以产业集聚促进宁化工业跨越发展

    按照市委突出工业、提升工业的产业发展思路，宁化县第十二次党代会提出了“先行先试、激情创业、进位赶超”的总体要求，力争在“十二五”期间实现规模以上工业总产值超100亿元。落实好这些目标任务，关键在于发挥好后发优势、区位优势、人文优势、资源优势，立足现有工业基础，以产业集聚为抓手，进一步壮大经济总量，提升经济质量，从而加快推进宁化县经济社会的科学发展跨越发展。

    一、明晰产业定位，促进产业集聚

    宁化是人口和劳动力资源大县，35万总人口中有劳动力人口15万人；宁化可开发利用的土地资源较多，土地平坦开阔，丘陵、盆地占全县土地总面积2407 平方公里的52.7%；宁化矿藏资源丰富，钨、石灰石、稀土等资源贮量较大。因此，比较优势在于生产资料丰富，生产成本相对较低，依托资源禀赋和现有产业基础，当前和今后一个时期，我们正着力打造“4+2”产业：一是有色金属加工业，发挥宁化“有色金属聚宝盆”优势，加强与周边优势资源县市合作，做强钨、铜、铝、锡等有色金属深加工产业，力争到2015年实现产值50亿元以上。二是矿产开采及加工业，依托有色金属矿和石灰石等矿产资源，实施矿产资源有序开发和规模化深加工，力争到2015年实现产值20亿元以上。三是农业特色产品加工业，充分发挥生态环境好、农副产品丰富的优势，大力推进河龙贡米、茶油、薏米、果蔬等食品加工业，力争到2015年实现产值10亿元以上。四是纺织产业，积极承接沿海产业转移，紧盯国内外市场，以现有产业为基础，有针对性地引进、支持、发展一批中下游配套纺织业，重点发展机械用布、建材用布、医药用布等产业用布，力争到2015年实现产值15亿元以上。五是精细化工产业，立足松香、树脂等林产品资源，重点发展林产化工、医药化工、涂料化工等产业，力争到2015年实现产值5亿元以上。六是新兴产业，积极对接国家产业政策，以生物医药、光伏电子、新材料、新能源及节能环保等产业为主攻方向，力争到2015年实现产值5亿元以上。

    二、依托园区平台，促进产业集聚

    一是做专工业园区。按照华侨经济开发区“一区多园”开发模式，科学合理功能布局，通过设立专业园区，重点推进城南工业集中区、莲塘食品加工园、连屋生物产业园、青塘精细化工园、湖村石灰石深加工产业园等建设。城南工业集中区重点发展有色金属加工业、光伏电子、机械制造等产业；纺织工业园以发展纺纱、织布、服装、纺织机械和产业用布等为主；莲塘食品加工园以特色食品加工、农副产品深加工为主；连屋生物产业园重点发展生物医药、生物制造、保健食品等产业；青塘精细化工园重点发展林产化工、化工材料等。通过做专园区，提高关联产业的专业化分工和协作水平，实现资源共享，降低企业成本，提高园区资源配置效率。二是铸造产业链条。实施百亿园区行动计划，按照产业聚集、产品集聚、企业集聚的不同要求，新引进一批大项目、好项目，规划建设10万平方米标准工业厂房，促进服装鞋帽、电子等企业在园区集聚。同时立足园区现有产业基础，以配套促集聚，重点延伸打造四条产业链。铜铝制品加工产业链，主要是依托年产1万吨无氧铜杆、铜丝的鑫宇等铜制品产业和即将投产的年产4万吨铝锭的万通铝业，加快开发单晶铜、铜异型材、铝型材、汽车轮毂等系列产品，策划生成特种漆包线、异型铜排、铜合金功能材料、汽车精密铝铸件等一批项目。钨制品加工产业链，主要是依托年产2600吨钨精矿的行洛坑钨矿、年产1600吨仲钨酸铵的金江钨业等产业基础，加快钨深加工产品开发，延伸开发蓝色氧化钨、碳化钨粉、钨丝、硬质合金等下游深加工产品，策划生成引进钨材加工、硬质合金陶瓷加工等项目。石灰石深加工产业链，主要是依托年产20万吨氧化钙的永丰钙业、年产10万吨石灰及氢氧化钙的和兴碳酸钙业等，整合石灰石资源，加快开发生产食用级碳酸钙、纳米碳酸钙等钙类无机粉体产品及水泥产品，策划生成引进轻质碳酸钙、超细活性重质碳酸钙等项目。纺织服装产业链，主要是依托10万锭长宁棉纺、3万锭鑫辉纺纱等基础，重点发展中高档纺织面料和棉纺布、工业用布，策划生成紧密环锭纺纱、经编生产、产业用纺织品生产等项目，力争到2015年建成工业园区15平方公里以上，园区工业产值超100亿元。

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   四、优化保障措施，促进产业集聚

    一是制定实施产业发展优惠政策。加快制定实施促进工业稳定增长的十项措施，对产业集聚、结构调整、技术改造等给予优先支持，特别要针对当前企业运行中存在的困难，努力破解融资难、用地难、用工难等问题。二是加大资金支持力度。鼓励各金融、担保机构为产业集聚提供便捷的融资服务，充分利用政府投融资平台的撬动作用，加大政银企对接力度，多渠道筹措产业集聚建设发展资金，力争全年新增贷款7亿元以上；加大财税扶持，设立专项技改基金，鼓励龙头企业技改升级。三是强化人力资源支持。加大人才支持力度，制定人才引进及激励等政策，加强重点产业及企业所需人才引进，并依托三明工贸学校，积极培养产业发展所需的技工人才，对企业用工培训给予一定补贴，保障用工需求。四是妥善解决土地供给问题。强化用地保障，加大土地征迁和平整力度，加快项目用地的供地速度，优先安排龙头企业及产业链企业的项目用地，为促进产业聚集、做大做强产业，提供坚实的要素基础。五是强化产业链招商。围绕六个专业园区、四条产业链和“4+2”产业，实行小分队招商、定向招商、登门招商、专场招商、驻点招商等招商方式，开展有针对性的招商活动，力争在引进好项目、大项目上取得重大突破。特别是借助省政府领导挂钩帮扶宁化县的重要机遇，积极寻求省经贸委、国土厅等部门的支持，努力办好在福州举办的专场招商会，力求在产业招商上取得重大突破。文/杨兴忠

（一）集聚提升。按照抓龙头、铸链条、建集群的要求，围绕6条特色产业链，深入实施“深化五大战役推进产业转型升级行动计划”，突出龙头培育，落实《产业龙头培育工作方案》，加大对现有龙头企业的扶持，积极引进央企和大型民企，打造一批行业领军企业，引领产业延伸拓展。力争到2015年，全市形成产值超10亿元企业20家，其中6条产业链分别形成１家以上年产值超30亿元的大企业。突出链条延伸，落实《工业产业链拓展延伸实施方案》，全力推进6条产业链144个重点项目建设，确保到2015年底前建成投产140个以上，完成投资超600亿元。同时，要运用市场化的手段、借助专业化的能力，加强项目策划生成与对接，力争每年引进落地投资亿元以上的产业链项目100个以上。突出平台构建，坚持走差异性发展的路子，按照“专、精、特”的要求，高起点规划，高标准建设，高强度投入，高质量引进，力争用5年时间，使全市15个重点园区产值占全市规上工业产值的80%以上，高新技术产值占全市的90%以上，打造一批在国内有一定影响力、特色鲜明的专业化园区，为产业集聚提供平台支撑。
    （二）创新驱动。创新是调结构、转方式的中心环节。针对三明工业企业自主创新能力偏弱、核心竞争力不强的问题，重点要抓好三个方面：一是技术改造。落实《企业技改三年行动方案》，引导企业积极采用先进技术、工艺和设备进行改造，扩大先进产能，提升工艺装备，促进“两化融合”。确保到2015年，全市规模以上工业企业全部完成一轮技改，力争用5年时间，使全市两化融合发展指数达到85，全面提升企业的整体竞争能力。二是自主创新。自主创新是企业实现内生增长的驱动力，要发挥企业主体作用，引导企业针对人才缺乏和科研水平低的实际情况，以引进、消化、吸收、再创新为主要模式，迅速提升自主创新能力。政府要加大投入，加强政策引导，积极搭建一批公共服务平台，建立健全区域创新体系。通过努力，逐步形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的多元化创新体系，推动三明工业迈向创新驱动、内生增长的新阶段。三是节能减排。要坚持“在发展中保护、在保护中发展”的原则，走资源节约型、环境友好型的产业发展路子，严把项目“环保关”，加快淘汰落后产能，加强节能改造，确保到“十二五”末，我老秘网市单位GDP能耗降到1.086吨标煤/万元。同时，要依托中节能海西节能环保产业园的加快建设，带动全市工业经济朝“减量化、再利用、资源化”方向发展。
    （三）拓展合作。三明工业要加快发展，仅靠自身的努力远不足，必须走借力发展、外引内联的路子。一方面，要拓展对外合作。要以深化“三维”对接为抓手，汇集资源、汇集政策、汇集力量，加强项目策划，认真研究央企、大型民企和行业龙头企业的投资方向与重点，精心策划一批好项目、大项目，深化细化项目前期，增强项目投资吸引力。要开展常态化对接，组成专业团队，紧盯央企和国内外有实力的大公司、大企业，密切跟踪洽谈与对接，力争每年都能成功对接引进一批项目落地三明。另一方面，要密切对内协作，要根据全市产业链建设的总体布局，加强统筹规划，引导企业和项目向专业园区集聚、向龙头企业集聚。同时，要针对我老秘网市资源“零星分散、开发粗放”的问题，发挥市场在资源配置中的主导作用，加强政府的规范管理，积极推进矿产资源整合，实现“以资源引投资、以资源聚产业、以资源促发展”。

规划建设10万平方米标准工业厂房，促进服装鞋帽、电子等企业在园区集聚。同时立足园区现有产业基础，以配套促集聚，重点延伸打造四条产业链。铜铝制品加工产业链，主要是依托年产1万吨无氧铜杆、铜丝的鑫宇等铜制品产业和即将投产的年产4万吨铝锭的万通铝业，加快开发单晶铜、铜异型材、铝型材、汽车轮毂等系列产品，策划生成特种漆包线、异型铜排、铜合金功能材料、汽车精密铝铸件等一批项目。钨制品加工产业链，主要是依托年产2600吨钨精矿的行洛坑钨矿、年产1600吨仲钨酸铵的金江钨业等产业基础，加快钨深加工产品开发，延伸开发蓝色氧化钨、碳化钨粉、钨丝、硬质合金等下游深加工产品，策划生成引进钨材加工、硬质合金陶瓷加工等项目。石灰石深加工产业链，主要是依托年产20万吨氧化钙的永丰钙业、年产10万吨石灰及

展生物医药、生物制造、保健食品等产业；青塘精细化工园重点发展林产化工、化工材料等。通过做专园区，提高关联产业的专业化分工和协作水平，实现资源共享，降低企业成本，提高园区资源配置效率。二是铸造产业链条。实施百亿园区行动计划，按照产业聚集、产品集聚、企业集聚的不同要求，新引进一批大项目、好项目，规划建设10万平方米标准工业厂房，促进服装鞋帽、电子等企业在园区集聚。同时立足园区现有产业基础，以配套促集聚，重点延伸打造四条产业链。铜铝制品加工产业链，主要是依托年产1万吨无氧铜杆、铜丝的鑫宇等铜制品产业和即将投产的年产4万吨铝锭的万通铝业，加快开发单晶铜、铜异型材、铝型材、汽车轮毂等系列产品，策划生成特种漆包线、异型铜排、铜合金功能材料、汽车精密铝铸件等一批项目。钨制品加工产

一是制定实施产业发展优惠政策。加快制定实施促进工业稳定增长的十项措施，对产业集聚、结构调整、技术改造等给予优先支持，特别要针对当前企业运行中存在的困难，努力破解融资难、用地难、用工难等问题。二是加大资金支持力度。鼓励各金融、担保机构为产业集聚提供便捷的融资服务，充分利用政府投融资平台的撬动作用，加大政银企对接力度，多渠道筹措产业集聚建设发展资金，力争全年新增贷款7亿元以上；加大财税扶持，设立专项技改基金，鼓励龙头企业技改升级。三是强化人力资源支持。加大人才支持力度，制定人才引进及激励等政策，加强重点产业及企业所需人才引进，并依托三明工贸学校，积极培养产业发展所需的技工人才，对企业用工培训给予一定补贴，保障用工需求。

“招商引资”仍是加快发展的重头戏。举个例：昆山多年蝉联全国百强县榜首，去年财政收入就达到480亿元，即便是经济这样发达，2010年还引资400多个亿！这几年，＊＊＊＊的招商引资力度大、效果好。今年，我们的21个招商团要继续发力，县级领导要带团招商、主要领导要带头招商、全县干部要自觉招商，工业部门的同志要发挥专业招商的优势，集中兵力，大干快上，重点突破，全县要展开“百团大战”，形成气势，争取有更大斩获。

“招商引资”仍是加快发展的重头戏。举个例：昆山多年蝉联全国百强县榜首，去年财政收入就达到480亿元，即便是经济这样发达，2010年还引资400多个亿！这几年，＊＊＊＊的招商引资力度大、效果好。今年，我们的21个招商团要继续发力，县级领导要带团招商、主要领导要带头招商、全县干部要自觉招商，工业部门的同志要发挥专业招商的优势，集中兵力，大干快上，重点突破，全县要展开“百团大战”，形成气势，争取有更大斩获。

产1万吨无氧铜杆、铜丝的鑫宇等铜制品产业和即将投产的年产4万吨铝锭的万通铝业，加快开发单晶铜、铜异型材、铝型材、汽车轮毂等系列产品，策划生成特种漆包线、异型铜排、铜合金功能材料、汽车精密铝铸件等一批项目。钨制品加工产业链，主要是依托年产2600吨钨精矿的行洛坑钨矿、年产1600吨仲钨酸铵的金江钨业等产业

集、做大做强产业，提供坚实的要素基础。五是强化产业链招商。围绕六个专业园区、四条产业链和“4+2”产业，实行小分队招商、定向招商、登门招商、专场招商、驻点招商等招商方式，开展有针对性的招商活动，力争在引进好项目、大项目上取得重大突破。特别是借助省政府领导挂钩帮扶宁化县的重要机遇，积极寻求省经贸委、国土

工产业链，主要是依托年产20万吨氧化钙的永丰钙业、年产10万吨石灰及氢氧化钙的和兴碳酸钙业等，整合石灰石资源，加快开发生产食用级碳酸钙、纳米碳酸钙等钙类无机粉体产品及水泥产品，策划生成引进轻质碳酸钙、超细活性重质碳酸钙等项目。纺织服装产业链，主要是依托10万锭长宁棉纺、3万锭鑫辉纺纱等基础，重点发展中

，主要是依托10万锭长宁棉纺、3万锭鑫辉纺纱等基础，重点发展中高档纺织面料和棉纺布、工业用布，策划生成紧密环锭纺纱、经编生产、产业用纺织品生产等项目，力争到2015年建成工业园区15平方公里以上，园区工业产值超100亿元。

工业经济板块整得好，谢谢了

多谢你的文章:handshake

又到一年经济工作会议时。

很好的文章，很值得我们学习

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写的非常好，拜读中。。。。。。。。。。。。。。。。。

写得很全面很实，可以学习一下