为建设经济强省和谐河北提供有力科技支撑

　深入贯彻河北省第八次党代会和河北省经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为工作主线，以支撑区域经济创新发展为战略重点，以支撑产业结构优化升级为首要任务，以实施科技重大专项、重大科技创新工程和重大科技行动为重要抓手，着力推进产学研紧密结合、科技开放合作、科技人才培养、专利创造与应用、科技体制机制创新，加快提升科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，为加快建设经济强省、和谐河北提供科技支撑，是今年河北省科技工作的总体要求。全省科技系统要按照省委、省政府的决策部署，加强科技工作统筹，切实突出重点，努力攻克难点，善于打造亮点，在活跃科技工作全局上下功夫。

第一，继续把谋划实施重大项目作为科技支撑调结构的重要抓手。科技项目是优化创新要素的重要方式，是推动成果转化的有效途径，是促进产业转型升级的有力支撑，抓创新首先要抓项目。要提升重大项目的谋划水平，做好项目谋划工作，加强调研、加强合作、加强论证、加强设计。要积极做好重大项目争取工作，发扬千辛万苦、千言万语、千山万水、千难万险精神，努力形成一批重大项目支撑，加强重大项目的服务跟进。省科技厅将进一步加强对中央驻冀研发机构、科技型企业的项目服务工作，努力帮助解决在申报国家项目中遇到的一些实际问题。

第二，按照打造行业“巨人”、企业“航母”的要求提升产业技术水平，培育科技型大集团、大公司。优化产业结构是建设经济强省的战略基点，各级科技部门要紧紧抓住区域重点行业和骨干企业，采取更加有力措施，在科技提升工业水平上迈出新步伐。

在改造提升传统产业技术升级方面，要重点抓好钢铁、装备制造等产业技术升级。加快研发应用一批关键技术、产品，发展壮大产业创新基地，加强科技研发与服务平台建设，强化节能减排科技支撑。

在培育壮大战略性新兴产业方面，在光伏、风电、生物医药、新一代通信、海洋经济等优势产业领域，着力完善产业技术链，引领创新发展。大力提升企业创新与转化能力，把科技园区、高新技术产业化基地打造成为新兴产业的重要载体，继续抓好国家重大科技示范工程在我省的实施。

在拓宽现代服务业方面，加快用最新科技成果改造传统服务业、发展新兴服务业，推动服务业扩规模、上层次。加强重点领域新型服务技术产品的研发与应用，加强文化创意产业科技创新，加强科技服务支撑，推进科技服务业企业、基地建设，推动高端生产性服务业与现代制造业紧密结合，加快研制生产和提供新型服务产品。

第三，按照“一产抓特色”和“和谐河北”建设的要求，加快推进现代农业和社会领域科技创新。把发展特色现代农业作为科技创新的重要方向，推动特色增效、农民增收；更加注重社会发展领域科技进步，促进科技惠民。

加快特色农业新品种培育，加快特色增效技术集成创新，加快特色农业科技园区、基地建设，实施科技惠民服务行动。围绕人口健康，以发病率高、死亡率高的重大疾病为重点，加强早期诊治、药物治疗等技术创新，加强基层医疗卫生适宜技术研究开发与示范应用。围绕改善生态环境，在水资源、环境保护等领域，加强饮用水安全、生活污水与生活垃圾处理等技术研发应用。围绕提高全民科学素养，建设一批省级科普基地，推进科技资源科普化进程。

第四，采取有力措施，推进科技大开放大合作。推动优势地区聚集发展，科技既是先导，又是支撑。要抓好科技大开放大合作，促进京津科技成果转移到河北，为优势地区加速崛起注入创新驱动力。

努力把环首都科技成果孵化园区建设成为国内一流的战略性新兴产业示范基地，强力推进与央企的科技合作、中关村园区的产业转移对接，加快沿渤海区域产业创新服务体系建设。沿海各市、县（市、区）结合当地实际，突出重点，着力提升曹妃甸新区、渤海新区和北戴河新区建设的科技支撑功能。

加强与京津国家级科研院所和大学科技园等对接合作。深入推进科技招商行动，加快建设一批创新转移基地，促进京津科技项目、人才、资金、信息等优质创新要素向河北聚集，延长我省的上下游产业技术链条。抓好省政府与中科院“十二五”科技战略合作协议合作事项落实，一抓到底，抓出成效。加紧与中国工程院的联系沟通，组织好省政府与中国工程院“十二五”战略合作协议签订工作。加强国际科技合作项目谋划，新建一批国际科技合作基地。积极推动冀台、冀港、冀澳科技交流，拓展合作渠道和领域。

第五，按照项目、基地、人才一体化要求，加强科技创新产业人才队伍建设。统筹科技项目、人才和基地建设，加强与有关部门的协调联动，加快培养和引进一批科技创新创业领军人才，为我省产业转型升级提供智力支持。充分利用各类科技计划加强创新人才引进培养，省科技厅将研究制定人才培养的指导意见，明确人才培养任务目标，加速创新人才的引进培养。今后，在省级科技计划管理中，对人才引进培养突出抓好三个环节：项目立项吸引人才、项目实施培养人才、项目验收推出人才，形成出成果、出效益、出人才的项目实施机制。实施基础研究能力提升和科技人才队伍建设行动，通过积极争取国家973基础研究项目，加快引进和培养一批重点学科急需的学术骨干；通过省自然科学基金，加大对青年人才的培养力度；通过重点实验室建设，着力培育一批创新团队。大力培养创新领军人才，通过科技奖励政策鼓励科技人员创新创业。积极扶持一批高层次创新创业人才，瞄准国家“千人计划”、省“百人计划”人才引进，吸引一批领军人才来我省创业。组织实施科技创新创业人才专项扶持计划，对优秀科技创业人才给予重点支持。进一步推动与“两院”院士的合作，今年将组织召开院士联谊会第七次会员大会，与“两院”院士对接，促进更多的科技成果来我省转化。牵头实施好院士引智工程，加强院士工作站建设，在重点企业和行业新建10家“院士工作站”。

第六，切实提高科技管理水平。一是坚持集中财力办大事。强化项目、资金支持导向，进一步突出企业技术创新主体地位，80%以上的项目要由企业独自或联合高校、科研院所承担，80%以上的科技资金要用于支持产业科技创新。二是加快推进科技管理改革创新。进一步健全完善项目评审机制，切实提高科技决策、管理的科学性和规范性。积极推进科技与金融结合，大力推进科技风险投资与金融机构的合作，引导社会资本积极参与自主创新，帮助中小企业突破创业融资难等问题，加快推进科技成果转化。三是切实重视企业知识产权工作。深入开展专利提升行动，选择1500家“零专利”工业企业作为试点，年内消除“零专利”工业企业300家以上。加快推进专利权质押融资工作，培育发展专利评估担保中介服务机构。继续抓好知识产权优势培育工程和示范，在全省330家企事业单位和35个县（市、区），认定一批标杆，不断巩固提高专利创造应用水平。四是提升基层科技服务水平。省科技厅重点推动有关基层组织机构建设、科技经费投入等政策的落实。加大基层科技工作支持力度，统筹省级科技资源，整合各类科技计划，采取综合措施，增强基层科技实力。■　贾红星