在全县教育工作会议暨第27个教师节表彰大会上的讲话

在全县教育工作会议暨第27个教师节表彰大会上的讲话

同志们：
今天，我们欢聚一堂，隆重召开全县教育工作会议暨第27个教师节表彰大会。在此，我首先代表县委、县政府，向辛勤工作在教育战线上的广大教职员工，向为彬县教育事业做出贡献的离退休老教师，致以节日的问候！向将要受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向长期以来关心和支持彬县教育事业发展的各界人士，表示衷心的感谢！
这次会议是在中、省、市相继召开教育工作会议，深入实施《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》特殊背景下，在“十一五”全面丰收、“十二五”全面开启的关键时刻，召开的一次形势分析会和工作部署会。开好这次会议，对做好下一阶段乃至“十二五”期间的教育工作，具有十分重要的意义。借此机会，我讲三点意见。
一、总结成绩，认清形势，进一步增强加快教育发展的使命感和责任感
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县教育系统广大干部职工以高度的责任感和使命感，团结拼搏，扎实工作，全县教育工作取得了显著成绩。一是教育创强步伐加快。经过连续三年的艰苦努力，今年6月份，我老秘网县“双高双普”工作顺利通过省政府教育督导团验收，成为陕西省首家“双高双普”达标县，进一步夯实了陕西省教育强县创建工作基础。二是办学条件再上台阶。去年以来，先后实施了灾后恢复重建、卫生新校园、县财政投资校舍改扩建、中小学校舍安全工程、暖气工程、室外工程、学前教育工程、教育园区工程等8类56项教育基础设施建设工程，总投资5.85亿元，涉及52所学校。截止目前，累计完成投资4.2亿元，新建、改建单体建筑97幢，新增校舍面积22.37万平方米。义务教育阶段寄宿制学校达到14所，集中供暖学校由2009年的23所增加到38所，受益学生4万余名。同时，县财政投资2266万元，为全县25所中小学及县幼儿园按省颁一类标准配齐了内部设施；投资320万元，为全县中小学购置标准课桌凳1.4万套，极大地优化了学校办学条件。在此基础上，稳步推进布局调整，撤并农村初中3所、小学35所，全县学校总数调减至129所，进一步优化了教育资源配置。三是队伍建设卓有成效。切实加强师资培训，坚持每年投入100万元，专门用于校长教师培训，去年以来累计完成省、市、县三级培训4240人次，中小学、幼儿园专任教师学历合格率、岗位合格率均达到100%。中小学校长岗位合格率达到100%。不断深化人事改革，通过公推公选和公开考试，公开选拔了11名校长、14名副校长、主任、5名教研员及4名教育局内设机构负责人，并为城区中小学及县幼儿园选拔了100名专任教师，优化了管理队伍，均衡了师资配置。大力改善教师待遇，2010年，县政府决定，再次提高临聘人员待遇，将临聘教师工资由每人每月560元提高到680元，并为这些人员落实了教龄津贴，使他们的平均月工资提高到了982元，极大地稳定了教师队伍。四是教育质量持续攀升。继去年高考质量实现重大突破之后，今年高考质量再创历史新高，二本上线人数突破900名大关，达到919名，上线率稳步攀升；职业教育持续发展，2010年职教招生完成率达到106.7%，居全市第一；义务教育逐步均衡，全县义务教育阶段学生入学率达到100%；小学无辍学，初中辍学率控制在了1%以内；学前教育基本普及，学前三年、二年、一年入园率分别达到79.02%、85.4%、92.3%。五是安全管理切实加强。由县财政负担，为全县学校、幼儿园配备了90名专职保安和10名驻校民警，学校安保力量空前加强；投资65万元，给城区10所学校安装了电子监控设施，并与公安局110指挥中心实现了联网，为全县所有中小学配备了1480件安保器械，学校技防物防水平显著提升。制定出台了《彬县学校幼儿园安全管理实施细则》，深入开展了学校安全隐患排查整治、校园周边环境治理、“一禁三告别”等专项整治和教育活动，强化了安全管理、保卫和应急培训，培训人数累计达到900多名，进一步提升了学校安全管理水平。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、正确决策的结果，更是全县教育系统广大干部职工团结一致、艰苦奋斗、不懈努力的结果，凝聚了教育系统广大干部职工的辛勤劳动和心血。在此，我代表县委、县政府向在座各位，并通过你们，向辛勤工作在教育教学一线的广大教育工作者，表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，我老秘网县教育改革发展面临的任务繁重、挑战严峻，教育事业发展还不完全适应人民群众对优质教育、教育公平、多样化个性化教育的迫切需求，还不完全适应建设西部百强县的人才需要，还不完全适应均衡发展、跨越发展、率先发展的时代要求。具体体现在：
一是城乡发展不够均衡。农村优质教育资源总量不足，层次不高，师资水平和教育质量等与城区学校差距明显，实现教育公平任重道远。二是各类教育不够协调。学前教育办学水平不高，义务教育质量整体较差，高中教育优质资源不足，职业教育的发展规模和质量还需进一步提升。三是校舍建设任务繁重。新区教育园区及乡镇公办幼儿园建设任务紧迫，但整体进展缓慢，项目管理仍需进一步加强。四是师资水平有待提高。中小学教师的专业结构还不够合理，体、音、美、英语专业教师短缺的问题还没有得到有效解决，师资力量有待进一步加强。
以上这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。今年是“十二五”开局之年，更是我老秘网县开展教育创强攻坚的关键一年。新起点，意味着新使命；新挑战，意味着新推进。因此，我们要认清形势，进一步增强加快教育事业发展的使命感和责任感，顽强拼搏，锐意进取，推进我老秘网县教育事业持续快速发展，为“十二五”开好头、奠好基。
二、放眼未来，科学谋划，全力推进彬县教育事业又好又快发展
未来10年，是我老秘网县加快发展、率先发展、跨越发展的关键时期。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和省、市《实施意见》精神，结合彬县实际，在充分调研论证的基础上，县委、县政府制定并出台了《关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）〉的实施意见》及三个配套文件，明确了今后十年彬县教育发展的目标和任务，为今后一个时期全县教育事业发展提出了纲领。我老秘网县提出的战略目标是：到2012年，建成陕西省教育强县；到2013年，基本普及小学到高中阶段12年教育；到2015年，基本普及学前到高中15年教育；到2020年，高水平、高质量普及学前到高中阶段教育，建成西部教育强县、人力资源强县。各部门、各镇政府都要紧紧围绕这个宏伟目标，树立科学发展理念，理清工作思路，凝心聚力，真抓实干，确保各个阶段战略目标的顺利实现。
1、扎实开展教育创强。进一步修订完善《彬县创建陕西省教育强县工作实施方案》，召开专门会议，细化任务，落实责任，在全面整改“双高双普”验收存在问题的基础上，确保年内将水口镇创建为省级教育强镇，力争年底通过省上教育强县初验。到2012年，顺利实现教育创强目标。
2、大力发展学前教育。为了加快学前教育普及水平，我老秘网县先后制定了《彬县学前三年教育行动计划（2011-2013）》、《彬县学前一年免费教育工作实施方案》等文件，从今年秋季开始实施学前一年免费教育，并计划利用三年时间，新建成公办镇中心幼儿园12所，县城建成公办幼儿园2所，建成早期教育中心1所，使全县办园覆盖率达到100%。
3、均衡发展义务教育。一是实施教育资源优化整合。继续调整中小学布局，到2013年，将全县学校总数调减至103所，进一步优化教育资源配置。二是推进中小学校标准化建设。全面实施中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和义务教育学校标准化建设工程，到2015年，将全县中心小学以上学校全部建成寄宿制，并按省颁一类标准为全县中小学配足配齐内部设施。
4、优质发展高中教育。科学制定高中学校发展规划，加大困难学生资助力度，总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。从2013年起，逐步推行高中、职中免费教育。进一步改善高中办学条件，加快示范高中创建步伐，到2015年，将彬县中学建成省级示范高中。到2020年，将范公中学建成省级示范高中。
5、创新发展职业教育。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，调整职教中心专业设置，做强机电技术应用、汽车驾驶与维修专业，发展公关礼仪、园林、老年服务、幼儿教育等专业，并与台湾明新科技大学进行联合办学，促进职业教育健康持续发展。到2012年，全面建成县职教中心新校区并投入使用。到2015年，将县职教中心建成国家级示范、特色中等职业学校。
6、重视发展特殊教育。设立特殊教育专项资金，加大家庭经济困难和残疾学生的资助力度，保障特殊教育学校建设和发展。到2011年年底，建成彬县特殊教育学校并投入使用。到2012年，使全县85%以上有学习能力的残疾儿童少年进入特殊教育学校就读，50%以上的残疾学前幼儿在幼儿园接受早期康复或智力开发教育。
7、加强教师队伍建设。大力开展教师职业理想教育和职业道德教育，树立一批“德才兼备”的学习楷模，弘扬高尚师德。强化教师培养培训工作，县财政每年列支100万元，专门用于教师的培训和培养。完善教师管理制度，健全教师合理流动机制，形成竞争和激励机制。努力改善教师的工作、学习和生活条件，使广大教师安教乐教。
8、提高经费保障水平。不断加大教育投入力度，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保教育经费“三个增长”，严格按照县财政预算内基本建设项目投资安排教育的比例不低于20%，县新增财力20%以上用于教育的要求，逐步提高预算内计划投资用于教育支出的比例，使全县财政教育拨款占财政一般预算支出的比例高于全市平均水平。
三、加强领导，落实责任，为加快教育事业发展提供有力的保障
国运兴衰，寄于教育；教育振兴，全民有责。全县上下都应该重视教育、关心教育、支持教育，努力形成发展教育事业的强大合力。
1、加强领导，落实教育责任。全面发展教育事业是一项复杂而艰巨的系统工程，要抓好教育工作就必须有坚强的领导机制作保障。各镇、各部门要把促进教育事业发展作为自己的重要职责，做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力，要将其摆上重要议事日程，一把手要负总责，坚持经常深入学校，建立健全领导干部挂钩联系学校制度，扎扎实实为教育事业发展办实事、办好事。
2、强化宣传，营造兴教氛围。各镇、各部门要以这次会议召开为契机，认真学习贯彻各级教育工作会议精神，大力宣传党和国家的教育方针和政策，使之深入人心。要将彬县教育改革的现状及今后十年的发展规划宣传到群众中去，让群众了解教育、关心教育。要大力宣传我老秘网县教育工作的优秀成果、宝贵经验和典型事迹，引导社会各界重视教育、支持教育，为教育发展贡献力量，真正形成全民兴教的良好氛围。
3、密切配合，形成教育合力。教育是社会事业的一个重要方面，发展教育不仅是教育部门的事，更需要全社会的配合和支持。发改部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会总体规划，并作为优先发展的领域予以支持；财政部门要切实搞好教育经费预算，严格教育专项资金管理；人社部门要加强对教师职称评聘的管理，切实提高服务水平；公安、文体、工商等部门要深入开展校园及周边环境治理，清理整顿网吧、游戏厅等娱乐场所，优化教育发展环境；安监、卫生部门要加大学校校舍、卫生安全检查监管力度，指导学校及时消除安全隐患。其他相关部门也要认真履行相关职责，为教育服好务，努力营造和谐、安全的教育环境。
同志们，推进教育又好又快发展，办人民满意的教育，是国家赋予我们的神圣使命。希望全县领导干部及广大教育工作者以振兴彬县教育为己任，以饱满的工作热情和创新的工作精神，为全县教育发展出力献策，努力开创彬县教育事业科学发展的新局面。最后，衷心祝愿全县广大教师、教育工作者节日快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！