中共三明市人大常委会党组关于当前服务促进经济发展的意见

中共三明市人大常委会党组关于当前服务促进经济发展的意见

（2012年4月20日市人大常委会党组会议通过）



　　为贯彻温家宝总理来闽考察重要讲话精神和省委、市委常委（扩大）会议

及市委一季度经济形势分析暨重点跟踪项目视频点评会议精神，切实推动省委、市委重大经济决策部署落实，做好当前服务促进经济发展工作，现结合三明人大工作实际，提出以下意见：

　　一、全力推进《三明市人民代表大会关于动员全市人民为实现<海西三明生态工贸区发展规划>而努力奋斗的决议》（以下简称《决议》）的实施。全面实施《海西三明生态工贸区发展规划》（以下简称《规划》），是当前以及今后一个时期全市的中心任务，事关全局、关系长远、任务艰巨，需要各方面的共同努力。市人大常委会及其机关要充分发挥职能作用，全力推进决议的实施。年内组织对生态工贸区建设情况开展调研、视察，突出促进《规划》中产业的集聚和优化升级，扎实推进《规划》得到更好地落实；二季度组织生态工贸区涉及的五个县（市、区）人大代表，围绕加快生态工贸区建设召开座谈会，全面收集意见，有针对性地提出建议，推动生态工贸区加快建设；认真督办市十二届人大一次会议期间代表提出的有关生态工贸区建设的建议。

　　二、推进年度计划和预算的有效执行。围绕经本级人大批准的国民经济和社会发展计划以及财政预算，组织开展调研，听取相关执行情况的工作报告，督促市政府及有关部门认真实施计划，不断提高经济社会发展的质量和效益；做好财政决算和当年预算调整的审查批准，以及“同级审”的审议工作；认真听取和审议市人民政府关于我老秘网市政府性债务情况报告，督促政府管理和使用好债务资金，更好地发挥债务资金对地方经济发展的积极作用。

　　三、促进中小企业加快发展。高度重视做好促进中小企业发展工作，将中小企业促进法跟踪检查列为市人大常委会会议审议内容，切实推进国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 （即“新36条”）的落实，督促政府不断探索完善扶持中小企业发展的政策措施，特别是督促扶持小微企业发展的税收优惠、融资支持、产品销售等政策落实到位，切实发挥政策的最大效益，充分发挥中小微企业在实体经济发展中的助推作用。

　　四、推动文化产业发展。从地方人大职能着手，认真落实党的十七届六中全会和省委九届二次全会、市委八届二次全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣作出的全面部署，扎实推动文化产业发展。认真组织开展文化产业发展情况专题调研，助推市委提出的“一县一品牌、一县一园区、一县一实体”文化产业新格局的形成和重点文化产业园区、重点文化产业项目的建设，做大做强我老秘网市文化产业。

　　五、推进明台合作交流。按照年度监督工作计划，组织对台湾同胞投资保护法及省实施办法的实施情况进行检查。通过检查和调研，了解情况、发现问题，有的放矢，提出建设性建议交市政府研究处理，切实发挥执法检查的作用，加强对法律实施情况的监督，维护台商合法权益，推进明台经济、文化交流合作。

　　六、深入开展 “下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。要抓紧制定机关开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案，把开展以“二进二访三送四促六个一”为主要内容的“万名干部下基层”活动与“作风建设年”活动相结合，组织党员干部积极参与，自觉完成任务，更好地发挥党员的先锋模范作用。市人大常委会领导还要根据市委的统一安排，继续深化去年10月份以来全市开展的“下基层、进企业、解难题”活动，经常深入联系县（市、区）的企业和项目现场，帮助解决存在的问题与困难；常委会组成人员要按照《三明市人大常委会组成人员联系基层人大代表名册》要求，抓紧安排时间联系走访代表，特别要关注代表提出的与经济发展有关的意见、建议。

　　七、认真开展 “献一策、办一事”活动。继续组织开展以“发挥代表作用，促进三明发展”为主题的“献一策、办一事”活动，为人大代表履职搭建平台，提升人大代表在闭会期间的履职积极性。近期，适时召开人大代表小组长座谈会，交流各地开展“献一策、办一事”活动情况；在《三明人民政坛》和三明人大老秘网上设立“献一策、办一事”活动专栏，拓展各级人大代表信息交流平台，为我老秘网市经济社会发展建言献策。

　　八、抓好代表建议督办工作。切实以对代表负责、对人民负责的高度，抓好代表建议督办工作，既要在“代表建议督办月”期间集中督办，也要在平时多过问、抓进度、保质量，督促“一府两院”及相关单位认真办理，及时答复，确保代表建议得到有效落实，促进经济社会发展。

　　九、做好机关招商引资工作。积极参与全市项目竞赛活动，把招商引资作为人大机关参与全市经济建设的一条重要内容。市人大机关招商引资领导小组要注重发挥机关全体干部职工的作用，积极参与招商引资活动，对有意向的项目抓好跟进和服务，促进项目早日落地。