同志们: 在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众的血肉联系、推动党和国家事业发展,意义重大、影响深远。主题教育开展以来,局党组认真贯彻落实中央和省市区委各项部署要求,以高度的政治自觉,认真谋划、周密组织、深化落实,主题教育和审计各项工作取得了阶段性成效。一是领导带头、组织有力。局党组通过召开党组会、全干会、领导小组办公会等,第一时间学习传达习近平总书记重要讲话精神。制定全局主题教育工作方案、调查研究工作方案、主题教育读书班安排,组织5次中心组学习,带头开展交流研讨、分享学习体会,带头开展基层调研,带头推动问题整改,高质量落实各项工作任务。二是学用结合、特色鲜明。把主题教育与深入学习贯彻党的二十大精神、二十届中央审计委员会第一次会议精神、全省“三个年”活动、全区十项重点工作、审计业务等有机融合,打好“规定+自选+特色动作”组合拳,以“8+*”学习内容为重点,丰富“*”选学内容,通过理论学习中心组、支部主题党日、“三会一课”、党课“开讲啦”、实践研学等活动的开展,大家越学越有收获,越学越有信心,越学越有劲头,坚定了信念,增强了本领。三是统筹兼顾、一体推进。站在党和国家全局高度去思考审计,放在全区大发展的“坐标系”中考量审计。领导领题、全员参与调研,聚焦高质量发展、经济责任审计、推动兜牢民生底线等4个方面开题研讨,以问题和需求为导向,列出3个需要解决的最紧迫最现实的问题,靶向发力,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。 总的来看,全局广大党员干部坚持党建引领,扎实推进审计工作有力有序开展,学习成效在服务全区经济社会高质量发展实践中得到较好体现。但同时我们也要看到,我局主题教育工作中还存在一些问题不足:比如,学深悟透还有差距,少数党员干部在学原著悟原理上下得功夫不够,理论学习与业务工作融合不够紧实。这些问题都需要我们在接下来的工作中有针对性地加以改进,力争把规定动作做到位、自选动作做出彩,确保主题教育取得高质量好效果。 下面,根据安排,我围绕“感悟思想伟力,凝聚奋进力量, 以有力有效的审计监督服务保障全区经济社会发展大局”这一主题,从四个方面谈谈个人的认识体会,为大家做一堂党课讲授,供大家参考。 一、始终把学思想作为首要政治任务,深刻把握党中央对审计工作集中统一领导的要求,做到如臂使指 伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领伟大时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、是二十一世纪马克思主义,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,进一步明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。 这次主题教育,把加强党性修养作为重要内容,我们审计机关做为政治机关,要认真落实“强党性”要求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,永葆政治本色。 一要强化理论武装。理论修养的深度决定着党性修养的高度。为此,我们审计部门的党员干部要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,毫不松懈地加强党的创新理论武装,筑牢坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的思想根基,以理论上的清醒永葆政治上的坚定。要自觉主动学。制定个人学习计划,坚持学原文、读原著、悟原理,认真学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等著作,持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,推动理论学习常态化长效化。要及时跟进学。严格落实“第一议题”、主题党日等学习制度,第一时间学习领会党中央作出的新决策新部署、出台的新文件和习近平总书记最新讲话精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。在学思用贯通、知信行统一上常怀赶考心,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要联系实际学。审计机关首先是政治机关,审计工作具有政治属性。组建中央审计委员会,加强党中央对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,有助于更好地发挥审计职能作用。在日常审计工作中,我们要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,坚持“为国而审、为民而计”,善于从审计发现的倾向性、苗头性问题中捕捉政治问题的端倪,在经济监督中体现政治导向、政治要求,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行 “两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二要坚定理想信念。习近平总书记强调,“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提”。回顾百年党史,无数共产党人出生入死、舍生取义,艰苦奋斗、勇于担当,理想信念迸发出了改天换地的强大力量。作为新时代的审计人,我们要始终把学习成果转化为不可撼动的信念追求。坚定理想信念,应当做到“毫不动摇”。每个党员干部要始终“毫不动摇”地坚定理想信念,坚守审计初心,无论何时何地,都要做到始终如一,毫无二心。要将理想信念作为自己的精神支柱和政治灵魂,按照党中央的部署要求,坚决做到如臂使指,党中央指哪儿打哪儿、打哪儿成哪儿,就像胳膊指挥手指那样,得心应手、使用自如,真正把党中央集中统一领导贯穿于审计工作全过程各环节。坚定理想信念,应当做到“牢记使命”。每名审计党员干部要始终牢记自己最初的信仰和愿望,牢记当年书写入党申请书的怦然心动,牢记面对鲜艳的红旗、握拳高高举起右手宣誓的庄严承诺。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。作为新时代新形势下审计党员干部,面对任务艰巨、错综复杂、任重道远的审计征程,无论顺境还是逆境,更应当时刻重温入党誓词,牢记加入审计队伍的初心和愿望,时刻准备着,继承和发扬延安红色革命精神,艰苦奋斗、主动作为、开拓创新,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态解决影响审计发展的各种不利因素,推动审计事业科学发展。坚定理想信念,应当做到“始终不变”。每个党员干部要始终对自己的“初心”做到持之以恒,不因时间、环境和诱惑的改变而改变。初心易得,始终难守,需要经常性地自我修炼、自我约束、自我改造。一旦放松了思想的改造,就很容易淡化初心、迷失方向,甚至误入歧途。正如苏轼所说:守其初心,始终不变。在履行审计监督与服务职能中,我们每一名审计党员干部,都要胸怀远大理想,不断增强“四个自信”“四个意识”,在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中,以解决审计问题为己任,以为人民谋幸福为动力,以促进国家治理为目标,时刻保持初心和定力, 三要强化对党忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政治品质,也是党性修养的关键所在。要坚定政治忠诚。牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。要严守政治纪律。自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于审计工作的各项部署要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要提高政治能力。坚持从政治上看待业务工作,做到观察分析问题把握政治因素、谋划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险,坚持站在讲政治的高度,严格落实最严格的审计工作制度,严查严抓审计领域各种违法违规行为,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在审计部门条条落实、件件落地、事事见效。 二、始终把敢担当作为创新发展底色,认真履职审计在聚焦高质量发展中的职责和使命,做到如影随形 习近平新时代中国特色社会主义思想对审计事业发展具有决定性意义,党的全面领导决定了审计体制改革,党的自我革命决定了审计在党和国家监督体系中的地位和作用,中国式现代化决定了审计工作的价值取向。面对新的发展形势,我们每名审计党员干部,都要把敢于担当作为一种政治责任和精神追求,提高工作标准,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面。 一要围绕大局履职尽责。习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示,为新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们审计机关必须深刻把握“六个聚焦”重点任务,围绕“国之大者”“**发展之要事”,聚焦区委、区政府工作中心,更好发挥审计的独特监督作用。一是助力高质量发展行稳致远。围绕高质量发展主题,把推动中央和省市区经济决策部署贯彻落实作为重中之重,加大对重大战略、重大举措、重大项目的审计力度,充分激发动能活力;把维护经济安全作为重要职责,常态化关注政府债务等方面存在的风险隐患,推动完善风险防控机制,以高水平安全保障高质量发展。二是助力经济运行整体好转。把稳增长、促发展作为当前审计工作的重要任务,把稳经济一揽子政策措施落实情况作为监督检查的重要内容,强化对财政预算支出、财政专项资金管理使用等情况的审计监督,推动财政资金提质增效。三是助力全面从严治党向纵深发展。加强对权力运行的制约和监督,深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,促进履职尽责、担当作为;聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域靶向发力,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,为推进党的自我革命作出应有贡献。 二要深入开展研究型审计。习近平总书记指出,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命。研究型审计是推动新时代审计事业高质量发展的必由之路,深入开展研究型审计,把审计工作各方面全环节情况摸准、摸清,吃透有关政策要求,更好发挥审计建设性作用。结合审计工作职责,加强学习积累,沿着“政治——政策——项目——资金”这条线开展研究,真正让审计监督有的放矢,让审计成果更好为区委、区政府决策部署提供参考依据。紧盯审计项目执行的质量风险防控关键环节,坚持依法审计、文明审计,严格依照法定职责、权限和程序实施审计,加强审计现场管理,提高现场审计工作质量和效率。全力促进审深审透,注重审前调查研究,全面深入揭示问题,突出发挥经济监督职能作用。推动审计整改标准化、规范化、信息化、长效化建设,采取清单方式制定清晰易行、客观量化的整改标准,规范审计整改基本原则、结果认定、程序标准、结果运用、责任追究等。 三要多措并举抓实审计质量。我们在审计工作过程中,要始终坚持立足经济监督定位,坚持靶向发力,精准揭示问题,以高质量审计成果为党委、政府提供决策参考。持续推进审计监督与其他监督贯通协同,压实整改政治责任,提高审计整改成效,促进源头治理、综合治理和系统治理,一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,确保审计结果权威高效运用。要注重审前调查分析,各业务科室应结合科室工作实际,提前谋划年度审计项目,建立审计项目库,广泛征求纪检、组织等部门的意见建议,提高审计工作的针对性。结合审计对象及其所属行业相关政策法规、发展现状、业务运行、内部管理等情况,绘制审计“作战图”,做足审前准备。在审计组织形式上,我们要灵活运用“大兵团”组织方式,打破原有科室界限,抽调各业务骨干组建审计组,构建审计工作“一盘棋”,集中优势力量合力攻坚。在审计项目实施上,采取融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式。在审计技术上,应积极应用“无人机探测、GPS精准测量、GIS地理信息系统”等新技术。在审计实施中,不定期召开审计项目调度会,及时解决审计过程中存在的问题,推动审计质量提升。 三、始终把为民服务作为根本宗旨,把推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,做到人民至上 习近平总书记强调,审计要聚焦推动兜牢民生底线,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,把推动解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计着力点和切入点。在落实过程中,我们要始终坚持从以下几方面把握好。 一要抓实调查研究。要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、坚持和加强党对审计工作的领导、更好发挥审计监督保障作用等方面,坚持问计于群众、问计于实践,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,把问题研究透彻、把对策提准提实,真正把调查研究成果转化为解决问题、规范管理、促进发展的实际成效。同时,在主题教育过程中,党组班子成员要把大兴调查研究作为推动高质量审计的基本功,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,深入基层、深入实际、深入群众、深入被审计单位,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情了解群众对审计工作的意见建议,把收集到的意见和建议作为推动审计工作高质量发展的抓手,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变工作作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程,确保调查研究取得实效。 二要抓好民生审计。习近平总书记指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。高质量审计必须践行以人民为中心的发展思想。我们审计干部要用心用情领会“江山就是人民,人民就是江山”的深刻内涵,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,要结合我们阎良发展实际和审计资源,严格按照省市审计机关的部署安排,把涉及群众切身利益的教育、医疗、社保、就业、乡村振兴等重要民生领域、重大民生项目和重点民生资金纳入审计重点。在审计工作过程中,我们审计机关要盯紧盯住重点民生项目、资金和政策落实的“最后一公里”,严肃查处民生领域违纪违法问题,切实看好和推动用好民生资金,敢审敢严、真审真严,以有力有效的审计监督服务高质量发展、维护人民群众切身利益,以赶考的清醒和坚定走好新时代审计奋进之路。 三要抓好政德修养。习近平总书记指出,党员干部要常修为政之德,常怀律己之心,做到思想干净、用权干净、生活干净,以良好的形象赢得人民的信赖和拥护。广大党员干部特别是领导干部要高举旗帜明大德。把政治引领、思想铸魂作为牢记初心使命的根本途径,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决贯彻党的决策部署,自觉维护党的权威和形象。要牢记宗旨守公德。牢固树立群众视角和民生理念,坚持把群众满意作为做好工作的最高追求,主动担当作为,努力在推进改革、服务发展、服务群众中走在前、做表率。弘扬真抓实干作风,凡是答应群众的事情,要说到做到,不放空炮,善作善成,对认准的目标一抓到底、看准的事情紧盯不放。 四、始终把践行“三立”要求作为审计队伍建设的关键环节,着力打造经济监督的“特种部队” 事业兴衰,关键在人。审计高质量发展,离不开一支可堪大用、能担重任的经济监督“特种部队”。 一方面要在提升能力本领上下功夫。时代在发展,社会在进步,日新月异的形势变化,使我们的知识盲点越来越多,认识滞后于实践的领域越来越多,这对我们提出了巨大挑战和新要求。在座的每位同志,要做好本职工作,必须要练就干事、成事的本领,认真落实习近平总书记“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”总要求,结合干部队伍作风能力提升年活动,强化自身思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就依法履职、攻坚克难的过硬本领,要通过专题培训、以审代训和“大学习大练兵大比武”活动的开展,加强业务专业知识学习积累,抓紧补齐自身能力的短板和不足。要坚持把审计实践作为主课堂,把审计项目作为必修课,要到审计一线历练,在任务中得到磨砺,在摔打中成长成熟,锤炼敢于担当碰硬的职业精神,增强能查能说能写的专业本领,更好地适应新时期审计工作需要。 另一方面要在强化纪律约束上下功夫。要坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,带头严纪律守规矩,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,真正让纪律规矩成为做人干事、履职用权的硬约束。要突出纪律建设。自觉尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律,常态化加强党章党规党纪学习,想问题时翻一翻,作决策时照一照,明确什么事能做,什么事不能做,时刻自重自省自警自励,始终慎独慎初慎微慎友,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要深化运用“四种形态”,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,咬耳扯袖、红脸出汗。教育党员干部正确对待监督、坦然接受监督,主动养成在监督和约束下工作生活的习惯。 “在其位、谋其政、成其事、求其效”,这是审计人应有的职责使命,也是作为一名共产党员的责任担当。新时代的发展日新月异,作为审计战线的共产党员,既要使命在肩、初心如磐,更要与时俱进,砥砺前行。我们要不断强化自身建设,增强为民为党服务的意识,以过硬的统筹能力、业务能力、落实能力和更加优良的纪律作风在“治已病防未病”上下功夫,在如臂使指、如影随形、如雷贯耳上找路径,在打造经济监督“特种部队”上出实招,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写**审计事业高质量发展新篇章。
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