深入贯彻落实省人大会议精神时的讲话范文

2月14日下午，省委苏书记出席省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议，并发表重要讲话。对此，崇义县高度重视，认真加以学习领会，并立足崇义县情实际抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：
一、全力实施项目建设，确保转型发展、绿色崛起
紧紧围绕扩投资、扩总量，狠抓大项目、带动大投入、支撑大发展。一是抢抓先机争取项目。认真研究国家产业政策和投资结构，紧紧围绕2011年中央六大重点投资计划领域，按照把崇义建设成为全省循环经济试点县的要求，注重抢抓列入省级限制开发区、中央苏区县资格认定、全省低碳经济试点县、建立生态补偿机制等重大机遇，力争有一批重大项目和重大工程挤进国家、省市的重点调度项目盘子。二是科学安排实施项目。今年安排的29个重大项目和重点工程，总投资达到112.68亿元。严格落实县领导挂点负责、责任单位具体实施的项目责任机制，县重点办实行每周一督查、每周一通报制度，确保项目一抓到底。重点加快推进赣崇高速、东环城路等重大基础设施项目建设，推进耀升工贸硬质合金、章源钨业碳化硅陶瓷复合材料加工、源升锡业含锡矿渣综合利用等重大产业项目建设，推进新人民医院、新崇义中学、文化艺术中心、老年服务中心等重大民生工程项目建设。三是在项目运作上“加速”。切实加强项目立项，审批等关键环节的服务保障工作，及时解决好征地拆迁、土地供给、项目融资等瓶颈制约，加快项目推进速度。充分发挥好国投、林投、城投公司融资平台作用，运用好BT、BOT、企业债券等市场融资模式，做活土地和闲置资产文章，通过“借鸡生蛋”、“借米下锅”破解项目融资难题，提高项目融资能力和项目运作水平。县发改委聘请项目策划机构和专家策划项目，通过有奖征集等形式发动全县人民的智慧和力量策划项目，并对策划并成功实施了的项目，对策划者予以重奖。
二、加速工业转型发展，推进优势产业集群发展壮大
一是以集约节约守住开发底线。加速推进矿产、竹木资源向龙头企业集中，提高资源的综合利用效率。采取兼并、股份合作等方式，推进矿产资源向章源钨业、耀升工贸两大龙头企业集中，增强资源价格国际话语权；整治竹木加工市场，依法取缔污染环境、浪费资源的竹木小作坊、小工厂，加速推进竹木资源向崇义林业集中，严禁竹木资源外流。二是以科技创新引领转型发展。大力支持企业技术创新，鼓励引导产学研联合，大力引进钨、竹木高精尖端人才，扶持企业走精深加工之路。加大新兴科技运用，加快推动钨产业链向硬质合金、刀钻具等高尖端产品延伸，促进竹木产业链向竹模板、高档家具、竹纤维、竹炭系列产品等应用型领域延伸，深度开发以南酸枣糕、野生果酒为核心的系列绿色食品，加速打造全国钨产业精深加工基地、全省竹木产业精深加工基地、全省绿色食品产业加工基地。三是以企业上市做大做强优势产业。大力扶持章源钨业上市后增资扩股，落实强有力的班子推动崇义林业上市，继续扶持耀升工贸、齐云山食品等企业上市，力争三年内崇义林业、耀升工贸成功上市。四是以飞地工业园承载发展。启动赣州崇义飞地工业园建设，引进战略合作伙伴加快园区基础设施建设，引导新上工业项目到飞地工业园落户。
三、加快城镇化建设步伐，建造宜居宜业生态新城镇
按照“城市工作项目化、项目工程责任化、工程任务时序化”的要求，全面掀起新一轮城市建设热潮。一是拉大城市框架。立足城市长远发展，把横水渔梁、左溪、铅厂关刀坪、长龙西湖纳入城市规划区，分步规划建设。扎实推进“四大片区”规划建设。二是完善城市功能。实施多功能文化艺术中心、崇义中学新校区、北门农贸市场搬迁、县城管道天然气建设、县城垃圾卫生填埋场、县城应急水源引水工程等城市重点项目工程建设，提高城市综合承载能力。三是提升城市品位。打造城市水系，实施西湖引水工程，实施阳明湖综合改造，高标准建设中城河改造、北门河“一江两岸”工程，修缮人民广场音乐喷泉设施。完善“百里竹廊”绿色精品通道建设，实施城北大道绿化工程，深度开发旗岭公园。四是丰富城市内涵，高标准规划建设城北入口景观、湿地公园和齐云山标本园，让来到崇义的人们亲身感受到王阳明理学精华、湿地文化和崇义美丽的山水风光。五是改善城市环境。开展省级生态园林城市、文明城市、卫生城市“三城同创”活动，全面推进城市精细化管理，加强市容市貌综合治理，加大违章建筑整治力度，使城市更加洁净、有序、文明。
四、大力发展农业农村现代化，推进新农村建设发展
一是以工业化理念发展农业。扩大财政投入，在去年安排810万元的基础上，安排1000万元，重点扶持毛竹、茶叶、茶油等特色优势农业规模化、产业化发展，努力打造中国崇义高山白茶、铁观音、野生果酒、高山梯田优质大米等品牌。二是以绿色生态理念打造新村庄。坚持规划先行，按照“中国最佳田园乡村”的目标定位，因地制宜、突出原生态，建设一批小而特、小而精、小而美的江南水乡村镇。重点建设上堡水南、过埠泮江、麟潭枕水居等一批乡村旅游示范点，提升崇义乡村游的知名度。三是完善基础设施建设。以农村道路、农村安全饮水、农田基本水利建设、电力通讯、清洁能源等为重点，加快基础设施向农村延伸。实施县乡村公路上等级改造，实施中小流域水土流失治理、中小水库除险加固工程，实现农村安全饮水、村级卫生室（危房）改造、垃圾处理、行政村通水泥路“四个全覆盖”。
五、大力实施发展生态化，提升生态建设产业价值
一是着力构筑生态安全屏障。坚守108万亩生态公益林红线，放活商品林经营，大力实施以创建优美乡村、城镇污水处理、“一大四小”造林绿化为主的生态保护工程。二是大力建设低碳经济示范区。大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济和碳汇林业，严禁有污染、低水平的工业项目入县，大力发展绿色生态产业，着力构建以生态工业、生态林业、生态农业、生态旅游业和生物能源为支撑的资源节约型与环境友好型的生态产业体系。三是全力打造长珠闽地区健身养生的绿色后花园。引进战略投资者加快开发“阳岭氧吧、七星望月、聂都溶洞、上堡梯田、齐云山风光”等旅游景区，加快阳岭旅游整体开发、温泉勘探开发、生态体育公园三大旅游项目建设。
六、切实保障改善民生，提升人民群众幸福感
一是着力实施民生工程。扩大就业渠道，支持农民工返乡创业，稳定物价总体水平，保障群众基本生活。推进县城规划区征地拆迁农民现房安置工程建设，加大廉租住房和保障性住房建设力度，抓好城市棚户区（危旧住宅区）改造，解决征地拆迁农民利益问题；继续推进政策性农村住房保险、失地农民养老保险政策。二是着力发展普惠型社会事业。启动建设一所新崇义中学、一所城区小学、一所示范性公办幼儿园，全面推行基本药物零差价制度，实施农民健康体检工程，扩大基本医疗保障覆盖面。三是着力维护社会稳定。建立健全矛盾纠纷排查常态化机制，全力做好赣崇高速崇义段征地拆迁工作，重点解决国有企业转制、林权纠纷、法院执行难等突出问题。切实加强突发性、群体性事件预防和处置工作，严厉打击违法各种犯罪活动，维护好社会治安，为经济社会发展营造良好环境。