在全县农村工作会议上的讲话范文

　　2月11日下午，全县农村工作会议召开，这是县委、县政府新年就农业农村工作召开的第一次专题会议。县委书记黄志标做重要讲话。县委常委、副县长、农工部长宋怡萍全面总结了2010年全县新农村建设工作，部署了今年农业农村工作，提出了明确的任务和要求。黄志标强调要认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，认清新形势，抢抓新机遇，落实新要求，进一步坚定信心、真抓实干、奋发有为，切实保持农业农村发展良好势头，奋力开创我老秘网县“十二五”农业农村工作新局面。
　　黄志标指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前农业农村工作面临着新形势、新要求。中央一号文件已连续八年锁定“三农”，工作会议把“三农”工作上升到了“重中之重”的高度。我老秘网县农村发展的现实情况存在着不少困难和问题，主要体现转变农业发展方式任务艰巨、统筹城乡发展压力较大、农村基础设施比较落后、农业产业发展不平衡、农业特色产业尚未形成规模、农民收入偏低等突出问题；崇义后发展、欠发达的基本县情尚未根本改变，加快转型发展、绿色崛起，全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，突破点也在农村。
　　黄志标要求，要突出特色，狠抓重点，积极探索符合崇义实际的农业农村发展新路子。一是要依托扶持政策做强做优特色产业。坚持扶持政策长期不变、扶持力度逐年增加，持之以恒发展壮大优势特色农业产业。县财政统筹安排好1000万元扶持资金，加快推进毛竹、茶叶、油茶等“六大”优势农业规模化、产业化发展，促进高山梯田优质大米、野生刺葡萄等特色产业做优做特，巩固提升“一乡一业、一村一品”的发展格局。积极争创全国性绿色生态农业品牌，培植并打响中国崇义高山白茶、铁观音、野生果酒、高山梯田优质大米等绿色品牌。要充分发挥崇义原生态优势，重点建好千亩茶叶、千亩商品蔬菜、万头生猪、万亩油茶、万亩高山梯田米、万亩特种种养等“六大基地”，年内各乡镇要规划发展一批百亩、千亩茶叶基地，要结合实际抓紧规划、培植发展自己的特色产业。扶持发展苗木产业，建设桂花、银杏等高档苗木基地。加大农业招商力度，积极引进与竹木、油茶、茶叶等优势产业相配套的深加工项目。
　　二是着力提升特色村镇建设水平，推动城乡一体化发展。坚持规划先行，按照自然、生态、绿色的要求，抓紧制定和完善村镇规划，高起点规划铅厂、关田、扬眉、过埠等中心镇建设，要因地制宜、突出原生态，规划建设一批小而特、特而优、优而精、精而美的江南水乡村镇。要彰显突出“山、水、田、林、路”自然生态、自然景观，注重与乡村旅游、产业发展、乡土文化有机融合，高起点规划，分步建设一批集农业产业园、农民生态家园、乡村旅游观光园“三园合一”的新农村建设综合示范区，着力打造一批特色产业新村、生态新村、文化新村。积极配合、策应赣崇高速公路征地拆迁，规划建好一批农民新村，切实解决好农民安置问题。突出对交通干线沿线村庄、民房进行整治，促进村容村貌有效改观。
　　三是加快推进以水利为重点的农村基础设施建设，增强农业农村防灾、减灾能力。要迅速掀起大兴水利建设热潮。今年，中央首次就水利工作专门出台一号文件，提出今后10年中央将投入4万亿大兴水利工程。县发改委、水利局要抓紧谋划、上报和储备一批水利基础设施项目，抓住国家大幅度增加水利设施投入的机遇，积极“跑部进厅”，争取中央、省市更多水利项目资金。各乡镇要迅速组织开展农田水利基本建设，重点加快建设一批农民迫切要求解决的“七小”水利工程，重点实施好中小河流治理、病险水库除险加固、农村人口安全饮水等一批重大水利建设项目，切实增强农业发展后劲，提高农业农村防灾减灾能力。要加快推进农村公路、电力等其它基础设施建设。交通部门今年要尽早完成村村通水泥路扫尾工作，尽快启动县通乡公路上等级改造、乡村连通工程、通组公路建设，切实解决好县、乡、村的断头路问题。电力部门要积极实施新一轮农村电网改造升级工程。林业部门要扎实推进造林绿化“一大四小”和“万绿千红、花开百村”工程，要抓住当前春季造林的黄金时机，抓紧抓好通道绿化、县城绿化。电信、移动、广电等部门要加快农村信息通讯、广播电视等基础设施建设，确保农村信息畅通、村村通广播电视。
　　四是注重科学规划，大力发展特色乡村旅游。要注重提升乡村旅游品位。要按照高品位、高档次标准，聘请国内一流的旅游策划公司，抓紧完成全县乡村旅游规划，把崇义打造成为“中国最佳乡村田园”。要依托旅游景区、特色村镇、农业产业园，重点建设一批产业特色型、田园风光型、生态农庄型、民俗文化型等乡村旅游示范点；鼓励发展休闲农业观光园、特色“农家乐”，开发果园采摘、农事体验、休闲度假等项目，把崇义发展成为全国知名乡村旅游目的地。高规格办好崇义绿色生态文化节暨乡村游活动，加大对乡村旅游的宣传推介，提升崇义在全国乡村旅游的知名度。
　　五是加快城乡统筹进程，推进城乡公共服务均等化。着力推进农村综合改革。扎实推进统筹城乡发展试点工作。扎实推进扩权强镇试点工作，最大限度打破体制机制障碍，赋予试点乡镇更多的发展自主权。扎实推进乡镇机构改革、农村产权制度改革、农村土地流转改革、农村治理机制改革等“四项重点改革”，充分激发农业农村发展活力。着力发展农村社会公共事业。文化部门要加快实施广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋等文化惠民工程，积极开展文化下乡活动，丰富农民群众物质文化生活。落实好小额贷款扶持返乡农民工创业政策，加大对农民创业小额贷款扶持力度，继续推行农村党员创业金融扶持试点，以创业带就业。做好农村信访工作，完善农村矛盾调处机制，及时排查化解矛盾纠纷，妥善解决农村土地征用、林权纠纷等涉及农民群众切身利益的矛盾问题。
　　黄志标要求，要加强领导，完善机制，进一步强化农业农村工作组织保障。县直各部门单位尤其是涉农部门要牢固树立全局观念，进一步将工作职能和资金支持向农村延伸，积极主动为“三农”服务，把“三农”工作落到实处。不断健全完善全员参与机制、协调联动机制、督导调度机制和考核评价机制，促进农业农村工作顺利开展。坚持“一月一督查、一季一调度”的督查调度工作机制，定期对乡镇、部门工作开展情况进行督导检查，定期召开调度会进行研究部署。要以乡镇换届为契机，充实农村基层干部力量，提升农村基层干部队伍素质，充分发挥农村基层干部在引领农村经济发展、建设社会主义新农村、维护农村稳定的积极作用。要认真扎实开展好干部下基层“三送”活动，促使党员干部沉到农村基层一线，多办一些打基础、管长远的实事，多做一些符合群众期盼、让群众得实惠的好事。