一、什么叫信息
1 N& W8 l+ k" l4 h, }: g8 P$ @! B, }5 }3 V8 a
1、信息:经常是指“音讯、消息”的意思,但至今对信息还没有一个公认的定义。
4 ?/ ]+ q" m! B2 f i# n; f+ V* h9 t0 |8 T# i5 f
2、党政信息:是信息的一个重要门类,是指反映有关党务、政务工作及其相关事物的情报、情况、资料和数据等所蕴涵的内容的统称。它是为各级党政领导科学决策和指导工作提供服务的信息。
0 T1 ~' G1 K: [) s5 ?% }
5 w* ?5 J( T1 z$ U% S2 k9 h3、党政信息工作:是指党政机关设立专门机构或利用相关机构收集、反馈和处理党政机关实施领导行为所需信息的活动总称,发挥着“耳目”、“智囊”及“资料库”的作用。如市委办综合信息科、各部门和乡镇的党政办公室。现在,领导同志获取信息的渠道有很多,包括信访、公安、安全、新闻等,但办公室仍然是领导获取信息的主渠道,各级办公室也履行和承担着信息部、情报中心的职能和任务。
) M+ T0 {5 H! ?. D
`4 e i# }# V! s# S$ U二、信息工作的重要性
1 P. |1 @$ d/ d7 x! t! ]- u! n3 r, K
有人把信息比作是中央政治局常委的“政治早餐”,这说明两个问题,一是必看,少不了;二是容易消化,便于领导迅速作出决策,很快转化为实际工作。从领导决策和指导工作的角度来讲,信息是一个重要依据。如果领导信息不灵、渠道不畅,就不能及时掌握相关信息,就不可能很好地科学决策,就不可能正确地指导工作。因此,信息工作是领导科学决策和指导工作的重要依据,也是一项重要的基础性工作。从推动工作落实来讲,信息是一个重要手段。如果一个地方、一个部门、一个单位的信息不畅通,就会给工作带来一定的难度,只有及时掌握信息,然后根据掌握的信息来研究对策,采取措施,才能促进各项工作的顺利进行。因此,有人把信息功能概括为这样四句话:领导决策的“情报部”;掌握工作进度的“显示屏”;把握大局趋势的“晴雨表”;发现和处理问题的“预警器”。具体来说,主要有如下六个方面的作用:
8 U7 u/ z! u7 R, \1 c6 t$ h# b& K) n! [# V: P6 d$ ~( @- o/ H
1、耳目作用。办公室和信息工作人员相当领导的耳朵和眼睛,通过把信息触角伸向社会各个领域、各个角落,保证重要社会动态及时反馈上来:紧急信息能及时报上来,突发性事件能及时反映上来,问题性信息能及时发现并收集上来。这方面的工作如果做得不好,对信息工作人员来讲,就是失职。8 g" j9 Y$ y: R, ?7 ^' {0 k
* ]1 Y$ k1 b1 f9 V5 T
2、参谋作用。信息人员相当领导者的外脑,信息工作的职责之一就是协助领导者“出主意”,也就是当参谋。领导也是凡人,在谋划决策的时候,也难免会有一些偏见和局限性。给领导者出主意,需要的是拾遗补缺,纠偏校正。领导的事很多,抓大事议大事想大事作决策,精力有时忙不过来。调查研究、做预案等辅助性工作就要靠我们去做。! a0 [; m7 d L- n+ o" U; @, P4 J
( n) `. P: R# \0 L+ P7 V
3、导向作用。一个时期党委政府关注什么,提倡什么,禁止或反对什么,领导同志对某项工作有什么意见和要求,都需要在信息刊物上反映出来,对各地各部门工作就是一个很好的导向。如,我们的《临湘工作动态》就起到了这么一个导向作用。- o% f1 S3 x& w/ o; |7 _
% e' N9 F7 `, p- F
4、桥梁作用。通过信息渠道,可以把基层和群众的呼声、下级领导干部的工作状况、意见和建议,经常地向上级领导机关反映,也可以将上级领导的工作思路、批示精神及时地传达下去。因此,信息也是领导机关同基层、同人民群众联系的纽带和桥梁。我们今天开的信息工作片会,也就是信息联系的一种方式。
0 J: P, d! C# G# ~! q3 |1 o5 G* P2 x7 \0 \
5、宣传作用。我们的信息内刊《临湘工作动态》、岳阳的《每周汇报》等,各单位可通过这个窗口宣传地方、部门的工作情况;领导同志的工作思路、重要言论;在改革开放中的新举措、新经验、新做法、取得的新成就等。
& R5 ?8 S+ c1 R# f3 C
# E( L) m. E4 B6、促进问题解决的作用。通过信息上报,使领导掌握情况,促进问题解决。如,桃林部分田地抛荒问题,通过信息上报,引起了领导的关注和重视。
# m; _6 f, p: I) V1 v8 k y9 c4 {! v# J9 R& R7 Y/ h
三、党政信息的种类
, T9 M* |) m' \3 }$ @$ _: m
2 v d. R0 w# J; w0 s3 M从信息载体来分,有文字信息、音像信息、口头信息;从信息的来源来分,有内部信息、外部信息,部门信息、基层信息。我们比较常用的分类方法,是按内容来分的,大致可分为11种:7 ]* `% C G! Y' b
- K: ~3 `- [$ G8 S
1、经验性信息。如××单位注重党员素质教育的经验值得推广;市民政坚持“四个到位”为农村特困群体提供有力保障;市卫生局积极推行“院财局管”工作;桃林镇招商引资工作突出优势优先发展;定湖镇立足“三抓”实现楠竹产业快速发展;江南镇采取“四改”措施确保水稻面积种满种足;詹桥镇信访工作以新机制促新成效。2 ?& {+ P! h/ A/ [
! v2 i8 g1 O# P2 y% a- }5 v
2、问题性信息。如农村空挂户问题值得重视;农村生态环境恶化现象不容忽视;土地抛荒现象应引起重视;黄盖湖水质恶化令人忧。; ^: ]. [. m$ Y6 s5 `2 C
6 P6 X1 b6 V, r! [% R3、建议性信息。如建议控制领导干部出书热;建议加快临湘大道建设;建议五尖山公园免费向市民开放;建议加大乡村消赤减债力度;加强公路沿线农田保护刻不容缓;我老秘网市高岭土等矿产资源开发管理亟待规范;聂市古镇亟待保护开发。/ K9 w8 ]7 O6 L4 c4 m6 ]
4 E; X: W& q1 B1 Q T( U2 C u
4、反馈性信息。如××乡镇对“两免一补”政策的反映;干部对实施粮食直补政策的看法。
1 E8 X# w; L9 ^8 C8 |) z
( ~! ?7 l) i! K3 j8 H5、言论性信息。如××同志对当前学习实践科学发展观活动提出三点意见。, w5 P5 d: S! ?' D8 l" u
5 _+ l, K& w3 c" X. {8 C6 x
6、措施性信息。如市电力局采取措施积极应对夏季用电高峰;××乡镇及早做好防汛工作;我老秘网市承接产业转移明确工作重点;市交通局启动农村公路养护体制改革;长安办事处狠抓社区干部管理出实招;白羊田镇实行“六包”抓好春耕备耕工作。
4 {8 b& ~5 x* o# c6 Y2 p( k' A' Y! a* l8 P* @6 V* J
7、突发性信息。如××地方遭特大暴雨袭击;××乡镇遭受龙卷风袭击。
( e, H0 F) o( ]* s' ~5 B# f* V" B) Z+ a" h8 s2 O" r
8、思想性信息。如干部群众对连战、宋楚瑜访问大陆反应良好。4 A! [$ q; ^$ @, ]0 D1 `: q
/ ^4 Z6 R5 i5 U3 Q% F
9、动态性信息。如我老秘网市今年招商引资工作实行开门红;我老秘网市计生“七项”清理工作进展顺利;全国第一个浮标行业协会在我老秘网市成立;长安办事处认真抓好惠民10件实事;白羊田镇筹建我老秘网市第一支乡镇信息队;聂市镇集体林权改制工作居全市前列;横铺乡组建全民教育讲师团进行巡回演讲;五里牌乡坚持四抓确保今年安全渡汛。0 c' u3 P8 r3 a. `4 n, ] V
% C$ O) R3 t" d9 `1 P5 V
10、预测性信息。如农资涨价将对农业生产带来五个不利影响;我老秘网市中小企业发展面临国内外经济形势的严峻挑战;詹桥镇酿酒主业预计年创收过亿元。
3 j# {8 _$ _4 ~1 [' |; y$ Y1 L/ k/ i0 c
11、综合性信息。如××单位迅速落实三级干部工作会议精神;市总工会贯彻落实解放思想会议精神行动快。
& c5 \: l+ G5 U4 G0 A; c
2 Y9 M) P% b9 D! u- v四、如何采集信息1 U: l( T1 p6 n$ I: ]8 }3 |
/ J: J3 a; O6 H+ g6 v8 j
通过积累和实践摸索,党政信息采集渠道主要有6条:
5 `/ q6 |5 ?9 C3 @0 X, t3 S( b& s; G! D1 O& G
一是网络信息渠道——从党政信息网络上采集信息。网络信息具有信息含量大、传递速度快、内部性强的特点。一要注意加强信息网络的建设,在本地区、本部门建立起高效、快捷的信息纵向、横向网络;二是发挥信息网络的作用,使其真正成为收集信息的主渠道。如,白羊田镇就把信息网络建到了村组。# c# ]0 M9 F" H7 \7 j$ _4 u4 T
+ L8 F8 |8 ~) i6 X( k. j) o二是会议信息渠道——通过参加会议或收集有关会议材料,从中采集有价值的信息。在采集会议信息时,要特别注意采集核心信息,就是发生在领导层或紧贴领导活动的信息,直接、准确地把握领导思路及意图。
9 ]+ \, h) L! `+ M
1 N& J2 p7 B' f三是公文信息渠道——从各类报告、简报、党刊、政刊等中挖掘的信息。包括我们很多部门单位编印的内部刊物等等。$ d# \$ m, e6 n! r
0 ^! H2 L) C, m& h8 a: f3 b
四是新闻信息渠道——从广播、电视、报刊中收集信息。新闻信息具有信息来源广泛、传递时效迅速、反映问题尖锐的特点。新闻信息要注意采集那些只在新闻报道或内部参考中出现、未在内部文件上登载的党和国家领导人的在一些重要会议、活动中的讲话;外地兄弟单位的先进经验、重大动向、工作部署;改革开放中的重要新思路、新观点、新情况;对本地区、本部门的批评意见和建议等。
9 { o% d) d% h; X3 H i% V& O6 b, d( \ M% j6 Y& ^9 s
五是信访信息渠道——通过信访渠道获取对领导决策、了解基层情况有参考价值的信息称之为信访信息。信访,是人民群众来信来访的简称。一定意义上讲,信访是党和国家的政治“气象台”,是社会稳定情况的“晴雨表”,可以直观地反映基层干部群众的情绪、呼声、建议等。1 X- D, o: P, v, P0 Z- V2 \
7 g" S) [& k6 ^& v9 G, a5 q
六是自采信息渠道——在与亲朋好友的交谈、聊天中获取信息。
7 Y' K3 E) ?* W, V! L; l" j& q9 d5 Z. Y& j6 a% O* Q9 H
五、信息工作的特点4 O; u' K& ~( O4 Y5 G
# Y6 }2 N1 l& n信息工作主要特点是及时性、准确性、全面性。0 I8 C# s) F6 X7 M
* Q. c+ @ S/ P v/ Z' L1、及时性:就是要做到随时发生随时报送,严禁压误、延误现象,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。压误、延误和迟报重要紧急信息就会贻误时机,失去对事情处理的主动权;漏报就是不作为,瞒报就是隐情不报,漏报、瞒报都是极不负责任的表现。所以,重大紧急事件的发生,信息工作人员首要的就是反应迅速,及时收集、及时整理、及时报告,不要等别人报了后再报,更不能等事态越来越严重后再报。
) X- e. a7 S4 Y5 ~4 |& k5 q; q5 c6 T7 ]
2、准确性:就是要据情报送,处理得当。在保证及时的前提下,确保准确无误。准确,一是要内容准确,要真实反映事件发生的状况,一定要克服听风就是雨,或凭估计、想象和主观臆断的行为。接到有关情况后,必须进行核实印证,有条件的要到事件或事故现场进行实地调查,准确掌握情况。二是要表述准确。在编报处理过程中,文字表述上一定要反复推敲,用有限的字数准确地反映出事件的真相。
) ^- K7 a% {9 H% a/ A( y
: R$ h) K; D/ S- R( |. J6 U) s5 J |