尊敬的振兴会长、春兰主席,各位代表、同志们: 今天,我们在这里隆重召开东港市法学会成立大会,这是东港法学界和法律界的一次盛会,也是我老秘网市民主法治建设进程中的一件大事,标志着我老秘网市民主法治建设向着科学化、专业化轨道迈出了关键一步,对于“繁荣法律研究、推进依法治市”具有重大的现实意义。在此,我代表东港市委、市人大、市政府、市政协,向法学会的成立表示热烈祝贺!向出席会议的各位代表,并通过你们向全市广大法学、法律工作者致以亲切问候! 下面,就如何做好法学研究和法学会工作,我代表市委讲三点意见。 一、充分认清加强法学会建设的重要意义 法学会是党领导的专门从事法学研究的人民团体,是党和政府联系法学、法律工作者的桥梁和纽带,是政法战线的重要组成部分。加强法学会建设,对于推进民主法制建设进程、构建和谐社会具有十分重要的作用。 加强法学会建设,是推进依法治国、依法治市的需要。习近平总书记指出,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持“三个依法”共同推进、“三个法治”一体建设,不断开创依法治国新局面。这不仅突显了党中央对法治建设的高度重视,也进一步强调了坚持依法执政、依法治国的重要性。东港法学会要充分发挥职能作用,团结广大法学、法律工作者,从东港实际出发,认真研究现实法律问题,为推进法治中国和法治东港建设提供强有力的理论支撑。 加强法学会建设,是深化“平安东港”建设的需要。当前,我老秘网市已进入全面深化改革的关键时期,因发展的不平衡而引发的医疗、养老、食品药品安全等问题日益突显,直接影响了经济发展和社会稳定。现在,一些群众法制观念淡薄,“信访不信法”,很多涉法、涉诉案件不通过法律途径解决,执意寻求信访部门和行政渠道处理。2012和2013年,全市受理的信访案件中,涉法、涉诉案件分别占信访总量的37.3%和26.1%,这不仅加重了政府的工作负担,而且削弱了法律的权威。对此,广大法学、法律工作者要充分发挥各自优势,弘扬法治精神、宣传法治文化,努力提升全民的法律意识和法律素质,助推东港民主法制建设再上新台阶。 加强法学会建设,是做好法律实践应用研究的需要。法治是治国理政的基本方式,是全面建成小康社会的重要保障。加强法学会建设,有利于引导全市广大法学、法律工作者,立足群众反映的突出问题和执法、司法工作中存在的现实问题,特别是针对海上矛盾纠纷、城乡综合执法、农村各类矛盾等,深入开展法学应用研究和法治实践活动,切实拿出高质量的研究成果,不断增强法律实践应用的前瞻性和科学性。 二、突出重点,明确任务,充分发挥好法学会的职能作用 法学研究只有同经济社会发展大局结合起来,同人民群众的现实需要结合起来,才有强大的生命力和影响力。因此,在实际工作中,东港法学会及各成员单位一定要牢固树立大局意识,充分发挥好四项职能作用,努力为改革发展稳定服好务。 要充分发挥党委、政府决策的参谋助手作用。法学会联系着一大批法学、法律方面的优秀人才,是党委、政府依法决策、科学决策的“智囊团”。要深入了解全市民主法制建设中出现的新情况、新问题,及时提出对策建议。要围绕推进依法行政,加强对行政管理体制改革的研究;围绕深化司法体制改革,加强对规范司法行为、深化司法公开的研究;围绕保障和改善民生,加强对医疗卫生、收入分配等问题的研究; 围绕推进生态文明建设,加强对环境保护制度、促进资源节约等问题的研究,等等,切实为党委、政府正确决策当好参谋。同时,还要认真做好各项重大决策的法律风险评估,努力使重大决策形成的过程,成为党委、政府倾听民意、改善民生、化解民忧的过程。 要充分发挥法学、法律工作者的桥梁纽带作用。及时把党的路线方针政策和党委、政府的各项决策部署,传达贯彻给法学、法律工作者,引领他们准确把握“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的辩证统一关系,用社会主义法治理念指导法律实践应用,不断提高政治鉴别力和抵制负面思想影响的能力,始终坚持法学研究正确的政治方向。 要充分发挥民主法制建设的宣传引导作用。积极探索新形势下,为各级党员干部、政法一线干警、广大人民群众,提供更多法制宣传教育的新途径和新办法,带领和组织成员单位,深入机关、学校、企业、社区和农村,广泛开展有特色、有针对性的法治宣讲活动及多种形式的法律咨询、法律培训和法律服务,引导广大群众依法、理性、有序地表达利益诉求,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 要充分发挥法学研究队伍的培养平台作用。进一步更新观念,开阔视野,将会员发展工作延伸到更多 的行业和领域,使法学研究的触角更宽泛,覆盖面更广阔。努力推动学术交流,主动加强与社会各界的沟通联系,实现资源共享和良性互动。同时,还要充分利用好这个平台,努力培养一批优秀的法学、法律人才,使理论研究与业务指导更好地结合起来,推动执法、司法工作不断取得新进展。 三、强化自身建设,为推进法学研究提供重要保证 |