q同志在全县经济商务暨招商引资工作会上的

q同志在全县经济商务暨招商引资工作会上的
讲  话
同志们：
刚才，成民同志作了一个很好的报告，回顾总结了去年的经济商务和招商引资工作，对今年工作的安排很到位，我完全赞同，请大家抓好落实。借此机会我代表县“四大家”向受表彰的单位表示热烈的祝贺！向为全县工业经济发展做出积极贡献的企业家和同志们表示诚挚的问候！下面，我就如何做好今年工业经济工作讲三点意见。
一、 总结成绩，戒骄戒躁，正确认识我老秘网县工业经济发展现状。
从数字变化看实力提升。去年我老秘网县的规模工业总产值达到224.72亿元，是建县初的3倍，实现规模工业增加值63.89亿元，是建县初的2倍。外贸出口在国际需求疲软、国内农产品退税政策调整的不利影响下逆势奋进，出口总额达到1.81亿美元，是建县初的4倍，出口总量连续三年稳居全省县市区前十名。招商引资实际到位资金65.6亿元，占年度任务的156%。直接利用外资1505万美元，同比增长45%，是建县初的3.8倍。农产品加工、石材加工、专用汽车及零部件、纺织服饰四大支柱产业实现工业总产值179.68亿元，占全部规模工业总产值的80%。税收超过100万元的工业企业达到20家，是上年度的2倍，其中裕国菇业的国税入库额达到3100万元。数字说明速度，速度反映变化，变化证明成绩，随县工业正逐步夯实基础，快速状大。
从要素保障看发展活力。一是工业类立项争资成果显著。成功争取到了总投资20亿元的风电项目等一批重大项目落地随县。香菇产业集群通过严格考核验收，省政府正式将原“随州市（随县•曾都区）香菇产业集群”更名为“随县香菇产业集群”。经信、发改、财政、科技等部门共向上争取国家工业类项目无偿支持资金2000多万元、生产调度资金5100万元，有力缓解了企业资金压力，支援了企业发展。二是生产要素保障有力。电力部门投资3.06亿元建设厉山220千伏输变电等工程，为全县提供工业用电5.31亿千瓦时，各工业园区用电得到有效保障。随县工业企业用电量在全省、全市普遍下滑的情况下，增幅达到26.3%。国土部门审批工业建设项目用地2437亩，大大超过预定目标，保障了各类招商引资项目顺利落地。在县金融机构全年为工业企业融资总额超过50亿元。 三是企业经营环境优化明显，部门为企业的服务质量和服务水平明显提升。经信局组建项目服务专班，为新引进和新扩建项目实施策划论证，帮企业把好政策关、效益关。大力实施“中小企业成长培植工程”，全县新增规模工业企业21家，净增出口企业9家、限上商贸企业12家。发改局认真筛选建好项目库，开通重点项目审批“绿色通道”，超前主动服务项目建设。国税局积极服务全县出口退税企业，当年办理退税1.03亿元，帮助企业办理出口退税托管贷款2亿元，解决企业流动资金周转困难。县国土局先后到省厅为企业办理批次用地6个，有针对性地调整修改规划3次，涉及建设用地1725亩。县科技局搭建设政企合作平台，实施引智工程。工商局大力开展品牌创建活动，一批省级知名品牌相继成功创建,极大提高了企业的市场竞争力。安监、环保等部门积极作为，全县安全生产，园区管理等成效明显。
从平台建设看发展后劲。经过全县上下的奋力拚搏， “2+12”园区发展格局已经形成，经济规模达到150亿元。县经济开发区成功引进了投资17亿元的湖北跃进商用车、投资2.5亿元的湖北画中画等一批大项目，并相继开工。已累计引进项目30个，建成投产12个，去年实现工业总产值26亿元。吴山闽商石材工业园去年新增规模企业4家，园区管理进一步规范，经济效益不断显现。12个镇（场）工业园因地制宜，彰显特色，做大做强，去年新增规模企业17家，入园工业企业总数超过100家，实现规模以上工业总产值108亿元以上。镇（场）工业呈竞相发展之势，厉山、尚市、新街、万福店、安居、殷店等镇（场）牢牢把招商引资抓在手上，园区建设、项目建设和特色产业发展成效显著，振奋人心。
当然，我老秘网县工业经济还存在三个较为突出的问题。一是工业结构不优。全县工业增加值增速仅为18%，远低于规模工业增加值的25%增速，说明主要产业的附加值偏低，初加工型工业占比较高。二是企业缺乏竞争力。骨干企业不壮，年产值过5亿元的仅裕国菇业1家，市场竞争力和科技创新能力不足，全县没有一个国家驰名商标，省级知名商标仅有8个。三是主导产业的发展速度还不均衡。全县四大支柱产业中，农产品加工业发展较好；石材加工业发展较快，但仍以初加工、卖资源为主；纺织服饰、专用汽车及零部件两大产业支撑力不强，纺织服饰总产值仅为26亿元，规模工业总产值占比为11%，专用汽车及零部件全年总产值仅为23亿元，规模工业总产值占比刚刚达到10%，与建成“车都生力军”的要求相距甚远。
二、明确目标，全力突破，加快工业经济发展步伐。
工业是发展之基，财富之源。省委、省政府大力实施支柱产业倍增计划、千亿产业提升计划和战略新兴产业培育工程；市委、市政府出台了“三年加速发展计划”，我老秘网县结合实际，制定了积极有效的实施方案。对2013年工业经济目标任务、工作重点和主要措施，王县长已讲了很好的意见，各地各部门，在落实王县长讲话精神的基础上，重点从五个方面寻求突破。
工业园区建设要取得新突破。建县以来，我老秘网县工业园区建设进展较快，已经初步形成了2+12的园区发展格局。但仍然处在起步阶段，产值在全县的占比还只有50%左右，大部分项目还在建设之中，还不能投产见效，离“集中连片、产业集中、特色鲜明、贡献突出”的要求还相距甚远。县经济开发区要按照“填补市区产品空白、优势互补、错位发展”的思路，争做“车都”建设的生力军，建设好“专汽走廊”重要节点，突出抓好湖北跃进商用车、奥龙中航汽车、日昕专用汽车等一批大项目，谋划引进一批关联配套企业，力争全年新引进5000万元以上项目10个，其中过亿元项目5 个。要搞好炎帝工业园总体规划，基础设施建设，启动以一平方公里规模滚动向前推进，实现“三通一平”，切实拓展园区发展空间。要重点规划好建设高新技术园区、农产品加工园区和专用汽车及零部件产业园区，加大人才、技术引进力度，发展壮大支柱产业。完善吴山闽商石材工业园配套设施，进一步规范园区管理。按照“依托产业、市场引导、突出特色”的发展思路，培育壮大现有12个镇（场）工业园,实施“一镇一品”战略。支持没有园区的镇（场）创新思维，寻找新路子发展适合自身特点的工业项目。
招商引资要取得新突破。进一步完善招商政策，建立健全目标分解、风险防范、甄别筛选、绩效考评等工作机制，注重引进项目的质量和投入产出的性价比，提高招商引资的针对性和专业化水平。创新招商引资方式，继续推行专班招商并适当增加招商专班数量，重点突出产业链招商、区域招商，促进产业集聚化发展。精心组织招商活动，深化与央企省企的对接合作，积极引导本土企业对外重组。力争今年引进投资过亿元项目及实际到位资金增幅均达到25%以上，实际利用外资1700万美元以上。扎实抓好争资立项，力争对上争取各类专款和无偿资金增长10%以上。坚持重点项目包保制度以，对重大项目建设过程中遇到的困难和问题，实行一事一议，现场办公，限期解决，助推企业早日投产达效。
做大工业总量要取得新突破。建县以来，我们的工业经济总量有了明显提升，但还不够，与周边县（市、区）相比差距明显，规模工业总产值、规模工业增加值两项数据“位置靠后、基础不牢”。做大工业总量就是要做大产值、做大产业、做大骨干企业，力争全年规模工业总产值增幅达到20%以上，四大支柱产业占规模工业总产值的比重较上年有较大示增长，特别是农产品加工业，专用汽车及零部件产业的比重要进一步扩大；通过政策、资金、人才、技术、服务等手段，全方位推动企业发展，规模企业数较上年净增32家，为工业三年倍增计划打好基础。要力提高特色优势产业的规模，在结构调整中提高产业竞争力。通过资源配置，促进农产品加工、石材加工、汽车及零件、纺织服装四大主导产业齐头并进发展。提升特色产业的支撑作用，把四大产业产值占比提高到80%以上，真正成为支柱产业。要进一步按照 “大企业做强、骨干企业壮大、中小企业成长”的思路，着力做大一批亿元企业，新增一批骨干企业，发展一批规模企业，培植一批小微企业，形成“雁阵式”工业企业发展格局。着力搞好重点调度企业的帮扶工作，引导裕国菇业、炎帝科技、茂盛生物、天星粮油、成盛纺织、华新水泥等企业做大做强，通过努力全县产值过10亿元的骨干企业达到1家，年产值过5亿元的企业2家以上。
工业提质增效要取得新突破。着力构建多元化的科技投入体系，引导企业设立技术研究和应用开发中心，通过发展现代信息技术产业体系、新上技改项目、与科研院所开展合作等方式，增加科学技术含量，提高市场竞争力。重点支持炎帝科技与武汉大学共建院士工作站和省级食用菌研发中心，联飞翔与武汉理工大学共建汽车及零部件研发基地，天星粮油与武汉工业学院共建粮油深加工研发基地。加大高新技术企业申报力度，力争省级高新技术企业达8家以上。实施精品名牌战略，着力培育一批具有较强市场知名度和占有率的驰名商标和名牌产品。积极引导企业开展标准化创建活动，强化标准化、模块化设计理念，提升产品设计、生产的标准化水平。鼓励企业积极申报湖北省长江质量奖、随州市编钟质量奖和国家地理标志保护产品奖。　　　　　
外贸出口要取得新突破。 在促进消费，发展限上企业的同时，重点抓好外贸出口工作。要坚持以市场为导向，企业为主体的原则，充分利用国际和国内两个市场，发挥外贸出口对经济拉动作用，不断培植出口增长点，优化外贸出口结构，力争全年外贸出口达到2亿美元。一要凸显特色优势，巩固扩大农产品出口。大力实施出口生产基地建设，提高特色农业的标准化、规模化水平，为农产品出口提供稳定优质的货源。加快建设草店菌种繁育基地，三里岗、洪山、万和等镇的食用菌标准化种植基地，洪山、草店、淮河等镇茶叶种植基地；高城**材种植基地；洪山、新街等镇的蛋品生产基地。二要发挥后发优势，积极发展工业品出口。大力扶持专用汽车及零部件等机电生产企业，拓展国际市场。构筑劳动密集型产品为主的工业出口体系，突破性发展服装、面料、皮革制品、玩具等劳动密集型产品出口。三要完善服务机制。培植出口品牌，积极向上争取出口政策，落实促进外贸的激励政策，加大商务、税务、财政、金融、质检等部门的协同力度，营造浓厚的外向型经济发展氛围。支持出口企业实施技术改造，研发新产品，扩大生产规模，提高国际市场竞争力。鼓励企业创牌认证，实施品牌战略，靠品牌闯天下，凭质量争市场。
三、强化措施、狠抓落实，合力谱写工业经济发展的新篇章
一要坚持 “工业强县”主战略。各地各部门要牢固树立“办大工业、大办工业和兴工富县”的思想，把主要精力用在谋划、关心支持和推动工业经济的发展上，把政策、资金等优势资源倾斜到加快工业经济发展上，强力推进“工业强县”战略进程。继续坚持和不断完善加快工业发展的管理体制和工作机制，要进一步明确目标，理清思路，对经济商务发展以及招商引资的的各项任务进行层层分解，责任到人，落实到点；根据形势变化，调整工作重点；特别要切实落实重点项目直通车服务制度，不断增强工业发展后劲。
二要强化部门协同服务意识。环境就是吸引力、也是生产力，要以一流的环境，引一流的企业家，办一流的企业，创一流的业绩。要始终坚持软硬环境一起抓，不断优化工业发展环境，激发全社会加快发展工业的活力。工口部门要争当优化发展环境的标兵，在行政审批制度改革和绩效管理创新上率先作为。要按照优惠政策零折扣、项目建设零干扰、优质服务零缺陷的要求，严格执行项目建设检查登记制度和集中办公审批制度，不定期开展项目招商服务月活动，对项目建设坚持做到急事急办、特事特办，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为，努力创建 “投资者是上帝”“人人支持项目建设、人人都是发展环境”的社会氛围。
三要严格督办实施考核。要细化经济商务和招商引资考核评价体系，实行量化考核，把规模规模工业总产值、增加值、规模工业净增数、外贸出口、招商引资、直接利用外资、商贸发展等指标纳入部门和镇（场）年度考核，加大督查督办力度，形成一月一考核，一季度一评比、半年一观摩，年终一结账，定期排序通报，兑现奖惩，调动各方面抓工业的积极性，形成千帆竞发、竞相追赶的态势。县工业领导小组要经常性地对工业工作进行检查、督促、通报；县委督查室、县政府督办室重点对工业项目进展，帮扶企业等情况进行跟踪督查，通报工作进度和结果。经信、招商、统计等部门要完善工业经济运行跟踪督查制度，加强工业经济运行监测分析和预测预警。
同志们，工业是我老秘网县发展的希望所在，是发展我老秘网县状大县域经济、增强财经实力、改善人民群众生活水平的根本动力。希望大家共同努力，在新的一年里，为推动全县工业经济又好又快发展，为县域经济的发展和县域经济实力的提升。