全面提升县级党校领导的素质能力

    常务副校长是党校改革发展的领导者、组织者和推动者。认真贯彻中央领导的重要批示和全国县级党校工作座谈会精神，积极稳妥地推进县级党校的改革和发展，迫切要求县级党校常务副校长进一步加强自身能力建设，不断提高治校办学的素质和水平，重点要在以下几个方面下功夫。
              把好办学方向
    坚持党校姓党，是办好党校、保证党校事业始终沿着正确方向前进的根本保障。无论什么时候、无论哪一级党校，都必须始终坚持党校姓党的办学原则。县级党校直接面对基层干部群众，作为常务副校长，坚持党校姓党的办学方向关键要做到三点：一是始终站稳政治立场。二是始终服从服务于大局。牢固树立全局观念、大局意识，善于“跳出党校看党校，着眼全局办党校”，紧紧围绕党委政府的中心任务去谋划和推进工作，充分发挥基层干部教育培训主渠道、主阵地和党委政府思想库、智囊团作用，以服务全局工作的效果检验县级党校的工作成效。三是始终坚持从严治校的方针。县级党校一切工作都要严格按党的制度、规矩和原则办事，切实维护党校的形象和声誉。尤其要重视和加强学员管理，努力打造风清气正的学府。
              抓好立校之本
    根据党校工作条例和干部教育培训改革纲要的规定，县级党校要努力办成基层党员干部教育培训的主渠道、基层党员干部理论武装的主阵地、基层党员干部党性修养的大熔炉、当地党委政府决策咨询的参谋部。把握这一功能定位，核心是要抓住干部教育培训这个主业，抓好安身立命之本。据初步调查，目前江西省99所县级党校中，培训任务“饱满”的仅占 12%，培训任务“一般”的占51%，培训任务“吃不饱”的占37%。这表明，不少县级党校的主业还不大、不强，甚至可能失去安身立命之本。解决这个问题，既要“向外争取”、也要“练好内功”，重点要抓好四个方面：一是扩大培训规模。如果没有足够的培训规模、培训任务“吃不饱”，发挥主渠道主阵地作用就无从谈起。要主动向党委主要领导和兼任校长请示汇报，争取他们的支持，切实按照中央和省委的要求，坚持以党校为主、突出党校特色的原则，对县域内的干部教育培训资源进行整合，并逐步把培训对象拓展延伸到县域范围内的全体党员和各类人才，成为名副其实的干部教育培训主渠道主阵地。二是狠抓教学质量。这是办好党校的第一要务。如果教学质量不行，学了与没学一个样，学员不会满意，社会不会认可，党委政府也不会支持，教育培训资源就会流失，干部教育培训这个主业自然就难以做大做强。三是提高科研水平。县级党校搞科研，在为党委政府决策咨询服务的同时，更要为提高教学质量服务。四是打造特色优势。没有特色就没有竞争力，要立足县级党校的功能定位，下功夫打造自身的特色，发展自己的优势，增强核心竞争力。理论教育、党性教育是我们的看家本领，要努力打造成在当地立得住的培训品牌；能力培训要发挥理论联系实际的优势，帮助学员从具体的“技”和“巧”中悟出“论”和“道”来，更好地掌握解决实际问题的“总开关”、“总钥匙”。
              坚持改革创新
    对于目前县级党校培训针对性实效性不强、师资队伍整体水平不高、基础设施落后、经费投入不足等问题，我们要从整体上去谋划、用改革的办法去解决。当前要把住三个关键点：一要明确改革方向。推进县级党校改革，不是为了改革而改革，更不是简单地精减重组；而是要通过改革使县级党校办得更好、更强，更好地发挥主渠道主阵地作用。二要坚持因地制宜。目前全国各地在推进县级党校办学体制改革方面，已探索形成了一些好的做法，总的改革目标是一致的，但方法路径不尽相同，没有统一的模式。从江西的情况看，县级党校的建设和发展很不均衡，办学条件、办学情况差别很大，也不能搞“一刀切”。要坚持从实际出发，因地制宜，凡是有利于增强办学实力、提高培训质量的办法和措施，都可以积极大胆地尝试。三要争取各方支持。推进县级党校改革发展，既要靠自身努力，也要靠党委政府重视和有关部门支持。实践证明，哪个层级、哪个地方党委政府的重视程度高、部门支持力度大，党校就办的越有成效。要赢得重视和支持，既要以“有为”创“有位”，也要善于做具体的沟通协调工作。作为常务副校长，要积极主动地与党委政府及相关部门加强沟通协调，尤其要善于做“领导”的工作，形成推动县级党校改革发展的强大合力。
              坚持人才兴校
    教师是党校最宝贵的资源，优秀教师是目前最紧缺的资源。截至2011年5月，江西省县级党校共有教职工1460人，其中教研人员782人（副高以上118人、讲师282人）。从总体上看，教师队伍的数量严重不足，年龄结构、专业结构也不合理，特别是实行参照公务员管理改革以后，教师队伍进出机制不畅，缺乏积极性和活力。加快解决师资瓶颈的制约，是推进县级党校改革发展的重要环节，也是对常务副校长治校办学能力的考验。当前要着重抓好三个方面：一是改进师资选聘。要面向社会公开选拔、择优录用一些紧缺或有培养前途的人才，进一步充实和优化专职教师队伍；坚持不求所有、但求所用的原则，主动把党政干部、专家学者、先进人物、乡土人才等请进来担任兼职教师，逐步形成以本校教师为骨干、专兼职比例适当的高素质师资队伍。二是统筹师资调配和使用。江西正在建立全省干部教育培训师资库，各设区市也在探索建立优秀教师资源共享机制，为优秀教师资源在全省、全市范围内统一调配、使用创造条件。县级党校要采取有效措施，主动跟进、积极对接，充分用好省、市优秀教师资源。三是立足现有师资加强培养。省级党校要加大对基层党校骨干教师的培训力度。县级党校也要积极主动地把骨干教师送出去学习进修、挂职锻炼，并注意挖掘有发展潜力的人才，对他们进行有计划、个性化的重点培养，力争每个党校都推出在全市范围立得住、叫得响的名牌教师。
              认真履行职责
    责任意识就是角色意识，要求领导干部“在其位谋其政”，对岗位有热情、对工作有激情、对事业有感情，努力把自己的工作做好、把分内的职责尽到。与其他部门相比，目前县级党校的条件相对差一点、困难相对多一些，更需要领导干部有强烈的事业心、责任心。作为常务副校长，我们不能把职位当作一种待遇，而要把它当作一份责任、一项事业，认真履行好自己的职责。一要敢于担责。推进县级党校改革发展，可以说机遇与挑战并存、困难与希望同在。要克服无所作为的思想，工作要有主动性，努力做到想在前、干在前，以勇于担当的精神，忠诚履职、尽心尽责。二要求真务实。实事求是是党校的校训，求真务实是党校的传统。作为常务副校长，一定要带头发扬实事求是、求真务实的作风，切实把心思和精力放在工作上，放在抓落实上，放在破解难题上，真正做到讲实话、办实事、求实效，脚踏实地地把工作做深做细。三要创先争优。推进办学体制改革是县级党校发展的新机遇。我们要抓住这个机遇，把建设一流的县级党校，作为一项战略来谋划、来推进。要紧密结合实际，提出新的目标和要求，找到新的载体和抓手，充分激发教职工的积极性、主动性和创造性，扎实推进教学、科研、管理服务、队伍建设、基础设施建设各个方面创先争优，努力实现各项工作的新进展、新突破、新成效。
    （作者系江西省委党校常务副校长）作者：陈春明 来源：学习时报