如何写好国税部门领导讲话稿

    领导讲话主要是指各级领导在各种重要会议上所作的讲话文稿，具有指示性、指导性、总结性和号召性，所表达的意见体现着领导机关的意图和旨意。领导讲话在国税系统应用十分广泛，是贯彻党和国家方针政策、落实上级领导机关的工作部署，指挥安排本部门工作，推动国税事业发展的重要载体和途径。领导所作的讲话，对成绩展示是否鼓舞人心，对经验总结是否深刻全面，对工作部署是否提纲挈领，以及文理是否顺畅，逻辑是否严密，语言是否灵活，直接影响领导讲话的效果和会议质量，决定讲话指导性和鼓动性的强弱。

　　努力写好领导讲话是国税办公室文秘人员重要职责和职能。在此，笔者就撰写领导讲话的实践，谈些粗浅经验。
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　　一、认清形势，吃透上情是基础作为政府职能部门，我们国税机关的行政行为必须与党和国家保持高度一致，必须与上级部门的工作部署保持高度一致。领导讲话是实现这两个必须的形式和载体。写好领导讲话，最基础的工作就是要做到认清形势，吃透上情，领会领导意图，开阔眼界，通观全局，高屋建瓴地确立讲话的高度和重点。

　　（一）站高望远，胸有大局。紧跟时代步伐，自觉投身于国家政治经济发展的潮流，熟悉、领会党和国家的各项方针、政策，特别是要吃透、掌握与本部门、本单位密切相关的政治理论和政策法规，锻炼自己识大体、知大局的眼光。当前，特别要加强党的十六大、十六届三中全会精神、三个代表重要思想以及与税收工作紧密相联系的国家经济发展战略、税制改革方向以及依法治税等重大决策的学习和理解，养成勤读报纸、多看电视新闻的习惯，时刻关心、关注政治发展方向，理论联系实际，融会贯通，学以致用，不断丰富政治理论知识，提高政治理论水平。这样，我们在撰写领导讲话时就会有正确的政治立场，深厚的理论底蕴，才能确保撰写的文稿旗帜鲜明，观点切实，论据充足，推陈论其弊，出新知其利，自然就具有很好的指导性和感召力。比如我们在学习和领会当前党和国家依法治国与以德治国政治主张的基础上，自觉地从政治文明的高度认识和理解依法治税与以德治税的深刻内涵与时代趋势，从思想深处转变观念，积极为国税机关从过去“监督打击型”
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　　向“管理服务型”的角色转变摇旗呐喊。
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0 `8 Z# X) _- g$ P3 c6 a　　（二）立足行业，把握方向。上级税务部门制定的各项税收政策主张和发展方向是基层国税机关部署工作的蓝本。经济税收观、1+3税收理论、科技兴税等税收理论和政策导向是当今税收工作的主旋律。对这些行业纲领和宗旨，我们坚持经常性地组织学习、透彻理解；上级机关的重要会议精神和各类工作部署文件，更是基层国税部门安排工作、发展事业的标尺和航线，我们一是全面领会、准确把握；二是不折不扣贯彻落实。掌握和领会了上级部门的宏图大略和精神实质后，我们撰写领导讲话时就能做到言之有出、言之有理、言之有据。同时，我们还要善于从行业报纸、内部简报中收集一些与所写讲话主题有关的信息材料，及时了解行业发展态势，把握工作部署重点，作出正确的分析判断，归纳和提炼具有现实性和创新性的观点和举措。2003年，竹溪国税机构收缩后，部分乡村纳税人领一次**要来回几十里、几百里往国税机关跑，领票难问题非常突出。我们在撰写年初工作会议领导讲话时，准确把握新时期国税工作坚持“以纳税人为本”的这一宗旨，创新性地提出了“开通**服务热线”、“设立**流动服务车”等便民服务举措，把麻烦留给自己，将便利送给纳税人，充分体现了纳税人优先原则。

/ N  b* \- ~/ `* h; W" K; p' f! A& y　　（三）贴近领导，领会意图。吃透上情的最终落脚点就是把本单位领导贯彻上级精神和部署工作的意图，真实全面表述在讲话稿中。那么，全面准确领会和把握领导的想法和意愿就显得尤为重要。在领会领导意图的途径上，我们通常采取三种形式加强与领导的沟通和交流，一是通过积极捕捉机会参加领导会议，了解领导对工作安排的原则和要求，掌握领导的活动意向和动态，加深对领导意图的理解。二是直接与领导交谈，获取领导的观点和思路，并对其进行连贯思索，形成对领导思想情况的系统、整体的理解。三是将贯彻上级精神、部署部门工作的建议和对热点、难点问题的解决措施详细形成书面材料，提供给领导参阅和指示。最后将收集的信息进行分析、整理和提炼，从而形成领导所要表达的意见体系。2002年初，时值竹溪县国税局领导班子换届，面临当时国税工作改革和创新步伐加快，税收理念大转变的态势，为迅速领会新一届领导班子如何把握新的局势、确立新的工作思路，我们积极捕捉时机，创造机会，加强与新一届领导的沟通和交流，在总结和提炼的基础上，很快将领导的观点和意图概括为具有指导性和鼓动性的四句话，那就是“大角度转变思想观念，大力度推进依法治税，大强度搞好工作考核，大幅度提高工作效率”，并作为200年全县国税工作会领导讲话的核心内容，为新一届领导打开工作局面起到了很好的统领和指挥作用。
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/ Z# g+ e& u) {4 o5 s/ B% r　　此外，在具体撰写领导讲话时，我们还十分注重了解和熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。平时注意收集领导者的谈吐风格、说话习惯，从中了解领导者的讲话特点，然后将这些特点反映到讲话稿中去，使文稿的结构形势、语言风格与领导者的特性喜好相吻合。如果文稿风格与领导的习惯不统一，领导在作讲话时就会感到陌生和别扭，达不到预期的效果。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者的脱稿讲话，就会逐渐熟悉其基本特征。
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　　二、深入调研，摸清下情是关键撰写讲话稿的关键是贴近生活，联系实际，指导工作。空洞无物的政治说教、大话、空话、套话，不但得不到听众欢迎，而且起不到应有的效果。要提高讲话稿的说服力和可信度，就应该学会用事实来说话。俗话说，事实胜于雄辩。用事实来说理，就会越说越有理。

. A: c! I& r  o* F0 i$ ^3 M　　在讲话稿中如实地使用事实材料，往往能很好地说明问题，给人留下的印象也特别深刻。

5 c8 y9 K) c" t　　因此，我们在写作前要进行深入地调查研究，充分掌握实际情况。大兴求真务实之风，深入实际，深入基层，深入纳税人，摸清实情，把准脉搏，倾听心声。在了解情况过程中，我们坚持实事求是的原则，不唯上，不唯书，不带着框框去找材料，不以写作需要而主观臆断，甚至歪曲事实。坚持做到客观地倾听，平等地讨论，勤看、勤问、勤思考，确保获取的材料真实、准确、有效。在写作中我们始终联系本部门的实际，做到言之有物，有的放矢，观点全面，实事求是，使讲话稿具有很强的针对性和指导性。

0 M& i# K) f; {　　（一）广开言路，集思广益。我们在起草全局性、重大的领导讲话前，通过召开办公会或会议筹备会的形式，就如何贯彻上级精神、决策部署全局工作，广泛听取群众的意见和建议。同时，我们还详细的列出领导讲话的提纲，让干部参与讨论，谏言献策，从而充实材料，开阔思路，吸取精华。

! h  V9 \$ m2 d# s! f7 B　　（二）深入基层，掌握实情。只有深入调查研究，才能掌握更多更全面的第一手资料，在撰写文稿时，才会有足够的事实表述观点，说明问题。因此，我们制定了定期调研制度，按月按季下到基层，开展调查研究，掌握工作发展状况，了解干部思想动态，知晓实际工作中存在的问题和矛盾，并将掌握的情况进行分类、总结，作好笔记，存入信息备用库。
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　　2003年行评自查整改阶段，由于平时储备了充足的事实材料，我们在撰写领导讲话时，对存在的行风问题查摆全面，对根源剖析准确深刻，提出的整改措施切实可行，从而达到了很好的指导和感召效果。
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　　（三）走近业户，倾听心声。纳税人是税收工作的管理和服务对象，他们的困难可能就是我们工作存在的不足，他们的建议可能就是我们工作努力的方向。我们采取与直接纳税人交谈，召开纳税人座谈会，举行“我为国税谏言献策”调查问卷等方式，全方位、多层次了解广大纳税人对国税工作肯定在哪些方面，本文由老秘网推荐，不满意在哪些地方，作为我们制定工作目标，创新工作举措的参照系和反光镜。2003年，我们通过总结收集到的意见和建议，有针对性地提出从公平税负、公开办税、公正执法、简化办税程序、提供经营信息等方面入手，服务纳税人，服务经济发展，并撰写出《创新税收服务举措，促进县域经济发展》的讲话稿，作为局领导在全县民营经济工作会上典型发言，得到了社会各方面的肯定和纳税人的欢迎。
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　　三、巧谋篇局，结构活泼是重点围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。确立了中心主题，有了充足的材料，在着手起草讲话稿前，我们首先从如何搭建文稿结构上下功夫，如同盖房子先要精心设计图纸一样。结构设计水平高低，新颖与否直接影响文稿的质量与气势。起草领导讲话，我们以传达、贯彻领导的思想、观点为主旨，采取灵活的表现形势和表达方式，不拘泥于一章一法的限制和束缚。那种千篇一律，陈式化，八股式，没有新意的讲话稿，只会让听众感到厌烦和乏味，进而影响对讲话内容的注意。所以，我们总是努力锻炼自己的战略眼光，善于充当材料的领导者和指挥者，敢于思索，勇于创新，巧谋篇局，努力追求文稿形式灵巧，结构活泼。

* D: ~8 }8 t/ a/ G/ p& n, O# p3 l　　（一）纲举目张，重点突出。一篇讲话篇，主题宣染浓墨彩重，中心表述分明突出，就很容易给听众留下深刻的印象。如果讲话主旨不突出，观点零散，笔墨均用，全文就没有提纲挈领之要，其结果只能是阳光普照，主次不明，导致听众茫然，不得要领。当前，在撰写部署全局性工作的领导讲话中，我们坚持紧紧围绕依法治税、科技兴税、服务活税、素质强税、创建亮税这些方面来展开，来表述，从而准确地把握前进方向，推动国税事业健康快速发展。

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高手啊   受教了。请再写些如何写信息的帖子