推动文化产业成为我老秘网市国民经济支柱性产业

推进文化产业成为国民经济支柱性产业是增强综合国力，满足人民精神生活的需要，是优化文化经济结构、加快经济发展方式转变、扩大内需的必然要求。政府对文化产业发展的支持、文化体制改革、丰富的文化资源和广阔的文化市场，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业提供了条件。加快文化产业发展，必须构建现代化文化产业体系，拓宽投融资渠道，加快科技创新，拓展和扩大文化消费市场。

推动文化产业成为国民经济支柱性产业具有重大意义

●发展文化产业是提高文化软实力、增强综合国力的重要举措

●发展文化产业是满足人民群众精神文化需要、保障人民群 众文化权益的重要途径

●发展文化产业是推动经济结构调整优化、加快经济发 展方式转变的重要着力点

发展文化产业是提高文化软实力、增强综合国力的重要举措。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，各种思想文化交融交锋更加频繁，文化在综合国力中的地位和作用更加凸显，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为经济社会发展的重要支撑。谁占据了文化发展的制高点，谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权。一个国家即使有繁荣的经济，若没有文化支撑，其强国地位也难以确立和巩固。当前，我国国民的科学素质、人文素养与经济快速发展、社会全面进步的进程还不相适应，这就需要在大力发展文化事业的同时大力发展文化产业，以更好发挥文化在提高国民科学素质和人文素养中的积极作用，为经济发展注入更多文化元素，从而提高我国文化软实力，增强综合国力和国际竞争力。

发展文化产业是满足人民精神文化生活需要、保障人民文化权益的重要途径。经济社会越是发展，物质生活越是富足，追求更加丰富的精神文化生活以提高生活质量和幸福指数，就越发成为人民群众的迫切愿望。改革开放以来，我国经济社会发生了天翻地覆的变化，人民的收入水平大幅度提高，生活也得到了根本性改善，文化消费正成为人民日益重要的消费需求。加快文化产业发展，提供更好更多的文化产品，才能满足人民多样化、多层次、多方面精神文化需求，进而提高人民的生活质量和幸福指数。

发展文化产业是推动经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要着力点。改革开放以来我国经济的高速发展创造了世界经济发展史上的奇迹，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然很突出，传统发展方式越来越难以为继，必须通过加快发展战略性新兴产业，进一步优化经济结构。文化产业是一个资源消耗低、环境污染少、科技含量高、发展潜力大、市场需求强、消费空间大、开发价值高、投资机会多的绿色朝阳产业，是最具有可持续发展的产业。推动文化产业成为国民经济支柱性产业，对于增加就业、扩大消费、拉动内需以及节能减排、保护生态环境，进而调整优化经济结构和转变经济发展方式，都有积极意义。

文化产业具备成为国民经济支柱性产业的有利条件

●政府对文化产业发展的支持是文化产业发展成为国民经济支柱性产 业的重要保证

●文化体制改革的深化是文化产业发展成为国民经济支柱性产业 的强大动力

●丰富的文化资源和广阔的文化市场是文化产业发展成为国 民经济支柱产业的重要条件

政府对文化产业发展的支持是文化产业发展成为国民经济支柱性产业的重要保证。政府的支持是一个产业快速发展并成为支柱性产业的重要条件。文化产业是一个技术含量高、附加值高、资源消耗少、污染排放低的绿色产业，符合低碳经济发展理念，对经济社会发展影响深远，近年来，国家相继出台了一系列促进文化产业发展的政策措施，各省市也在此基础上制定更多扶持当地文化产业发展的具体政策或措施，为文化产业发展成为国民经济支柱性产业提供政策支持。十七届六中全会作出《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》，这对文化产业来说是更大的“利好”。

文化体制改革的深入推进是文化产业发展成为国民经济支柱性产业的强大动力。自2003年开展文化体制改革以来，一批按现代企业制度要求的大型文化企业集团正在迅速形成、发展和壮大。通过改革，文化企业的市场意识更加强，市场竞争力不断提高；文化行业垄断和行业壁垒已被打破，外来资本、

社会资本、民间资本多元投资渠道不断拓展，文化产业类企业逐步成为资本市场和股权投资的重点。十七届六中全会对深化文化体制改革作出部署，必将为加快发展文化产业注入更强劲的动力。

丰富的文化资源和广阔的文化市场是文化产业发展成为国民经济支柱产业的重要条件。文化资源是文化产业发展的基础。历史悠久的中华文明，给我们留下了丰富的历史遗迹、民俗文化、地域文化、乡土风情、文学历史、民族音乐、宗教文化等，这为我国文化产业发展积淀了丰富的资源。根据“恩格尔法则”，经济发展到一定阶段，收入水平提高，民众的消费结构必然发生变化，文化消费需求将快速增长。我国现处于全面建设小康社会阶段，随着物质消费不断得到满足，国民精神文化方面的消费需求也迅速增加，这就为文化发展成为国民经济支柱性产业提供了广阔的市场空间。

推动文化产业成为国民经济支柱性产业的若干措施

●大力构建现代文化产业体系

●尽快形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业 发展格局

●加强文化科技创新，增强文化产业发展活力

●大力培育和拓展文化消费市场

大力构建现代文化产业体系。文化产业的繁荣发展，离不开结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。通过实施一批重大项目，推进传统文化产业改造提升，向规模型、特色型、品牌型和效益型转变。适应新技术条件下文化消费发展的新趋势，加快发展文化创意、手机电视、网络电视、移动多媒体广播电视、数字出版、动漫游戏、文化会展、网络文化、文化产品数字制作等新兴文化产业。加强文化产业基地、主题园区、特色文化产业集群规划建设，重点扶持和推动具有广西民族特色优势的文化产业发展。加大对广西红色旅游资源、边疆少数民族民俗风情、边疆异国风情、美丽自然资源风光、丰富的历史人文资源等的保护与开发，打造特色文化品牌。促进文化与旅游、工业、建筑、通信、会展、商贸、体育、休闲等行业融合，提升相关产业文化含量，延伸文化产业链条，优化文化产业结构，推动文化产业升级。

形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。文化产业发展需要多元市场竞争主体，以增强其发展活力。改善投融资环境，拓宽文化产业发展投融资渠道，积极引导、扶持非公有资本进入文化产业，实现投资渠道多元化，以尽快形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展新格局。鼓励有实力的文化企业以资产为纽带，以联合、兼并、重组等形式，进行跨地区、跨行业、跨所有制整合资源，做大做强骨干文化企业。培育文化产业领域战略投资者，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，增强文化企业的创新发展能力和市场竞争能力，实现文化产业的跨越式发展。推进资本市场建设，实现金融资本与文化资源有效对接，为文化产业发展提供金融支持。

加强文化科技创新，增强文化产业发展活力。文化产业的快速发展，离不开现代科技的强力支撑。要抓住信息化发展契机，实施科技带动发展战略，促进文化与科技的融合，提升文化科技创新能力，增强文化产业发展的科技含量。利用高新技术对出版、印刷、传媒、影视、演艺等传统文化产业进行技术改造，加快推进文化资源、文化生产和文化传播的数字化建设，提高传统文化产业的技术装备水平，增强文化产品的感染力、传播力和市场竞争力。加强文化产业发展的核心技术、关键技术、共性技术公关，增强自主创新能力。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。在重点领域和关键环节形成更多具有自主知识产权的创新技术，抢占文化产业发展的制高点。

大力培育和拓展文化消费市场。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的牵引力。政府及文化企业都要尽快适应新技术条件下文化消费的新变化、新趋势，促进文化产业发展，为扩大文化消费规模和提高文化水平打好基础。政府要着力培养人民群众的正确消费观，积极引导和培育人民群众文化消费习惯及消费倾向。文化企业要适应人民群众多样化消费的需要，生产并提供更多适合不同层次消费需求的个性化、分众化的文化产品和服务。通过加快社区和乡村文化设施建设，改善文化消费环境，扩大大众性消费。加强与东盟国家的文化合作，推动文化“走出去”，积极拓展海外文化市场，扩展文化产业发展空间。

（执笔：黄锡富）