在全市领导干部学习贯彻十八大精神会议上的讲话

anhuimishu · 发表于 2012-11-20 16:14:22

（2012年11月17日）

同志们：
刚才，XXX同志畅谈了参加十八大的体会和下一步工作打算，讲得很好，正如他会前在欢送仪式上所说的：“把全市党员和群众的重托带到大会，把大会的精神带回XX来”，充分体现了作为一名党代表的强烈荣誉感和责任感。
党的十八大已经胜利闭幕，当前摆在我们面前的首要政治任务，就是要把十八大精神学习宣传好、贯彻落实好。近期，中央和省、市委将分别印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。省委初步安排下周召开两个会议：一是后天召开全省学习贯彻党的十八大精神会议，二是下周五召开省委全委会议，传达学习党的十八大精神，并就学习宣传贯彻工作进行部署安排。为及时把十八大精神传达到全市广大干部群众，昨天下午，我和几位领导带领几个部门一道，初步谋划了我老秘网市的学习宣传贯彻方案。今天上午召开市委常委会，传达学习了十八大精神，并讨论研究了我老秘网市学习宣传贯彻方案；下午又召开全市领导干部会议，目的就是要及时把十八大精神传达下去，及时把相关工作部署安排好，迅速在全市掀起学习宣传贯彻的热潮。下一步，按照省委两个会议的要求，市委还将召开全委会进行更加深入的学习研究，作出更加全面的部署安排，提出更加具体的贯彻要求。下面，我讲四点意见。
一、充分认识党的十八大的重大意义，切实增强学习宣传贯彻十八大精神的责任感和使命感
党的十八大高举旗帜、继往开来、求真务实，形成了三大重要成果：一是批准了XXX同志代表十七届中央委员会所作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向；二是审议通过了党章修正案，对坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求；三是选举产生了新一届中央领导集体，为我们党继续带领全国人民团结奋斗提供了坚强有力的组织保证。党的十八大是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会，必将载入党和国家的光辉史册。
学习宣传贯彻十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。十八大报告是政治宣言，郑重宣示了我们党在全面建成小康社会决定性阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，符合中国国情，顺应党心民心，必将进一步坚定全国各族人民沿着中国特色社会主义道路前进的信念；十八大报告是行动纲领，按照中国特色社会主义事业总体布局对社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出了全面部署，只要我们统筹考虑发展思路，综合制定发展规划，科学应对风险挑战，协调推进各项工作，必将实现“两个一百年”的宏伟目标；十八大报告是马克思主义重要文献，紧密结合中国的发展实际和时代特征，发展和丰富了马克思主义，开拓了马克思主义中国化的新境界，必将进一步巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，指引全党全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利；十八大报告是强大精神动力，描绘了在新的时代条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，体现了时代发展的新要求和人民群众的新期待，必将激发亿万人民建设美好生活的巨大热情和干劲，谱写人民美好生活的新篇章。
学习宣传贯彻十八大精神，对于XX广大干部群众在中央和省委、省政府坚强领导下，全面完成“十二五”规划，努力建设XXXXXX城，同样具有十分重大的意义。近年来，市委、市政府提出的一系列目标任务、作出的一系列工作部署，都是符合党的十八大精神的。认真学习贯彻十八大精神，必将进一步指导我们有效破解改革发展中的各种矛盾和问题，加快经济发展方式的转变；必将进一步推动全市各级党组织切实转变作风，不断增强创造力、凝聚力和战斗力；必将进一步激发广大人民群众干事创业、创造美好生活的激情，形成加快发展的强大合力。我们一定要用十八大精神统一思想、统领全局、统筹发展，以更加强烈的忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，团结带领全市人民解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，奋力实现市第九次党代会提出的目标任务。
二、深刻理解和全面把握精神实质，切实把思想和行动统一到十八大精神上来
党的十八大精神主要集中在xxx同志代表十七届中央委员会所作的报告中。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，具有深刻的政治性、思想性、指导性和战略性，我们一定要认真学习领会，掌握精神实质，切实把思想和行动统一到十八大精神上来。学习中，要重点领会和把握以下几个方面的重要问题。
第一，要深刻理解和全面把握坚定不移走中国特色社会主义道路的重大历史意义，高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十八大报告开宗明义提出大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。报告强调，道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。报告第一次深刻阐述了中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，强调建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，并提出“八个必须”的基本要求。这些鲜明、有力的论述，体现了党和国家事业不断发展的现实要求，显示了我们党团结带领全党和全国各族人民奋勇前进的决心和信心。我们一定要深刻理解、全面把握，坚定理想信念，勇于开拓创新，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
第二，要深刻理解和全面把握科学发展观的历史地位，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的十八大报告鲜明指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。我们一定要全面准确地把握这些新要求，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步转变不适应科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
第三，要深刻理解和全面把握我国经济社会发展的阶段性特征，奋力推进全面建成小康社会和社会主义现代化进程。党的十八大报告强调，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。这些重要论述和判断对于我们深刻理解和把握当前发展的阶段性特征，采取切实措施，克服前进中的矛盾和问题，不断推动各项事业发展，具有重要意义。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是党的十六大确立的我们党在21世纪头20年的重大历史任务。党的十八大进一步确立了到2020年全面建成小康社会的明确目标。经过十年来的努力，我老秘网市在今年底将提前八年全面建成小康社会。站在新的历史起点上，我们一定要顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，继续高点定位、自我加压、奋力进取，加快推进xxx建设，加速xx现代化进程，确保xx继续走在全省转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展的前列，努力提前实现我们党确定的第二个“一百年目标”。
第四，要深刻理解和全面把握“五位一体”的总体布局，努力促进各项事业协调发展、共同进步。党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体。由“四位一体”到“五位一体”，特别是提出建设美丽中国，充分体现了我们党高瞻远瞩的长远眼光、战略思维和对子孙后代高度负责的精神。同时，报告按照这一总体布局，围绕全面建成小康社会的目标要求，对社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设作了全面系统的部署，提出了一系列新要求、新思路、新举措，对我们的工作将起到直接的重要指导作用。我们一定要按照十八大的总体部署，坚持把加快发展与加快转型有机统一起来，在转型中加快发展，在发展中加快转型，全面推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，坚定不移走具有铜陵特色的科学发展之路。
第五，要深刻理解和全面把握党的建设的新要求，全面提高党的建设科学化水平。党的坚强有力领导，是全面建成小康社会、建设中国特色社会主义的根本保证。党的十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。报告对新时期的党建工作作出了总体部署，明确了“一条主线、五项建设、四自能力、三型目标”的总体布局，作出了“八个方面”的工作部署。这些重要论述阐明了加强和改进党的建设的极端重要性，提出了新世纪新阶段党的建设的新任务新要求，是我们党应对“四大考验”、化解“四大危险”的根本举措和重要保证，为我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。我们一定要深入领会、认真贯彻，进一步抓好党的自身建设，使各级党组织始终成为团结带领全市人民创造幸福生活的坚强领导核心。
三、精心组织领导，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。昨天，xxx总书记主持召开中央政治局会议，就学习宣传贯彻党的十八大精神进行了研究部署，提出了明确要求。今天，市委将印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。全市各级党组织要把学习宣传贯彻十八大精神作为头等重要的大事来抓，迅速兴起学习宣传十八大精神的热潮。
一要切实抓好学习培训。各级党组织要结合实际制定周密的学习计划和保障措施，做到精力、时间、人员、措施四到位。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，力求学深学透、融会贯通。要分期分批把处级以上领导干部轮训一遍。基层党组织要采取多种形式，组织好老干部、离退休人员、非公经济组织、社会组织中党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体。要把学习党的十八大精神作为思想政治教育和课堂教学的重要内容。
二要集中开展宣讲活动。学习党的十八大精神宣讲团要深入基层、高校、社区、农村、企业开展面对面的宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。
三要精心组织新闻宣传。要充分发挥党报、党刊、电台、电视台等市属媒体的重要作用，精心策划、集中报道，大力宣传党的十八大精神，宣传广大党员干部在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要深入解读十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。要推出一批有分量有深度的报道和理论文章。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织新闻工作者深入基层一线，推出一批来自群众、生动鲜活的报道。
四要积极开展网络宣传。要组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上正面宣传强势。要注重运用微博客等新技术新手段，调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。
五要不断创新方式方法。善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，在拓展广度深度上下功夫。善于运用新科技手段创造性地开展工作，努力扩大工作的覆盖面和影响力，增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。
六要牢牢把握正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量。
学习宣传贯彻党的十八大精神，重点在各级党员领导干部。各级党员领导干部要以身作则，充分发挥示范表率作用，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，推动全市学习宣传贯彻党的十八大精神活动深入开展。
四、坚持理论联系实际，切实把十八大精神转化为推进工作的强大动力
学习的目的在于应用。要坚持学以致用、用以促学，真正用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。现在，全年只剩下一个多月的时间，我们必须进一步增强紧迫感和责任感，牢固树立忧患意识和责任意识，以学习贯彻党的十八大精神推动当前各项工作，以工作的实际成果检验学习贯彻党的十八大精神的成效。下面，就当前必须抓好的几项工作提四点要求：
一要尽最大努力完成今年各项目标任务。从前三季度情况看，我老秘网市经济运行中虽有亮点，但要完成年初确定的目标任务还十分艰巨。会前，发改、统计等部门作了初步预测，大家都感到压力很大。有压力是正常的，经济形势好的时候也有压力，不好的时候压力更大一些，但在压力面前，在困难面前，唯一的办法就是坚定信心、只争朝夕、真抓实干。坚定信心，就是要看到当前我老秘网市经济发展受宏观环境和转型升级的双重影响，经济下行是外部因素和内部因素共同作用的结果，是转型发展中必经的阶段，经历这个阶段之后，经济发展必将迎来更大的空间、展现更好的前景。只争朝夕，就是要紧紧抓住年内所剩不多的时间，进一步增强压力感、责任感，发扬“5+2”、“白加黑”精神，拿出百米冲刺的劲头，抓紧每一天，干好每件事。真抓实干，就是要把学习贯彻十八大精神激发出来的热情转化为工作激情和干劲，尽最大努力完成全年各项目标任务。希望各级各部门各单位对年初确定的经济社会发展目标任务要进行认真梳理，组织开展好“回头看”活动，已经完成的任务要向更高目标迈进；即将完成的任务要加快推进力度；实现目标有较大困难的要消除阻力，千方百计完成，为明年乃至今后几年的工作打下坚实基础。
二要统筹推进全市改革发展稳定各项工作。年底各项工作千头万绪，要善于“弹钢琴”，抓好统筹，加强协调，扎扎实实做好各项工作。当前，要乘着十八大的东风，继续强力推进加快发展和加速转型，扎实抓好重点工程、项目建设、招商引资、节能减排等工作，使全市经济保持平稳较快发展。要继续推进城乡一体化和美好乡村建设，突出抓好以户籍制度改革、农村产权制度改革为重点的综合配套改革。要组织实施好xx项民生工程，持久推进“双创”工作，突出抓好“xxx”，统筹推进城乡教育、科技、文化、卫生和体育等事业协调发展。当前已近岁末年初，是各种矛盾的多发期。要继续深入开展“四进四大四送”活动，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，切实抓好信访维稳，妥善处理涉及群众切身利益的社会矛盾，密切党群干群关系，进一步促进社会和谐稳定。要高度重视安全生产，在元旦、春节到来之前，组织开展好安全生产大检查，发现问题，立即整改，消除事故隐患，切实保障人民群众的生命财产安全。
三要切实做好市人大、市政府、市政协换届工作。我老秘网市“两会”将于明年元月上旬召开，这是一次换届的大会，时间非常紧，需要做的工作很多。做好换届工作，要切实抓好两件大事：一是讨论形成一个“好报告”。要把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实省、市第x次党代会精神紧密结合起来，找准结合点，寻求突破点，确保起草的报告既符合十八大精神，又切实xx实际。充分发扬民主是起草一个好报告的根本方法，要发动各方面力量全程参与、反复研讨，广泛征求意见，反映群众意愿，凝聚群众智慧。二是选举产生一个“好班子”。要超前做好换届选举的各项工作，把该做的工作做细做深做扎实，把每个环节和可能遇到的问题考虑周全，牢牢把握工作的主动权。要及时了解掌握干部队伍的思想动态，深入细致地做好思想政治工作。要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。做好换届工作，是对各级领导干部的一次现实考验。每位同志都要正确对待进退留转，牢固树立大局意识，始终保持昂扬的精神状态，做到立足岗位、安心工作，以过硬作风和优良成绩接受组织和人民的检验。
四要认真谋划好明年乃至今后几年的工作。明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年，也是新一届政府开局之年。做好明年的各项工作，至关重要。我们要在紧抓全年最后一个多月时间、全面完成全年目标任务的同时，早作准备、未雨绸缪，提前谋划好明年的各项工作【市委拟于11月下旬召开经济工作务虚会，各位常委和副市长将按照工作分工，先行召集所分管部门的会议，围绕贯彻落实党的十八大精神和省、市第九次党代会精神，就明年工作提前进行务虚，各县区、各部门、各单位要抓紧做好调研、思考和谋划等工作】。要根据十八大的总体部署，按照建设“四个之城”目标任务的节点要求，在认真调查研究的基础上，对今后几年的工作进行超前谋划、作出长远安排，理出新思路、拿出新举措、实现新发展，保证各项工作想在前头、干在实处、走在前列，确保市“十二五”规划和第九次党代会确定的奋斗目标如期实现。当前，要密切关注宏观经济形势对我老秘网市经济运行带来的影响，有针对性地制定应对方案，牢牢把握工作的主动权，确保全市经济平稳较快发展；要认真筛选确定明年要重点建设的大项目，做好前期准备工作，规划好项目进度和时间表，保证顺利开工建设；要针对影响群众生产生活的各种问题认真进行调研，把握好轻重缓急，有针对性地集中解决一批突出问题，让群众得到更多实惠，共享改革发展成果。

同志们，学习、宣传、贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市的头等大事。我们要紧紧团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，精心组织，周密安排，切实把广大干部群众的思想统一到党的十八大精神上来，把全市人民的力量凝聚到推进xxxx建设、加速xx现代化进程的实践中来，为实现党的十八大提出的各项目标任务，为夺取我老秘网市改革开放和现代化建设的新胜利而努力奋斗！

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