保定市徐水区人民政府
工 作 总 结
(2015年)
2015年,区政府在市委、市政府和区委正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市一系列会议精神,积极适应经济社会发展新常态,解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,协同发展,圆满完成了经济社会发展的各项既定任务目标,实现了“十二五”规划的圆满收官,为实现“十三五”规划开门红、全面建成小康社会,建设“富裕文明新区、美丽幸福徐水”打下坚实的基础。现将工作总结如下:
一、强化创新发展意识,综合实力稳步提升
(一)主要经济指标快速增长。2015年,地方生产总值完成161.2亿元,同比增长9.6%。固定资产投资完成141.2亿元,同比增长6.6%。规模以上工业增加值完成61.8亿元,同比增长9.8%,位列全市第一。消费品零售总额78亿元,同比增长9.1%。民营经济增加值完成13.3亿元,同比增长9.6%。全部财政收入和公共财政预算收入分别完成22.46亿元、9.25亿元,同比分别增长43.2%、5%。
(二)工业经济稳中有升。2015年,规模以上工业增加值同比增长9.8%,增速位列全市第一。新增规模以上工业企业7家,全区达72家。汽车及零部件、吊装装备、石油物探装备、食品及制酒四大工业主导产业实现产值194亿元,同比增长24.1%。长城汽车累计销售整车85万余辆,同比增长17%,在徐水实现产值112亿元,纳税10亿元;其中哈弗分公司年生产汽车6.2万台,实现税收5.9亿元。巨力集团继续聚焦主业,加强内部管理,大力开拓市场,实现产值51亿元、纳税2.1亿元。
(三)项目建设扎实推进。全区列入市以上重点项目17个,总投资527.1亿元,完成投资122.7亿元,位列全市第一。长城汽车扩能及零部件园项目二期竣工,已具备生产条件,今年三月正式生产,三期完成主体施工,四期正在规划设计。总投资120亿元的国际汽配园项目与国内外24家汽车零部件企业达成了合作意向,其中,福耀玻璃建成并试生产,瑞典奥托立夫安全气囊、英国邦迪公司燃油箱、上海实业交通电器、英国博世仪表盘、长城新能源智能变速器项目正在建设。风帆储能蓄能电池项目一期竣工投产,二期设备安装调试完成。晨阳水漆产业园项目完成车间主体建设,正在订购设备,预计2016年底正式投产。
(四)园区发展欣欣向荣。大王店产业园区,以宜居宜业新型“产城一体”示范区为方向,累计投资15.3亿元,道路、各种管网等基本配套,园区地表水厂已完工,管网正在抓紧施工。小微企业园开工建设,返迁安置进展顺利,五村返迁安置房南区39栋、2367套住房已全部交付返迁户,群众喜迁新居;北区28栋、3610套正在施工建设,2016年交付使用。哈弗城学校完成建设,春季开学投入使用。2015年,园区实现主营业务收入301亿元,同比增长275%。徐水工业园区,依托城区经济中心优势,以工业化与城镇化相融合为方向,累计投资15.2亿元,加快园区供电、供气、供热、污水处理、通讯、雨水管网、污水管网、绿化等工程建设,地表水厂主体完工,正在进行配套管网建设。园区实现主营业务收入181.4亿元。
(五)农业农村经济加快发展。谋划建设四个现代农业示范园区。总投资15亿元的大午集团现代农业科技园区,规划面积1.53万亩,完成投资11.5亿元。总投资5000万元的忠惠现代农业产业园,规划面积1.3万亩,完成投资3000万元,并于2015年8月26日在天津市股权交易所上市交易。10月26日,区政府与保定农垦总公司、卓正集团合作建设神农现代农业示范园区,与秀兰集团合作建设京南农业产业园两个合作项目正式签约,两个现代农业产业园区计划投资100亿元,占地面积达1.5万余亩。土地承包确权登记顺利推进,完成176个村的土地承包确权登记外业调查工作,占总耕地面积的59%。粮食连年增收,林果种植面积达到6.5万亩、实现总产6.5万吨,奶牛、生猪存栏全市排名第一。
二、加快推进城乡统筹,环境面貌显著改善
(一)城市建设与管理成效显著。抓规划制定,聘请中国城市设计院完成了城市总体规划编制工作,正在编制详细性控制规划。抓基础设施,完成了107国道徐水段整修、两侧亮化及环境卫生综合整治,城区地表水厂、华龙路大修等基础设施建设按时间进度完成,火车站广场建成并投入使用。职中路建设工程全线通车。抓建筑市场专项整顿,规范房地产开发行为,促进了房地产市场有序发展。抓城市管理,扎实开展“城市建设与管理提高年”和城市管理“6S”行动,创新城市管理模式,实施“城管+公安”城市管理新模式,加强数字化城管建设,提高了城市精细化管理水平。依法取缔了非法营运三轮车,改变了多年来城区交通混乱的状况。建成全省最大的公交充电站,率先开通城区纯电动新能源公交车,实现了城区主要道路全覆盖,受到了广大群众好评。
(二)社会民生持续改善。66项民生工程完成55项,其他正在稳步推进。教育工作成绩显著,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收;师昌绪小学(徐水二小)完成规划设计和地勘工作。卫生计生工作扎实推进,顺利通过河北省检查验收,中医院迁建工程全部完工并投入使用。扎实开展省级食品药品安全县创建活动,顺利通过省政府检查验收。落实安全生产责任制,坚持一岗双责,确保不发生重大安全生产事故。社会稳定局面进一步巩固,实施科技强警,加大技防投入,深入开展“春季严打”、“夏季闪电”、“秋收100”和白酒业、非法加油站、食品药品等多个专项整治,全力维护群众生命财产安全。国防动员、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、统计审计、方志档案、防震减灾、气象、残疾人等工作取得新成绩。
(三)生态环境日益优化。进一步加大生态治理与保护力度,启动象山等三个矿山治理修复工作。大力实施绿化造林,完成高速高铁两侧人工造林1.5万余亩,占市下达任务的150%;完成山区太行山工程造林1000亩,森林覆盖率达到14%,代表市接受省绿化考核,受到市委、市政府通报表扬。以实施农村面貌改造提升活动为抓手,以农村环境卫生整治为切入点,多方筹资,在垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、道路整修等方面稳步推进,努力创建美丽乡村。
(四)大气污染防治初显成效。下大力度做好大气污染防治工作,积极做好组织和资金两个保障,财政直接投入达8000余万元,带动社会资金投入2亿元以上。通过采取超常措施,实现了“阅兵蓝”,通过开展燃煤管控、扬尘治理、机动车治理、严打土小企业、工业企业停产限产等措施,建立健全大气污染防治的长效机制。完成型煤配送中心建设,年生产能力10万吨;拆除10蒸吨以下燃煤锅炉111台,超出市定任务32台。巨力集团集中供热工程投入使用,供热面积达130万平米。淘汰黄标车1195辆,取缔土小企业70多家,治安拘留环境违法生产责任人110人,刑事拘留40人,判刑33人。2015年,空气优良天数比2014年多61天,PM2.5浓度同比下降22.8%,超出市定任务10.8%。
三、抢抓协同发展机遇,对接京津成绩喜人
(一)高度重视。面对京津冀协同发展、撤县设区历史机遇,必须树立快人一步、勇于担当、抢抓发展的意识,借势借力加快发展。成立了京津冀协同发展领导小组,领导小组下设办公室,全面推进京津冀协同发展工作。