评析一份经验材料《我们是如何做好科级干部竞争上岗工作的》

沂蒙小米 · 发表于 2014-11-2 10:41:14

本帖最后由沂蒙小米于 2014-11-2 12:06 编辑

评析一份经验材料

作者：许国安《应用写作》2006年第11期

《我们是如何做好科级干部竞争上岗工作的》一文（以下简称“竞文”），是一份经验材料。顾名思义，经验材料的精髓在于其经验性，即把某项工作中成功的做法和体会总结出来，把感性的认识上升到理性的高度，从中找出规律性的东西。它的作用至少有三：一是提供给上级作决策参考。二是以宣讲或书面的方式供别的单位借鉴。三是使自己成为“明白人”，更好地指导本单位今后的工作。“竞文”较好地体现了经验材料的上述特性，它虽然平实无华，但见解深刻，力透纸背，把本单位科级干部竞争上岗工作的成功经验提供给上级，并在局系统大会上独此一家作了介绍，受到了上级的肯定和同行的好评。分析该文，主要特点如下：
一、观点提炼新颖深刻
作为典型材料之一的经验材料，较之典型材料之另一种事迹材料，写作难度较大，难在哪里？最难之处在于观点的提炼。观点是支撑整个经验材料之魂，观点不仅要正确，而且要新颖、深刻。观点提炼好了，整个经验材料才能提起精神，也才能把材料统领起来。观点肤浅，整个材料就失去了灵魂，勉强堆砌起来，也只能是“墙上芦苇，头重脚轻根底浅”；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，决然不是一份好材料。所以，写经验材料，头等重要的就是要下功夫提炼好观点。“竞文”的观点提炼可以称得上新颖、深刻：
第一个小标题“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’，确保优秀人才脱颖而出”即第一个观点，否定了人们熟知的古代典故“伯乐相马”的传统做法，提出了“赛场选马”这样一个重大的人事制度改革所应遵循的原则。该观点是用“做法+目的”的结构体现的：“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’”是做法，“确保优秀人才脱颖而出”是目的，可以说是出手不凡，一开头就抓住了听众，吊起了人们欲了解内容的“胃口”。第二个小标题“变‘独角戏’为‘集体舞’”，发动群众献计献策”，即第二个观点，也是“做法+目的”的结构。开始的一段话：“群众中蕴藏着极大的聪明才智。群众是改革取得成功的动力和源泉。只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。”是在回答为什么要“变‘独角戏’为‘集体舞’，这段话本身也是观点，是第二个观点的展开。它揭示了人事制度改革要顺利进行和获得成功*谁这样一个历史唯物主义的根本问题。第三个观点即“变‘多面鼓’为‘一面锣’，充分发挥党委的核心领导作用”，更是一针见血地指出了许多单位领导班子中存在的致命问题——内耗。说明了党委班子只有统一思想，攥紧拳头，形成合力，才能解决好干部人事制度改革这样一个关键问题。上述三个观点，给人一种高屋建瓴、真知灼见的感觉，使得整个材料有了立足点和精气神。
二、背景运用恰如其分
对事实发生的环境、条件、状况、原因等进行说明，用来解释事实发生的主客观条件的文字称为背景材料。经验材料的写作离不了背景材料。没有背景材料，经验材料就显得或单薄或唐突甚至是莫名其妙。有了背景材料，就能使人了解你所写的单位或个人过去是什么状况，处在什么样的环境，工作中面临哪些困难和问题，明白现在为什么要这样做，等等。如此有了对比，你所介绍的经验的来龙去脉就清楚了，就能衬托出
你所介绍的经验的分量。背景材料的运用，大多是在开头的“概貌”中和各小标题后出现。“竞文”正是重视了背景材料的运用，才使得做法措施原由清楚，观点材料相得益彰。如第一个小标题后的开头是这样写的：“以往,干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部的选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。”三两句背景的交代，就把为什么要“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’”的意义说得清清楚楚了；第三个小标题后提到的“以往党委班子成员
间‘各定各的调、各吹各的号’的‘单打独斗’的局面”，也是形象生动的背景材料，一句话就把“变‘多面鼓’为‘一面锣’”的原由交代了，可谓话不在多而在精。
三、事例充实，有血有肉
材料干瘪、空洞无物，既是各类文章之通病，更是经验材料之大忌。经验材料强调观点的重要性，重视方法和措施的有效性，但并不排斥事例的充实性和生动性，相反，观点的正确与否，办法和措施是否管用，都需要很好的效果来证明，而谈效果就必须有生动的事例。观点+方法措施+事例，构成了经验材料的三大要素。而事例作为检验观点和方法措施的惟一“评判者”，显然具有“一锤定音”的功效。“竞文”第一部分最后，“今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。最终，他被任命为副科长。通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位”。该段点面结合，说明了“赛场选马”的效果，证明了观点的正确。第二部分在采用排比的写法，并列说明了党委如何听取群众意见后，用“我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担；14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来，没有发生一处‘鼓包’现象”的事实，证明了变为“集体舞”的名副其实；第三部分的“掌握原则关”、“过好感情关”、“把好用人关”三个层次中，“掌握原则关”和“把好用人关”各有一个事例佐证观点；“过好感情关”整个层次内容本身就是事例。“竞文”正是重视了事例的运用，才使得整个材料有血有肉，令人信服。

例文：

我们是如何做好科级干部竞争上岗工作的

××局××处

按照局有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神，从6月20日至11月19日，我处进行了科级干部竞争上岗工作，22名同志走上了科级领导岗位，其中，新任命的干部最大年龄为48岁，最小年龄29岁，平均年龄为39.8岁，比原科级干部的平均年龄下降了5.33岁。文化层次普遍提高，顺利完成了科级干部的新老交替，较好地解决了长期困扰我处的干部年龄结构存在断层、后继无人的状况。机构改革和干部人事制度改革的调整，使我处的职责划分、机构设置和人员配备更加科学合理，有利于干部职工更好地履行职责，为全面完成中心工作提供了良好的条件。进一步在广大干部职工中树立了竞争意识、责任意识、危机意识。基本上达到了局党委、局领导满意，处党委、处领导满意，参加竞职人员满意，干部职工满意的效果。这次科级干部竞职之所以比较成功，是因为我们主要是抓了以下三个环节：
一、  变“伯乐相马”为“赛场选马”，确保优秀人才脱颖而出
   以往,干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。为了改变这种状况，保证德才兼备、年轻有为、群众公认的优秀人才脱颖而出，我们决定变“伯乐相马”为“赛场选马”，公开选拔科级干部。按照局党委关于干部人事制度改革工作的总体部署，结合我处的实际情况，研究制定了《科级干部竞争上岗实施办法》，编制了科级岗位职位说明书，将我处内设机构、下设机构编制和领导职数以文件的形式予以公布，动员广大职工积极参加。经过深入动员，全处人员参加竞职的热情高涨，有近50名同志积极报了名。通过资格审查，10月15日，符合条件的35名竞职人员，在有科级干部、高职人员、群众代表参加的竞职演讲会上进行了竞职演讲，在规定时间内，这些参加竞职人员八仙过海，各显神通，讲工作思路，讲自身优长、讲任职目标和措施，充分展示了各自的才华：老同志在丰富的工作经验方面显示了优势；年轻同志在意识、观念上表现出了创新精神；善于管理的同志讲得头头是道；技术拔尖的同志说得句句在理。一个个平时不显山、不露水的同志露出了才华横溢的 “庐山真面目”。今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。最终，他被任命为副科长。通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位，为事业的发展注入了新鲜血液。
二、  变“独角戏”为“集体舞”，发动群众献计献策
群众中蕴藏着极大的聪明才智。群众是改革取得成功的动力和源泉。只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。因此，我们在科级干部的竞职工作中，改变了过去干部任免工作中只*党委和组织、人事部门唱“独脚戏”的做法，通过深入发动群众，使群众认清干部人事制度改革的重大意义，明确任务、目的和要求，消除“与己无关”的思想，积极参加到这项工作中来，变唱“独脚戏”为跳“集体舞”，极大地调动起了群众参与改革的积极性和创造性，为科级干部的竞职工作打下了扎实的基础。
群众的聪明才智，在科级干部竞职工作的各个阶段得到了充分体现：在竞职人员的资格审查过程中，群众对每一名竞职者的自然条件，包括年龄、学历等方面都认真细致地进行查询，其中，一名竞职者的年龄仅仅超出文件规定几十天，群众发现后，就及时向考核工作组提出，我们马上予以纠正；在演讲程序安排方面，为了充分体现公正、公平的原则，群众提出了先正科，后副科，先机关、后基层的顺序，我们予以采纳；为了避免干部在同一岗位工作时间较长，容易造成工作热情减退、知识结构单一等状况，群众对不同岗位的干部轮岗问题，提出了中肯的建议，我们予以充分重视和考虑；特别是在大胆起用年轻干部这个关键问题上，党委一直存有顾虑：一方面，从事业的长远建设考虑，必须果断地起用年轻干部；另一方面，考虑到许多在群众中享有盛誉的老同志，不再担任领导职务，群众能不能接受；再就是新任的年轻同志能坏玫饺褐诘娜峡桑贾帐堑澄判牟幌碌囊蛔氖隆５峁鋈艘饬希谧橹疾臁⒅鸶鎏富肮讨校俜种耸母刹咳褐诙记苛业靥岢隽烁刹磕昵峄侍狻４佣蛹岫说澄笈鹩媚昵岣刹康木鲂模澄恼肪霾咛峁┝丝?依据。据此，在个人竞职、民主评议、组织考核的基础上，我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担，14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来。由于我们严格坚持了公平、公正、公开的原则，每一个步骤，每一个环节，都是公开的，透明的，从始至终实行“阳光操作”，所以，群众非常满意，没有发生一处“鼓包”现象。一位即将退休的老同志动情地说：“这么多的年轻同志走上了领导岗位，咱们的事业有了接班人，真让人高兴。我工作了这么多年，干部调整力度这么大，这还是第一次。领导动了真格的，有魄力，有水平。”
三、  变“多面鼓”为“一面锣”，充分发挥党委的核心领导作用
党委是“领头雁”、主心骨。党委班子能否统一思想，攥紧拳头，形成合力，是干部人事制度改革成功与否的关键。鉴于以往的经验教训，今年，处党委狠抓班子的思想统一，变“多面鼓”为“一面锣”，改变了以往党委班子成员间“各定各的调、各吹各的号”的“单打独斗”局面。大家心往一处想，劲往一处使，工作扎实有效，保证了干部人事制度改革工作的顺利进行。党委的核心领导作用，主要体现在“三关”上：
第一，掌握原则关。没有规矩不成方圆。在科级干部的竞职工作中，党委严格按照局关于干部人事制度改革的精神和我处《科级干部竞争上岗实施办法》去做，做到不随意变通，不迁就照顾，始终按原则办事。对不符合条件的、演讲考评得分低的，坚决不能作为初步人选，保证了整个科级干部竞争上岗工作的规范、严谨；在确定科级岗位拟任人选的关键环节上，处党委站在政治的高度，从对党的事业负责、对全处广大干部职工负责的角度认真对待，明确提出了坚持“年轻化、知识化、专业化”的标准，并严格执行。这次参加竞职的××同志，多年担任正科级领导职务，演讲考评、民意测评、组织考核等方面都不错，群众都认为他能继续担任领导职务。但就是年龄稍微大了点儿。该同志是上还是下，党委一度很犹豫。最终，党委还是严格坚持了年轻化这项硬指标，让该同志从领导岗位上退了下来，让位于年轻同志。
第二，过好感情关。我处这次参加竞职的14位老同志，他们在各自的岗位上兢兢业业、默默奉献了许多年，是业务工作和行政管理方面的骨干力量，为党的事业做出了积极贡献，党委一直对他们很赏识，也很有感情。当决定让他们都不再担任领导职务时，班子成员都恋恋不舍。但从大局和工作考虑，大家只能忍痛割爱。经过耐心细致的思想政治工作，这些老同志表现出了很高的姿态和良好的素质，他们没有怨言，没有向组织提过分要求，愉快地接受了组织的决定。处党委充分肯定了他们的贡献，在不违背上级规定和条件允许的情况下，对他们做了妥善安置。
第三，把好用人关。把好用人关，是整个科级干部竞职上岗的核心问题。用什么样的人，关系着党的事业的兴衰。因此，党委在选人用人的关键环节上，坚持用好的作风选人，选作风好的人，做到“专业技术不高的不用，年龄偏大的不用，文化层次不符合要求的不用，组织领导能力弱的不用”，保证了所选拔任用干部的高质量。×××，是原修理部门的一名普通职工，这次是以一名工人身份参加竞职的。论资历，他不深，论名声，他不响，但在计算机应用方面有较高的造诣，在工作中已经显露出才华。党委认为，用人就要用其所长，不能拘泥于资历、名声等而埋没人才。所以，党委决定大胆起用，任命他为后勤副主任，为其提供了施展才华的机会和条件。
总的来看，我处这次科级干部竞争上岗工作是比较成功的，达到了预期的目的。目前，全处上下思想稳定，保持了旺盛的工作热情和斗志，为今后开创工作新局面打下了坚实基础。

作者单位：辽宁省大连日报社新闻出版部

老猫 · 发表于 2014-11-2 11:42:59

如非本人原创，请注明作者哦。

沂蒙小米 · 发表于 2014-11-2 12:07:59

老猫发表于 2014-11-2 11:42$ v/ y5 r: S( y$ o
如非本人原创，请注明作者哦。

谢谢猫老，已注明作者和出处

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