专家谈2012年第一季度经济形势

贾明德 省商务厅副厅长、博导

　　首先，年初限额以上社会消费20%的增速并不低。近年消费增速也都在20%波动，说明消费进一步提速的空间并不大；而我省投资增速一直很高，占生产总值比重不断扩大，是消费占比下降的原因。商务部门出台的诸如“汽车下乡”、“家电下乡”等促消费政策，虽然短期内可以带动消费增长，但从长期看必然能造成“透支需求”，将未来的消费需求提前释放，难以形成长期可持续的带动作用。其次，今年1—2月进口增幅下降较多。主要是由于省内外贸企业数量少，使外贸发展的规律性、稳定性差，个别企业订单减少就会导致外贸下滑。从国际市场看，考虑到欧债危机蔓延、美国复苏乏力、新兴市场滞涨和中国产品过剩等因素，可以判断我国外贸快速增长的时代已经过去。目前我国外贸面临的突出问题是，经济高速增长拉动进口商品价格不断上涨，出口则呈现量增价降态势，外贸企业利润空间缩小，国际贸易条件恶化。若过度追求外贸规模，会导致贸易条件恶化加剧。再次，我省外资总量较小，外资占城镇投资比重低，发展变化缺乏规律性，也不足以成为支撑我省投资增长的重要力量。最后，几个根本性问题需要正确判断和面对。一是经济失衡即一类国家过度消费，另一类国家过度生产是引发诸多世界经济矛盾的根源，如何解决失衡问题将是一个长期而艰难的过程，不可能一蹴而就。二是按照经济增长周期规律来看，中国30年改革开放的高增长时期，也是全球经济上升期，今后可能步入经济减速调整阶段，许多经济社会矛盾会不断暴露。下一次走向高涨会需要较长时间，应有充分的思想准备。三是要高度重视贸易条件恶化对国内企业的不利影响，有效扭转国内企业以较高成本生产出口廉价商品的局面。

杨永善 省决策咨询委委员

　　从西部大开发奠定的基础、当前全省经济呈运行稳步上升的态势以及三大需求情况看，陕西经济社会发展处于上升阶段，我省要充分利用当前大好机遇,“稳中求进”，实现“拐弯超车”式发展。未来全省要从处理好“稳”和“进”的关系、加快城镇化建设步伐、建设西部创新高地、进一步调整经济结构、提高科技在经济发展中的含金量、加大改革开放力度、提高城乡居民收入水平、加强宏观经济研究八个方面实现“稳中求进”、“拐弯超车”式发展。他特别指出，在经济在转型过程中，应注意解决好以下四个问题：一是加快全省企业走出去的步伐，提高走出去的质量和水平；二是积极改变工业的高速增长主要依靠粗放式资源投入来支撑和以工业结构劣化为基础的状况，警惕工业经济总量高速增长掩盖下的结构问题；三是对轻重工业结构和三次产业结构进行适当调整，改善结构不合理现象；四是加快新能源资源转化，有效改变能源结构；五是设立陕西省宏观经济研究院，整合力量，加强研究。

冯根福 西安交通大学经金院院长、博导

　　有五个因素影响今年陕西经济走势。一是国际经济形势，估计美欧经济将趋于好转，我国出口不会进一步恶化，但也不会对经济产生明显拉动作用；二是未来货币政策的变化，预计下半年将会逐步增加货币的供给；三是企业生产成本要素变化，劳动力成本将会持续增长，油价不确定因素较大，煤价趋于平稳，企业生产成本增加；四是政府债务的大小和可支配财政收入的能力；五是居民收入增长，预计将趋缓。陕西要保持较快的增长速度，可在短期和长期两个方面加强政策支持。短期调控重点是加大大项目、基础设施和保障房的开工力度，稳定和增加煤、油、气的生产，加大旅游业发展力度。长期调控重点是加大产业结构调整力度，积极发展其他制造业。加大外资和民间投资力度。加大国有企业体制机制创新步伐，积极发展混合所有制。加大企业自主创新力度，促进企业转型升级。有效解决社会保障、医疗等公共服务问题，解决居民消费的后顾之忧。

冯　涛 西安交通大学教授

　　首先，去年以来我省经济增长速度变化特点表现为：经济增速高于全国，固定资产投资增速高于全国，物价水平高于全国，规模以上工业增速持续高于全国，消费下滑速度较大，外贸下滑速度较大，这些速度变化的特征与我省经济结构特征是相关的。其次，从“十二五”时期我国经济发展的内外部环境看：外部环境发生质变，世界经济陷入结构性危机的发展阶段，由商业性危机转为国家主权债务危机。国内环境表现为短期性的保增长政策与长期性的调结构政策难兼容，内需上不去的根本原因是改革动力不足，进入物价市场化调整的发展阶段，处于中央与地方政策摩擦期，受世界经济和国内结构矛盾冲击、政府过度干预，人为加剧了经济发展的内在矛盾和政策性风险。再次，就当前陕西发展优劣势而言：优势表现为我省基础设施投资潜力比沿海地区大，抓紧推进城镇化建设将成为我省经济发展主战场，县域经济占比不高、发展潜能大，县域经济基本处于工业化初期阶段的现状为全面推进工业化提供较大空间，能源重化工业结构调整势头比较强劲。劣势主要表现为物价上升快直接推动成本上升，金融市场单一、偏重信贷依赖、融资环境紧张，投资结构不太合理、重城镇轻农村、重基础设施投资轻产业投资，收入水平低、消费动力不足。最后，提出几点建议：必须尽可能保持较高经济增长速度，必须把发展和改革结合起来去思考问题，抓好农村发展、推进农业产业化进程，牢牢抓住城镇化推进的机遇加快工业化发展进程，加大战略性新兴产业培育力度，新建项目尽可能朝调结构方向转移，保持民间投资较快增长。

郭卫东 省决策咨询委办公室主任

　　一季度我省主要经济指标增长平稳，整体经济仍以较高增速在良性轨道运行。综合考虑政策环境、重点区块和重大项目建设、转变发展方式等因素，判断我省经济能够实现全年预期目标。针对我省发展面临的不利因素提出相应的建议，一是全方位贯彻落实已出台的保增长措施，以项目如期开工、项目按期投运和尽早达产达效作为年度目标考核的重要内容；二是调整资源性产业发展思路，转变产业发展方式，创新产业发展理念，着眼全产业链进行顶层设计，按照以一种优势资源为主导，多种资源、协同配伍、生态布局、循环链接、综合利用和多联产的思路，谋划一批组团型、集群化的大项目，从项目规划入手将多种资源通过协同配伍，在深度转化中实现效用和效益的最大化；三是在承接产业转移方面，要高度重视与原有和正在形成的主导产业相对接、相融合、相支撑，并与当地优势要素资源、产业转型发展方向相匹配、与节能减排目标相一致；四是要高度重视新产业、再利用与再制造产业的策划和培育。


李　宁 省中小企业局企业经济运行处处长

　　首先，经济整体上是谨慎乐观，忧多于喜。1-2月，规模以上工业增加值累计增速达17%以上，在全国居第六位，高于去年同期水平。虽然有色、石油、冶炼增速较缓，但中小企业和非公企业前两个月增速较高。中小企业局的监测结果表明我省前两个月小型企业发展好于中型企业，中型企业发展好于大型非公企业。总的来说经过前两个月的积累，可以判断一季度经济保持平稳增长。上半年经济走势主要受欧美能否继续目前的转好，东部制造业开工率上升对西部企业的带动，居民消费和市场需求增加，国家宏观经济政策的微调向结构性优化转变等因素的影响，而且关键要看三月份的经济数据，但可以肯定的是陕西上半年经济增长的速度在全国仍处于领先。经济形势忧多于喜主要基于以下几个原因，

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