坚持产城一体化 加快园区转型发展

去年以来，蜀山经济开发区认真贯彻落实省、市党代会精神，抢抓合肥推进“新跨越、进十强”的历史机遇，主动转型升级，优化产业结构，重点加快发展以电子商务为主的现代高端服务业，走产城融合发展之路，推动园区“华丽转身”。

坚持科学规划，引领园区发展。按照“现代化、生态化、精品化”的要求，实行“园”、“城”一体化思考，产业发展和城市建设“一张图”规划，引领园区发展转型。以3公里生态长廊为轴心，东部工业区向城市功能区转型；长江西路沿线南部园区向现代商贸区转型；中西部园区规划建设百万平方米都市产业综合体，打造电子商务产业基地；北部建设生态休闲区。通过优化空间布局，以电子商务产业为新增长极，以国家级电子商务产业示范基地为投资高地，一极托四区，互为依存、融合发展，努力形成“以产兴城、以城促产、产城一体”的发展格局。

坚持功能创新，促进产业升级。清理低端产业，对产业层次低、占地多、贡献小的企业和闲置土地进行清理，推进企业“退二进三”、“退地进房”、“腾笼换鸟”，提高园区土地集约程度，释放发展空间。目前，正在对10个企业进行清理、搬迁，促其升级转型，有望集约土地272.84亩。做强优势产业，重点培育电力电器、生物医药、新能源、新材料四大支柱产业，推动工业化与信息化融合、先进制造业与现代服务业融合、新兴技术与新兴产业融合，促进生产规模由小变大、产业层次由低到高、企业关联由散到聚。做活新兴产业，拉长产业链，把培育和发展现代高端服务业作为转方式、调结构的重要抓手，在“十二五”期间，重点发展电子商务、服务外包、物联网等生产性服务业；精心打造“百万空间、千亿产值” 国际电子商务产业园，培育100个电子商务领军企业，实现千亿元销售收入目标。

坚持“两翼齐飞”，助推园区转型。实行新型工业、现代服务业“两翼齐飞”，推动单一工业园区向综合性产业新区转变，打造都市产城综合体。围绕支柱性产业、战略性新兴产业、现代高端服务业等领域，积极引进中光科技、深圳博时、中国联通等一批超20亿元以上旗舰、龙头型项目，形成一批高技术产业集群。规划建设107万平方米的国际电子商务产业园，分四批建设，其中一、二期20万平方米已建成并投入运营；三期37万平米正在建设中，规划为电子商务、服务外包、IT技术、研究咨询、数据分析、人才服务、物流配送等功能；四期按50万平米电子商务楼宇概念设计，规划有办公、会议、质量认证、营销推广、服务运营、仓储、配送、分销、培训、采购、保险、资金、生活娱乐等中心功能区，建成后企业可“拎包入驻”，生产不出城、生活不出园。着力将招商引资重点向电子商务（服务外包）产业、新能源产业、文化创意产业等现代高端服务产业转移，与西安三元联创投资管理公司建立战略合作关系，引进全球最大的第三方支付平台宝贝和北京讯鸟、北京恩源、香港派蒙等电子商务企业。加快功能区水、电、气、通迅等配套设施建设，重点推进北展战略，建成北展道路4公里，完成井岗路的修建工程；加快启动长江西路北侧221亩民航后台中心项目建设，启动水源保护区内邓店村整体搬迁工作，即将建成3001套总面积达17.7万平方米的公共租赁住房、5000平方米的大型园区餐厅、1000平方米的综合会务中心、2000平方米的快捷老秘网和4000平方米的商务休闲中心。

坚持高点站位，打造产业高地。坚持“现代型、科技型、生态型、集约型”特色发展道路，在做大经济总量、提升产业层次、加快建设国家级电子商务产业示范基地的基础上，全力打造国家级现代化产业集聚区。以四大支柱产业为基础，以现代高端服务业为主导，构筑高端产业、生态宜居、自主创新“三个高地”。加强基础设施、环保、投融资、物流等公共配套服务平台建设，抓好安居住房、人才培育、卫生健康、社会保障、就业增收、平安创建、道路交通、市政配套、环境美化、文化惠民10项为民工程，促进产业集聚与城市功能互补，大力提升园区承载能力。加大招商选资力度，引进关联度大、成长性好、带动性强、投资强度大的业内100强软件企业，促进产业集群发展。作　者： 葛宜良