在县税企同心共谋发展座谈会上的讲话

县委副书记、统战部长
在县税企同心共谋发展座谈会上的讲话
（2012年8月14日）

各位来宾，同志们：
今天，我很高兴参加**县税企同心共谋发展座谈会。这次税企座谈会。我感觉开得很好。好在两个方面：一是座谈会的主题很好。税企同心谋发展切合当前打造“开放、富裕、文明、绿色、和谐”新**的目标，切合作风转变暨环境创优活动的开展。税收是财政收入的最主要来源，企业是主要的纳税人，税企双方通过面对面的交流，倾听双方最真实的声音，加深双方对征税纳税的认识，促进了税企关系的发展。这次会议，有利于我老秘网县税收事业发展，有利于我老秘网县经济社会发展环境的完善。二是发言的同志谈得很好。刚才，工商联张和平主席做了发言，地税局晗西局长就我老秘网县目前的地税工作情况作了较为全面的介绍，各位企业家结合各自的实际进行了座谈，交流了思想、明晰了思路、表明了决心、坚定了信心。吕县长就如何加速**经济发展、促进税收做了讲话，我认为这些都非常好，非常实在。这次座谈会取得了促进沟通、增进理解、税企共谋共建和谐的良好效果，开得很成功。借此机会，我就促进税企同心,助推全县经济发展,谈几点意见,供大家讨论。
一、全县经济大好形势的取得，得益于税企同心谋发展
近年来，全县上下抢抓机遇，开拓进取，经济持续快速健康发展，经济运行质量和效益进一步提高，一系列主要经济数据振奋人心。2011年，全县生产总值完成100.3亿元，同比增长11.6%，首次突破百亿元大关。全社会固定资产投资完成71.5亿元，增长26.1%。全县工业完成增加值41亿元，增长18.3%。全县引进省外资金32亿元，增长31%；实际利用境外资金2162万美元、完成出口2267万美元，均大幅超额完成市定目标任务。全县300万元以上在建项目86个，总投资62.4亿元，2011年计划投资40.4亿元，实际完成投资41.5亿元。财政一般预算收入2.68亿元，增长21.8%。可以说，2011年是全县经济社会发展取得突出成绩，走向新发展新阶段的成功一年。这些成绩的取得，是与广大企业的辛勤经营和税务部门的努力工作分不开的。在此，我谨代表县委、县政府向所有为**经济社会发展作出贡献的纳税人表示衷心的感谢！向全县辛勤工作在依法治税岗位上的税务干部职工表示崇高的敬意！
企业是税收的命脉。去年，我老秘网县地税部门共组织税收收入**亿元，占全县财政收入的**%，全县地税收入的**%是由你们提供的。在座的各位企业家和纳税大户，你们是**经济工作的排头兵，**经济的发展离不开大家的贡献和努力。税务部门为国聚财。我老秘网县地税部门充分发挥税收职能作用，积极服务经济，服务广大纳税人，以效率建信用，以服务树形象，不折不扣地兑现国家扶持企业发展的各项优惠政策，为企业创造了宽松的发展环境。在**地税收入十分困难的情况下，还两次调高税起征点，使全县**多户个体工商户直接受益，虽然减少税收收入**万元，但为全县改革发展稳定大局作出了积极的贡献。以上我只是列举了去年地税工作的几个亮点，对于晗西同志提到的地税部门在税收收入、服务经济建设大局，推进依法诚信纳税、加强干部队伍建设等各方面取得的成绩，县委、县政府都是给予了充分肯定，也可以说，各级领导对地税部门所做的工作是放心的，广大纳税人对地税部门工作也是满意的。
二、经济发展好态势的延续,离不开广大企业和税务部门积极参与
实践充分表明，推进全县经济又好又快发展，需要税务部门和全县广大企业的参与和支持，对于加快**发展具有极为重要的意义。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是中原经济建设全面推进的关键一年，更是**站在新起点“融入全局谋发展、持续提升求变化”的突破之年，我们必须抢抓机遇，超前谋划，积极作为，加速发展。按照省委“持续求进”、市委“抢抓机遇、持续求进、又好又快”和卢县长在经济工作会议上的讲话要求，做好今年的经济工作，努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势。税务部门和广大企业如何抓好落实，我提三点要求。
一是希望广大纳税人进一步增强依法纳税的意识。我国宪法明确规定，中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。任何不依法纳税的行为，都要受到法律的惩处。依法纳税，对纳税人来说，不仅是应尽的法律义务，更是高尚的社会责任。全体纳税人都要增强依法纳税的自觉性，要在全社会营造“依法诚信纳税光荣”的整体氛围。税收与每个人的生活息息相关，只有每个人都依法诚信纳税，才能营造诚实守信的社会环境，才能有力推动我老秘网县经济建设步伐。     
古人有云：“人无信不立，商无信不兴”。就企业来说，诚信是其进行商业活动的必备要素，是赢得市场的重要因素。企业的信誉靠什么来保证，一个很重要的方面就是税收诚信度，纳税信誉企业绝对是企业叫得响的品牌，相反偷税逃税，只会搬起石头砸自己的脚，最终被市场所淘汰。
二是希望税务机关要增强依法征税的观念和意识，进一步优化税收环境。依法征税是以法治国理念在税收领域的具体体现。税务机关要严格执法。税收法规是维护社会主义市场经济秩序的重要法律武器。务必要坚持“有税尽收、无税禁收”的理念，做到“有法必依、执法必严、违法必究”。加大整顿和规范税收秩序力度，坚决打击各种偷逃骗税等涉税违法犯罪行为，为广大纳税人营造一个法治、公平的税收环境。加大对税收违法犯罪行为的打击力度，努力营造一个合法经营、公平竞争、依法纳税的良好经济发展环境。税务机关要落实优惠政策。依法征税，不但要依法收税，还要依法减免税。要通过落实税收优惠政策，体现国家的产业发展政策、经济结构调控方向，实现对特定行业的扶持，促进经济社会科学发展。各级税务机关特别要认真落实出口退（免）税政策，加大对我老秘网县产品出口行业的扶持力度，积极支持机械制造、棉纺织造等重点行业做大做强，壮大产业集聚区的支柱产业。税务机关要大力树立和宣传好依法纳税的先进典型。经常在电视、报纸等新闻媒体上对一批依法纳税企业和具有年一定纳税额的纳税大户予以公开表彰，树立一批诚信纳税企业，增强企业依法纳税的自豪感和成就感。希望在座的各位企业家和纳税大户在争当“收入状元”的同时，要进一步提高认识，加大力度，争取早日成为诚信纳税企业的先进典型。同时，税企之间要建立定期联系制度，打造和谐共赢的税企关系。税务部门领导要带头和企业家交朋友，在一块吃饭谈心，有情况反映出来，把问题放在桌面上，实实在在地解决问题。税务局领导的电话号码要向大家公开，跟企业家做朋友，为企业家服务，不要怕别人议论是傍大款。企业家们也要放的开，不要客气，有问题直接向税务部门反映，形成快速联系的通道。税务部门要尽快进行研究，把定期联系制度确定下来。
三是希望在座的各位企业家要为全县发展多出力。企业和社会就象是树木和大地的关系。企业要成长，要发展，离不开大地提供水分，提供营养；企业发展壮大了，又能涵养水源，防止水土流失，维持生态平衡。所以说，企业和社会是共荣的关系。企业做大，发展到一定规模后，经营者考虑的不仅是赚钱多少，还把经营企业作为一项事业，以此来体现人生价值和社会价值。每个人处在不同阶段，都会有不同的需求，一个企业家最开始可能是为了生活更好些，为改善自己和家人的生活质量；挣到一些钱之后，自然要获得社会的认可，要尊重和体面；继续发展下去，企业经营就不再是赚钱的问题，而是一项事业，一个实现人生价值、社会价值的过程和载体，企业家就有了更高的境界和追求。实现自己的价值和追求，最基础、最明显就是依法纳税，多纳税，这是一个优秀企业家、成功人士应有的内涵。我们**的企业家素质很高，应该有这个觉悟，自觉主动地履行纳税义务，尽可能地为社会多做好事，多做贡献。对照先进找差距，**的大户企业还要加快发展、多做贡献。截至目前，我老秘网县仅有**家企业纳税超**元。我们的企业，特别是今天到会的企业，要增强危机感和紧迫感，在市场经济下，没有危机感的企业，生命力肯定不会太强，更不要说做大做强。而且我老秘网县发展的基础和条件总体上是好的，我老秘网县已经进入发展加速期，我们的企业面临着不可多得的发展机遇。因此，请各位务必要保持清醒头脑，自觉摒弃满足现状、四平八稳的消极状态，进一步增强紧迫感、责任感和忧患意识，把握机遇，树立雄心壮志，努力引领**发展，争取为**发展多做贡献。作为县委、县政府，我们鼓励发展，鼓励迈大步，鼓励高起点。我们的企业不仅要在全县形成你追我赶的好势头，不仅要在全县争当排头兵，还要与全省、全国的同类企业比一比、拼一拼。如果形成这样的发展氛围，用不了两三年时间，回过头来再看我们这些企业，肯定会有一个大的跨越。
三、发挥桥梁作用，助推经济发展，工商联大有可为
工商联作为党领导下的集统战性、民间性于一体的人们团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。县工商联紧紧围绕全县工作大局，充分发挥县委、县政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，不断加强自身建设，认真做好非公经济人士的思想政治工作，积极引导企业家们在壮大自身实力、推动经济建设的同时，及时响应县委、政府的号召，踊跃捐资助学、投身光彩事业，主动参与民主政治，在参政议政、建言献策、调查研究、维权服务、招商引资等方面发挥了积极作用，为我老秘网县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。新时期工商联工作，一要有新作为，二要有新举措。具体是：
一是把握机遇，乘势而上，在实现非公经济跨越发展上要有新作为。工商联作为党领导下的以非公企业和非公人士为主体的人民团体和商会组织，所发挥的作用是其他的组织和部门不可替代的。在全县经济社会跨越发展的关键时期，县工商联和企业家一定要进一步增强工作的责任感和使命感，自觉服务、服从于全县经济建设大局，更加主动的投身发展实践。一要把加快非公经济发展作为工商联工作的永恒主题。眼界决定境界，气魄决定高度。要紧紧抓住国家支持和鼓励非公经济快速发展的良好机遇，紧紧抓住中原经济区建设的战略时机，顺势而为，乘势而上，以做强企业、做大事业支持我老秘网县经济的大发展、快发展。企业家一定要克服小富即安、小富即满的小农经济思想，主动顺应时代潮流，走在发展前列，积极引进现代企业管理制度，尽快把企业规模做大、效益做好、实力做强、品牌做响。二要树立新观念，抢抓新机遇，抢占发展先机。作为企业家，要敢冒风险、敢于创新、敢走新路，善于用新理念、新技术、新经验加快企业发展，勇于在新兴产业、高新技术产业领域开拓，实现超常发展、跨越式发展。从现实来看，我老秘网县大部分非公企业主体规模仍然较小，实力较弱，抗风险能力不强，市场如有大的变动，发展极有可能受挫。而要摆脱市场经济中的弱势地位，唯一的途径就是把企业做大做强。因此，作为企业家，务必要在理念上高人一等，在行动上快人一拍，敢为人所不为，敢当人先，以无比的毅力和韧劲做强做大企业，使企业在激烈的市场竞争中立于不败。三要致富思源，富而思进。一个企业的发展壮大，既有自身的不懈努力和艰辛付出，也离不开党委政府的关怀、社会各界的支持。一个成熟、成功的创业者，必定会牢记社会责任，富而思源，回报故土。几年来，工商联积极引导企业致富不忘家乡，非公企业在照章纳税、回报社会之余，捐资捐物助推社会事业发展，促进**发展作出了积极贡献，塑造了良好的社会形象。希望大家继续保持这份可贵的责任担当，在致力做大做强企业的同时，更多地关心参与社会公益事业，更好地回报社会、回报家乡人民。
二是创新方法，理清思路，在拓展服务非公经济发展上要有新举措。县委、政府把2012年确定为“招商引资项目建设年”。全县围绕“三个主战场”，深入实施大项目带动战略，全力抓招商、上项目、促投资，不断优化经济结构，转变经济发展方式，实现非公经济跨越式发展。如何围绕这个大局，发挥作用，是工商联所面临的课题，也是县委提出的新要求。一要在“当好参谋”上下功夫。当好发展非公经济的参谋助手是工商联的重要任务。县工商联要立足优势、发挥作用，在如何当好县委和政府的参谋助手上，多动脑，多思考，多作文章。重点是在招商引资，大项目建设，加快非公经济发展上多深入实际，搞好调查研究，掌握实际情况，研究和思考促进非公经济发展的具体措施和建议，为县委和政府民主决策、科学决策提供依据；要不断完善与企业家联系制度，及时发现和认真解决非公经济发展中存在的各种问题，积极主动地向县委、政府反馈，多出好主意，多想好办法，通过解决难题加快发展。二要在“作好导向”上下功夫。做好“团结、帮助、引导、教育”工作是工商联的重要职责。工商联要发挥掌握上情，了解下情的优势，开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，责任意识和发展意识，以企业自身发展促进全县经济发展，以个人创业带动全民创业，教育会员勤勉敬业、守法经营，多创效益，多做贡献，最重要的是要为企业提供信息、政策、法律、管理等方面的知识和帮助，为企业发展提供引导性服务。三要在“搞好联结”上下功夫。工商联最大的优势是“联”，最大的职能也是“联”。县工商联一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络。要通过纵横联结，把县委的招商引资政策宣传出去，把**的资源、地理、区位等优势推介出去，扩大**的知名度和美誉度，为招商引资奠定坚实基础。要通过联结渠道，及时把县委、县政府的有关政策传达到广大非公组织中去，同时把意见和建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上传”的桥梁纽带作用。
同志们，各位工商联主席（会长）、企业家代表们，面对新形势，任务激人奋发、催人奋进。今后要形成一种导向：谁对**贡献大，县委、县政府就扶持他、奖励他。纳税多少是衡量对国家、对社会贡献大小的重要标志之一。纳税越多，贡献越大。我们不看企业资产多少，不看企业家名气大小，最重要的、最实在的是看你纳了多少税，看你的纳税意识、奉献意识，看你为**出了多少力。在资源的配置上，将来也要有所倾斜，让贡献大的得到扶持，沾更多的光。比如，在旧城改造、土地、资金等方面，都要体现这个导向，对贡献大的给予更多的机会。希望在座各位与县委、县政府同呼吸、共命运、心连心，勇担重任，敢挑大梁，充分发挥你们经济建设主力军的重要作用，为全县发展不断做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。