增强自主创新能力 引领经济社会发展

    近年来，我老秘网市科技工作坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，按照“工业强市、生态立市、科教兴市、开放活市”的战略部署，把科技进步与创新作为调整经济结构、转变增长方式、增强发展后劲的重要举措，持续推动科技研发在一些领域取得重大进展、重大突破。其中“基层医院常见病检测产品示范应用及评价”，是我省唯一列入科技部国家“十二五”政策引导计划的项目；由三明齿轮箱有限公司参与合作的“增程/插电式重型商用车动力系统总成开发”项目，获得国家863计划立项；福建铙山纸业集团有限公司承担的省区域科技重大专项《耐高温高透气性高档密胺原纸技术研发及产业化》，将填补我国高档密胺原纸的研发技术空白；三钢集团开发的烧结机烟气选择性脱硫技术，经专家鉴定达到国际先进水平。还有一批科技项目在国家产业攻关中占据前沿阵地，一批企业参与了国家标准和国际标准的制定。在科技工作的推动上，我们主要是抓好以下几个方面。
    一、实施三大工程，推动科技与经济紧密结合
    一是实施“技术创新引导工程”。支持企业通过自建、联建或与高校、科研院所共建的方式建立研发机构，提高对关键和共性技术的研发能力，目前全市建有院士工作站10家、博士后工作站5家、省级工程研究中心3家、省级技术中心16家。鼓励企业加强技术改造和新产品开发，近三年来，科技部门共争取省上技术改造投资2.03亿元，对冶金、机械、化工等产业实施技术改造项目373项，到目前，全市高新技术企业达42家，高新技术产业总产值占规模以上工业产值比重达24.7%。积极开展创新型企业试点工作，有1家企业被列为国家创新型试点企业、31家企业被列为省级创新型试点企业、14家企业被确认为省级创新型企业、7个产品列入福建省自主创新产品。深入实施知识产权优势企业培育工程，加大对专利申请的资助力度，提高企业创造、运用和保护知识产权的意识，2011年全市专利申请量及授权量分别同比增长47.14%、63.98%，全市有省级知识产权试点企业和优势企业16家。
    二是实施“新农村建设科技促进行动”工程。积极融入海峡西岸国家级星火技术产业带建设，大力实施“富民强县”、“一县一业”、“一镇一品”等农业科技示范工程，推动沙溪河沿岸星火技术产业带纵向延伸、横向扩展。全市已建成科技示范乡镇50个、重点示范基地32个、星火龙头企业19家；有5个县（市、区）被列入国家海峡西岸星火产业带，有7个县被列入省一县一业科技重大专项；有5个县被列入国家“科技富民强县专项行动计划试点县”；清流台湾农民创业园升格为国家级园区；建宁县里心镇上黎村被科技部列为全国首批新农村建设科技示范村。进一步完善农业科技服务体系，有7个单位被国家科技部确定为“国家星火计划农民科技培训星火学校”、“国家星火计划农村信息化基地”、“国家星火农村科技成果转化中心”，3家科研机构列为国家现代农业产业技术体系综合实验站，2个单位被授予全国星火科技工作先进集体。
    三是实施“科技进步创先工程”。深入开展创建全国科技进步先进市、县(区)活动，紧紧围绕县域经济发展的重点和难点，在农业产业化经营、优势资源深加工、企业技术创新和科技型中小企业发展、农村城镇化和信息化等方面，着力解决了一批难题，推广了一批先进适用技术，建立了一批产业化示范基地，充分发挥科技进步对县域经济发展的引导和支撑作用，培育一批新的增长点，提高县域经济的科技含量、竞争力和持续发展能力。2011年全市12个县（市、区）均通过国家科技进步考核。泰宁县、永安市被列入省级可持续发展试验区，永安市、泰宁县、尤溪县、三元区被列为福建省知识产权强县（市、区）。
    二、构筑两大平台，促进科技成果持续转化
    一是构筑产学研合作平台。围绕产业集群发展和产业链延伸，以重大科技攻关项目的研究开发为载体，搭建具有区域特色的产学研合作平台，实现技术资本、产业资本和人才资本的优化组合。深化产学研合作，全市已有近500家企业与清华大学、复旦大学和同济大学等189所高校、科研单位开展产学研合作，合作项目近1000个，涉及机械、林产、矿产、生物制药等领域。突出科技成果转化，积极参加“6.18”等科技对接活动，近年来全市科技项目对接的合同数，总投资额持续位居全省前列。强化“三维”项目对接，牵头开展与央企对接工作，自2008年起共对接央企合作项目14个，总投资574.6亿元，累计完成投资34.93亿元。其中，2个项目建成，4个项目在建，2个项目列入省政府与央企协议，3个项目列入央企“十二五”规划。
    二是构筑科技创新创业公共服务平台。采取政府引导、市场运作、开放服务方式，引导社会力量兴办各类科技服务中介机构，建立健全以信息咨询、技术服务、人才培训、成果展示、合作交流为基础的科技服务体系。全市已建立13个生产力促进中心，其中市生产力促进中心被科技部确定为国家级示范中心。加强市高新技术创业服务中心建设，积极做好在孵企业的孵化培育工作，开展个性化辅导和服务，及时解决发展中遇到的困难和问题，科技企业孵化场达1.4万平方米，近两年入驻企业23家企业。推进机械先进制造、节能减排、纺织染整、生物医药、林化产品检测等公共技术服务平台建设,其中，机械先进制造公共服务平台已为50多家机械企业开展检测及产品设计服务。
    三、加强人才队伍建设，为科教兴市提供智力保障
    一是强化各类科技创新人才培养。健全完善科技项目带动人才培养的工作机制，在科技项目的申报和立项上，注重选择技术水平较高的中青年科技人员领衔科技项目实施，以项目资助的形式，发现、培养一批科技创新创业人才。积极引导企业建立健全“柔性”人才引进机制，主动走出去，寻求同高校和科研机构的合作，借助外智、外力加快发展。如福建瑞奥麦特轻金属有限公司成立4年来，引进了国家“千人计划”创业人才曹海平博士，对金属半固态快速成型技术进行引进、消化吸收和再创新，单位时间制备金属半固态材料的速度比日本同类公司快13倍，单位能耗降低4倍，此外，还在后道成形加工应用技术开发上，申报了国家发明专利7项。
    二是完善创新人才激励机制。完善科技进步和科技创新项目奖励办法，将原来两年评奖一次的市科技进步奖修改为一年评奖一次，而且大幅度提高奖励标准，一、二、三等奖的奖金由原来的2万元、1万元和0.5万元分别提高到8万元、5万元和2万元。在全市“抓项目、增后劲、促发展项目竞赛”考评中单设科技创新项目奖，每年表彰奖励9个突出项目，每个项目奖金5万元，进一步激发科技人员和企业参与科技创新工作。为更好地发挥科技人才在高科技项目和新兴产业发展中的引领作用，强化科技创新人才的选拔和推荐，三钢（集团）三明化工有限责任公司总经理赖兆奕被省委、省政府授予“福建省第二届杰出科技人才”称号，大田华灿生物科技有限公司董事长黄发灿、将乐瑞奥麦特有限责任公司董事长曹海平入选“福建省引进高层次创业创新人才”，福建科宏生物工程有限公司董事长李韶雄、总经理陈子昂入选“福建省引进高层次人才创业创新团队”。今年4月，我老秘网市又有3人、2个团队入选省第二批引进高层次创业创新人才、团队，2人入选省首批海西产业人才高地领军人才。作者：王立文