社会事业发展。在做好常规民生工作的同时，重点要抓好保障性住房、拆迁安置房的建设，把好质量关口，加快建设速度，确保如期交房；要做好扶贫开发工作，它既是一项民生工程、和谐工程，也是一项德政工程、发展工程，要扶思路、扶基础、扶产业、扶素质，要落实到理清思路上，落实到教育培训上，落实到具体项目上。
要突出生态文明。十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。建设生态德安，是我老秘网县实现进位赶超、人民生活殷实目标的题中应有之义。同志们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，更加注重生态建设，努力建设美丽德安，实现和谐发展。要完善调整我老秘网县土地利用总体规划，加强矿产资源勘查、保护、合理开发，坚决不搞“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）的项目，着力引进科技环保型、投资强度高、产出效益好、带动能力强的大项目，大力发展休闲旅游、生态农业等绿色产业，不断促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。要节约集约利用资源，严禁博阳河水质污染，严格土地用途管制，严守耕地保护红线。要加强造林绿化工作，保护森林资源，抓好行道树的管养、绿化带的管护、城市公园的管理，真正形成全县动员、全民动手、全社会参与的良好局面。
要突出社会稳定。稳定是改革发展的重要前提，没有社会和谐稳定，改革发展就不可能顺利推进，实现进位赶超就是一句空话。要加强综合治理。社会治安环境事关经济发展环境，事关群众切身利益，事关党委政府形象，切实维护社会稳定与安全，既是加快经济发展的重要保证，也是构建和谐社会的重要标志。要进一步完善社会治安综合体系建设，加强群防群治队伍建设，加大违法犯罪打击力度，为全县经济社会发展保驾护航。要落实信访办理。在当前社会转型期，各种利益冲突，各种矛盾交织，各种困难凸显，群众利益诉求多元化，目前信访主要集中在征地拆迁、两违整治、环境污染、城市管理、权属纠纷、劳资纠纷、医患纠纷等领域。各乡镇、各单位、各部门要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实信访化解责任，各级领导干部必须敢于担当，勇于履责，做好排查、接访、处理、督办等工作，在化解信访问题时，一定要做到心中有数、手中有方，合理诉求要解决到位，不合理诉求要平息到位，确有困难的要帮扶到位，无理缠访闹访的要处置到位。要创新社会管理。着力实施“五大民心工程”，真正实现做强基层组织聚民心，做大产业经济赢民心，做好矛盾化解顺民心，做优村务管理安民心，做实惠农服务暖民心。
5、最核心的是做强做硬组织。十八大报告指出，新形势下，党面临的“四大考验”、“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
要形成发展力。大家要明白一个道理，那就是抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建。要强化农村、社区党组织建设，加大非公有制经济、社会组织党建工作力度，推进机关、学校等各领域基层党建工作，着力加强基层党组织带头人和基层党务干部队伍建设。全县各级党组织和广大党员干部，都要在强工兴城中领先、在项目建设中率先、在招商引资中抢先、在业务工作上争先，真正发挥好政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用，为实现进位赶超增添动力、凝聚力量、提供保障。
要增强凝聚力。要坚持把密切联系群众、做好群众工作，作为基层党组织的核心任务和党员干部的基本职能，通过开展党员干部下基层、群众路线教育等活动，把基层党建工作成效体现和落实到关注民生需求、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来。特别是在处理人民群众内部矛盾时，要把群众工作做细、做实、做到位，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽。
要提升战斗力。按照“五个覆盖”的要求，无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿，坚持不懈地加强基层党组织建设。要积极适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，创新党组织设置方式，扎实推进在社区楼栋、农民专业合作社、新社会组织上建立党组织，全面推进村民事务理事会建设，不断扩大基层党组织覆盖面。要加强对党员的教育、管理、服务，提高发展党员质量，严格党内组织生活，增强党组织的内在活力。
三、进位使人奋起，我们更需在优化作风中跨越发展
德安正处于发展的关键阶段，干部的作风和能力建设尤为重要。中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记在媒体见面会上指出：“打铁还需自身硬”，1月22日，在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记对转变干部作风提出了新的更高要求。做好今年的工作，关键在各级党组织和领导干部要发挥核心作用，实施有效领导，保持奋进状态，以硬作风完成硬任务。
1、要有过硬的思想。全县广大党员干部要带头坚定理想信念、加强党性修养。特别要以十八大精神为指导，在举什么旗、走什么样的路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进方面要有清醒把握。要克服松懈思想，增强拼搏意识。进位赶超是一项艰巨的任务，不可能一蹴而就。好比体育竞技中的长跑比赛，不像短跑取决于起跑线上的快慢，长跑取胜的关键在于谁能咬紧牙关、坚持到底。虽然近年来，全县经济社会呈现了强劲的发展态势，取得的成绩得到上级肯定、群众认可、百姓赞同，但如果我们不再接再厉、乘势而上，就会半途而废、前功尽弃，必须时刻保持清醒头脑，戒骄戒躁，戒松戒散。要克服自满思想，增强进取意识。各乡镇、各单位、各部门主要负责同志，头脑一定要清醒，要对自身的成绩知不足，对自己在全县的排位知不足，对自己的工作进步知不足。要把自己放在大局中定位，把自己放在大范围比较。工作靠前的，要眼界更宽、胸襟更广、目标更高，不满足在全县领先，要争取在全市有位置、在全省有影响；工作靠后的，更要快马加鞭，奋起直追，迎头赶上。要克服享乐思想，增强吃苦意识。要调动方方面面的积极性，继续发扬连续作战的工作作风，铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，在全县形成一种脚踏实地、埋头苦干、不事张扬的干事氛围。
2、要有过硬的作风。经济建设是锤炼干部作风的练兵场，硬作风才能完成硬任务。全县各级干部要紧扣目标任务，切实沉到项目一线，真正做到情况在一线掌握，政策在一线宣传，问题在一线解决，作风在一线锤炼，实绩在一线体现。许多工作，坐在办公室是想不到、看不到、问不到的。只有深入一线调查研究，情况就明了，思路就清了，办法就有了，就会有“豁然开朗”之感。现在我们的干部中有一部分同志抓工作的力度不大、措施不硬、标准不高，缺乏干事激情。在德安的赶超实践中，要有永不自满的硬作风，要知道“山外有山，楼外有楼”，不能满足现状，不许自我陶醉；要有敢于担当的硬作风，领导干部就是要解决问题，不能遇到问题绕道走，上推下卸；要有主动干事的硬作风，对待工作要充满激情，不能推一下动一下甚至推而不动；要有脚踏实地的硬作风，深入基层，解剖麻雀，不能当“二传手”。
3、要有过硬的能力。能不能把难办的事情、难做的工作操作到位，是检验干部作风和能力的“试金石”。作为领导干部，必须要不断提高领导发展能力、科学管理能力和做好新形势下群众工作能力。要善于立足全局，统筹兼顾，在工作谋划、推进措施、工作方法上不断创新，努力做到重点要重、重点要准、重点要实，以重点工作的突破，带动全局工作的推进。要炼就驾驭全局的“看家本领”，了解外情、吃透上情、掌握下情，做到把方向、抓重点、善统筹，善于走上步、看下步；要炼就执行有力的“看家本领”，强化“抓落实是真本领，重执行是硬要求”的责任意识，做到接受任务不讲客观，执行任务不找借口，完成任务不打折扣；要炼就操作到位的“看家本领”，善于打开工作局面，做到解决问题有思路、有点子、有办法；要炼就做群众工作的“看家本领”，深入群众，了解群众，群众心里想什么、盼什么，要做到心中有数，多说群众语言，多做利民之事。
4、要有过硬的形象。发展的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。工作落实不落实，反映的是精神状态，体现的是能力水平，检验的是责任意识。领导干部一定要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，切实做到尽职尽责、敢于担责，不能在自己手上误事、荒事、废事。领导干部既是普通一员，又是公众人物，你说的、做的，老百姓都看在眼里、记在心中。为此，领导干部的形象非常重要。对待工作要以身作则、率先垂范，对待同志要光明磊落、胸怀坦荡，对待名利要淡泊如水、甘于奉献，对待自己要严格要求、自重自省。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，全县各级党组织和广大党员干部务必转变思想观念，深刻认识到“浪费也是fubai，节约也是政绩”，把勤俭节约作为政德标准。领导干部必须率先垂范，从我做起，不搞排场、不破标准，事事简朴、处处节约，切实把艰苦奋斗、勤俭节约体现在生活细节上，落实到实际工作中，一级做给一级看，一级带着一级干，带出良好的干部作风，带出清新的党风政风，带出文明的社会新风，真正把时间腾出来、心神定下来、精力聚起来，扎实做工作，齐心谋发展，奋力促赶超。
同志们，今天的发展局面来之不易，需要倍加珍惜；今年的赶超任务十分艰巨，需要倍加努力。困难和挑战，需要我们充满斗志；责任和使命，激励我们并肩前行。希望各地、各部门、各单位在县委的统一领导下，坚定信心、树立雄心、下移重心、上下一心，为完成今年各项目标任务，加快实现进位赶超目标而不懈奋斗！