切实抓好企业党风廉政建设

　　党风廉政建设关系到党的各级领导干部在人民群众中形象的好坏，关系到企业三个文明建设的成效，更关系到党和国家的生死存亡。切实抓好企业的党风廉政建设，必须做到“宣传教育”、“制度管理”、“监督约束”三管齐下。

　　一、宣传教育，是抓好企业党风廉政建设的基础

　　宣传教育是党风廉政建设的固本之举，是党的宣传思想工作的重要组成部分，也是党风廉政建设和反fubai斗争的基础性工作。加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，在当前建设社会主义市场经济形势下显得尤为重要。一要开展理想信念和宗旨教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大文件精神，贯彻落实科学发展观，引导广大党员干部树立正确的人生观和价值观，把思想和行动统一到企业的发展上来。二要加强党纪和政纪条规的学习。组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防fubai体系实施纲要》、《七个不准》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等党纪条规，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。进一步增强党员干部廉洁从业意识和纪律意识。三要开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。根据上级纪委的统一部署，认真组织开展法纪教育、示范和警示教育活动。组织观看《清正廉洁》电教片，开展以“听、看、读、写”为主要内容和形式的警示教育活动，将廉政教育列入各类管理人员培训教程。四要推进廉政文化建设。充分利用党委中心组学习、专题民主生活会、主要负责同志上党课、开展电视教育、宣传栏、板报展、征文、格言警句等多种形式开展反腐倡廉宣传教育工作。五要认真做好廉洁档案建立工作。做好中管人员廉洁档案建立工作，加强对中管人员的教育、监督和管理。

　　二、制度管理，是抓好党风廉政建设的根本

　　健全各项管理制度是从源头上预防职务犯罪的保证。一是根据中纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》有关精神，建立从源头上预防fubai的制度体系。（一）围绕工程项目建设、物资采购、企业管理、财务监督等重点领域和环节，开展和推进制度建设。（二）重点抓好安全生产、环境保护以及积余公用金管理使用等关系到职工切身利益方面的制度建设。（三）重点抓好领导班子自身建设、监督高、中管人员廉洁从业、转变工作作风等方面的制度建设。（四）进一步制定和完善“三重一大”事项集体决策制度，强化“一岗双责”。同时，做好制度执行情况的监督检查工作。二是坚持党员干部“四不准”规定，切实维护企业利益。不准利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性经营活动提供各种便利条件；不准利用职权在材料（设备）采购、产品销售及工程建设等经营活动中牟取私利；不准个人及亲属投资入股与企业有关联交易、有依托关系的民营企业和外资企业；不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动。三是深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持做到对企业重大决策、重大工程项目、重要人事任免、大额资金开支进行重点监督，确保“三重一大”监督工作落到实处。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询制度，认真执行领导干部报告个人有关事项制度并开展抽查核实工作。深入推进高、中管人员廉政档案等廉洁自律各项规章制度建设。大力推进党务公开、司务公开工作，保证职工的知情权、参与权和监督权得到有效发挥,促进权力阳光运行。四是健全和完善廉洁风险防范体系，建立廉政风险防控模式和廉政风险预警机制。加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，加强廉政风险防控长效机制建设，强化A级风险点监控，深化和拓展廉政风险联防联控工作。

　　三、监督约束，是抓好党风廉政建设的关键

　　加强监督约束是预防fubai的关键。围绕重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。一要加强对企业重大决策、决议决定以及有关规章制度贯彻落实情况的监督检查。加大对各职能部门和各单位履行职责、执行制度、改进作风等方面的效能监察，着力解决党员干部队伍思想作风、工作作风、生活作风等影响企业经济发展的“庸懒散奢”问题，努力实现党员干部的工作作风明显转变、职工群众满意度明显提高的目标。二要加强对招议标的监督工作。依据《招标投标法》及企业的有关规定，认真做好对招议标工作的全程监督。尤其是要在大宗物资材料中开展全过程专项效能监察。三要做好廉政协议的签订管理工作，督促采购、销售、工程建设等有关部门与客户单位签订廉政协议，有重点地选择几家客户开展廉政回访、调查。四要加大积余公用金收支的监督检查力度，对违反积余公用金管理办法的将严肃处理。五要做好群众监督。党员干部，特别是领导干部的权力是群众赋予的。在职代会上，通过领导干部述职述廉，接受职工的评议，并由职工代表对领导干部进行测评；通过组织党风监督岗，经常开展活动，让每位员工定期就领导干部的思想作风、工作作风、组织作风等提出批评意见；通过设置举报箱和举报电话，发现重要线索，澄清是非曲直；设置司务公开栏，把涉及重要管理举措、群众的切身利益等重要问题及时公开。同时，群众监督，更多的是舆论上的监督，因此，领导干部只有严格遵守党章，遵守各种规章制度，树立良好形象，勤政务实，洁身自好，才能赢得广大群众的口碑。□钱 坤