建设和谐理念的“七型警务”

按照“最大限度地激发社会创造潜力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，基层公安机关如何在和谐理念下开展正常性的警务工作，使之成为深入贯彻落实科学发展观的维稳基石？我认为，全面提升驾驭社会治安局势能力，又快又好促进经济社会发展，努力营造和谐、稳定、公平、公正的社会环境和社会秩序，十分必要建设“七型警务”。


一、建设“学习型警务”，激发警务创造力


     在坚持以人为本理念和遵循警务发展客观规律的前提下，通过两方面来加强“学习型警务”建设，以便内强素质，外树形象。一方面，由于公安警务工作的根本是人，完成任务的是人，工作对象也是人，所以，必须建立一支学习型的警务工作队伍，引导和培养警务人员终身学习的良好习惯，审时度势，转变观念，接受新鲜事物，苦练警务基本功，适应现代警务工作环境的要求；另一方面，以科学的发展观指导推动警务工作又快又好发展，结合实际，不断总结经验，学习先进的管理知识，科学调整勤务结构，实现警务思路创新，管理模式创新，工作机制创新，有力提升社会治安生产力和警务效能创造力。


     二、建设“服务型警务”，提升警务满意率


     当前，社会转型，和谐理念下的政府机关由管理职能向服务为民职能“转型”，全体工作人员都是人民的勤务员。基层公安机关是基层政府的其中一个职能部门，警务理念同样发生了变化，突出了服务社会（“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标）功能。而基层警务工作大多又是群众性、源头性、基础性的工作，如何增强服务意识，破解“100-1=0”的难题？往住即使做了许多工作，如果只要有一件事没做好，群众还是不满意的。在做好群众工作中，要立足本职，以民为本，继续深化社区警务、警民恳谈，顺畅警民沟通良性互动，深入开展岗位爱民实践活动，拍好群众的“马屁”。说到底，就是要建设“服务型警务”，更好地为人民群众服务，视百姓为亲人，最终目的就是让群众满意。


    三、建设“科技型警务”，保障警务信息化


     为适应信息时代、信息化社会的新要求、新环境，必须实施科技强警战略，抢夺“科技型警务”的制高点，实现警务工作信息化。一是狠抓人员与装备的最佳结合，既要培养造就一支爱科技、学科技、用科技的高素质警务队伍，又要尽力改善、添置一批科技含量高的警务装备，做到人员、装备落实，并搞好两者的结合，避免“巧妇难为无米之炊”；二是狠抓警务与信息的最佳结合，根据当前的警务工作任务，特别是流动人口、出租房屋、“四项经营”（旧货流通业、机动车维修业、废旧金属回收业和二手机市场）管理等基础工作和维稳工作应急预案的启动，要依托现有的公安计算机网络，加大信息采集、研判、应用的力度，打好“信息战”，实现信息共享，信息主导警务实践，切实使警务工作由传统的人力密集型向科技信息密集型转变。
四、建设“责任型警务”，增强警务使命感


     遵照“政治建警、立警为公、执法为民”的要求，强化职能意识、使命意识、法治意识、民生意识、稳定意识，牢固树立为人民服务的宗旨观念，增强打击犯罪、保护人民、服务社会的责任心，努力完成法律和人民赋予的光荣使命。面对日常的警务工作，基层公安机关要坚持公安专门工作与群众路线相结合，放手发动群众，紧紧依靠群众，积极探索人性化的警务新举措，进一步密切和谐融洽的警民关系。同时，要怀着对人民群众的深厚感情和那份沉甸甸的责任，牢记人民重托，牵挂人民安危，坚决维护社会公平正义。做到端正态度，改正作风，一身正气，严格执法，文明办事，充分体现对党、对国家、对人民、对社会、对法律高度负责的精神。


    五、建设“有限型警务”，公开警务执法权


     向人民汇报权力清单，公开警务工作程序和执法权限，尊重公众知情权，搭建阳光警务平台，是社会主义民主与法治的本质要求。基层公安机关在建设“有限警务”过程中，理应有所为而有所不为。所谓“有所为”，就是忠实履行经法律授权的警务执法权，特别是动用警力，采取强制性措施，都要于法有据，以法为度，有法可依，重证据讲事实，并非听从个别领导的指示，偏离法律的航线，随意动用警力，滥用强制性措施；所谓“有所不为”，就是在法律界定的警务执法权范围之内，依法行使职权，正确处理好警务执法权与当地经济发展的辩证关系，警务工作有自身的条条框框，什么事该做，哪些东西不该管，都要明确。而不是“垃圾筒”，不能对非警务性事务越权越位进行大包大揽，什么事都要去做，切实杜绝“种了别人地荒了自己田”。
六、建设“高效型警务”，检验警务战斗力


     检验警务队伍的战斗力，增强警务工作实效，必须建设“高效型警务”，坚持“两手”抓，“两手”都要硬。首先，一手抓队伍。要做好警务队伍的教育培训工作，认真组织队伍学习政治、业务理论和文化知识，深入开展岗位大练兵活动，不断提高警务队伍的政治、业务、体能、科技、文化等综合素质。其次，一手抓业务，结合当地社情、民情、警情和治安实际情况，摸清各阶段的治安动态“行情”，因地制宜，对症下药，合理布警，不失时机地掌握不同的警务工作环节，有效开展社会治安综合治理，实现警务工作社会化，努力打一仗治安防范的人民战争。同时，依托“传统+科技”的现实警务条件，有针对性地开辟网上作战、乱点整治、巡逻设卡、矛盾排查、专项斗争等新的战场，赢得警务工作新的利润增长点，服务现实斗争的需要。
七、建设“廉洁型警务”，维护警务公信度


     针对警务工作环境和执法环境的变化，特别是受到社会上一些腐败之风的干扰和影响，难免个别警察被势利冲昏了头脑，作风霸道，“吃拿卡要”，参“干股”，甚至办油水案、人情案，“猫鼠一窝”，徇私枉法，违法违纪，严重伤害了群众的感情，降低了执法机关的威信。因此，必须建设“廉洁型警务”，切实维护公安机关的自身形象和警务工作的公信力。一要把反腐倡廉机制贯穿于队伍管理、工作生活、装备管理、警务执法、值勤办公、学习教育的全过程，使警务活动的一切人和事纳入监督的视线；二要把防腐拒变责任制引入警队职业道德培养评判考核管理，抓好“五条禁令”落实，廉洁自律，纯洁警队，有效预防违法违纪现象的发生；三要把为警清廉制度上升到从严治警的自身的执纪执法层面，坚决执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，铲除警队中的腐败毒瘤。

不错的文章，阿SIR很有型啊

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