机关党工委2011年工作要点(中央版)

   2011年中直机关党的工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以胡锦涛同志为总书记的党中央关于加强和改进党的建设的总体部署，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员机关各级党组织和广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

    一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，为“十二五”时期开好局、起好步凝聚智慧和力量

    1.抓好五中全会精神的深入学习。以部委（党组）中心组为“龙头”、处级以上领导干部为重点，采取有效措施，把学习贯彻五中全会精神引向深入，引导党员干部深刻理解“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

    2.集中开展形势政策宣传教育。紧紧围绕五中全会精神，结合学习贯彻全国“两会”精神和中央一系列重大决策部署，举办系列报告会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻落实科学发展观的要求和经济社会发展的决策部署上来，同党中央保持高度一致，为“十二五”时期开好局、起好步贡献智慧和力量。

    二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展、促进中心任务完成提供动力和保证

    3.进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。坚持领导干部带头，注重激活基层，加强分类指导，抓好检查落实。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。

    4. 有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党90周年”主题实践活动。组织好创先争优活动评议工作。

    5.大力宣传先进典型。充分发挥各级各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。注重培养和宣传工作在一线的先进典型。

    三、扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部思想理论素质

    6.进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

    7.提升学习型党组织建设水平。深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及中直机关的实施办法，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进各级中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，搞好学习型党组织示范点工作，探索转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

    8.加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《2009－2013年全国党员教育培训工作规划》，完善党员轮训制度，落实党员培训计划。进一步实施新一轮大规模培训干部规划，优化培训内容，加强做好群众工作和现代科技、新兴产业、社会管理、舆情应对等新知识培训，增强教育培训工作的统筹性、针对性、实效性。拓宽培训渠道，举办局处级干部进修班，推进和规范司局级干部自主选学工作。创新培训方式，探索现代化和个性化培训途径。加强青年党员干部教育培训。

    四、精心组织纪念建党90周年系列活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼

    9.认真开展党史宣传教育。以纪念建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国共产党历史》第二卷，举办党史党建系列报告会，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

    10.组织开展系列纪念活动。按照中央有关部署，精心组织各项纪念活动。组织开展走访老党员、老干部活动。做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者工作。组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。举办中直机关纪念建党90周年征文、“我们的优良传统”主题展和文艺调演。在广大团员中开展“我为党旗添光彩”主题教育活动。

    五、着力贯彻落实《条例》，提高机关党建工作科学化水平

    11.继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。加强对贯彻执行《条例》情况的督促检查，研究解决存在的突出问题，推动《条例》和中直机关贯彻《条例》实施办法落到实处。


    12.推动扩大党内民主各项制度落实。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，探索建立基层民主议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。

    13. 继续实施基层组织建设“创新亮点示范工程”。 进一步深化创新示范工作，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大覆盖面。

    14.加强党员干部管理和服务。协助中央有关部门抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。做好老干部工作。

    15.大力加强党务干部队伍建设。指导和督促机关基层党组织按时换届，选好配强基层党组织负责人特别是党支部书记。以提高素质、增强能力、改进作风为重点，拓宽途径，加强对党务干部的教育培训。积极推进党务干部多渠道选拔、合理配备、轮岗交流和实践锻炼。把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。

    16.加强机关党建工作创新研究。围绕机关党建服务经济社会发展的主题主线需解决的突出问题和推进基层党建工作创新等开展调查研究，总结基层创新经验，探索规律，破解难题，完善思路。探索网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。加强机关党建创新成果的宣传和运用，推动改进和创新工作思路、内容和方法。做好中直机关党建研究会换届工作。

    六、切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中，建设为民、务实、清廉机关

    17.深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第六次全会精神。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，着力解决领导干部和领导机关作风建设方面存在的突出问题。

    18.进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对民主集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，根据实际需要开展对所属单位的巡视。继续加强对重点领域和关键环节的监督，深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。

    19.进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》实施办法，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。深化财务管理、干部人事等方面的制度改革。

    20.严肃查处违纪案件。认真做好信访举报工作，进一步规范查办案件工作程序，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，发挥查办案件的治本功能。

    七、切实做好新形势下群众工作、思想政治工作和精神文明创建工作，建设和谐文明机关

    21.切实做好新形势下群众工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强党员干部以人为本、执政为民的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。创新群众工作方法，健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。工会组织继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动，为群众办实事好事，重点做好生活困难群众帮扶工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。实施职工文化和健康推进计划，广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。加强共青团工作，增强活力，丰富载体，服务青年发展。搞好中直机关青联换届工作，筹备成立中直机关青年志愿者协会。做好妇女、侨联工作及中直机关书画协会换届工作。

    22.进一步做好思想政治工作。深入落实思想政治工作分析报告制度，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关和谐。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育，搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。

    23.广泛开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强思想道德建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和资源节约活动，推进节约型机关建设，提高干部职工文明素质和机关文明程度。举办中直机关“读书?事业?人生”讲坛系列活动。做好评选、推荐和表彰全国文明单位和中直机关文明单位工作。
八、进一步加强工委自身建设，提高履行职责能力

    24.认真履行工作职责。切实履行好规划指导、管理监督、协调服务的职责，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层。强化督促检查，健全工委与各部委（党组）联系沟通机制，开展机关党建工作考核评估，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻党的十七届四中全会精神情况的调研，进一步推动党建工作责任制和工作任务的落实。

    25.切实加强工委机关自身建设。

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