依靠科技进步 建设特色农业强市

武穴市委、市政府根据人多地少、农业资源严重不足的市情，坚持不懈地大力推进农业技术创新和农业科技成果转化应用，走出了一条依靠科技进步引领农业强市建设的特色之路，先后荣获“全国双低油菜生产、粮食生产、生猪调出大市”和“全省水产生产大市”称号，是“全国科技进步先进县市”、“全国科技入户和农技推广先进县市”、“全省‘三农’工作先进县市”，水稻科技入户、棉花高产创建等单项工作夺得全国县（市）第一名，全市农业科技进步贡献率达55%。
    奋力发展农业科学新技术
    随着工业化、城镇化逐步推进，农业生产发展的根本出路在于科技进步。武穴市重点通过三种途径，加快农业技术创新：
    1、大力“借脑集智”，定向攻关。针对种养业、农产品加工业的重点技术难题，我们与外地高校、科研院所开展合作，共建技术研发中心、试验基地；成功吸引了一批专家来武穴帮助攻克科技发展难题。得益于借智攻关，福康油脂、大宋食品等一批企业成为国家科技富民强县工程示范基地、示范企业；首创了棉花、双低油菜轻简化栽培技术；旱直播水稻苗期氨毒害机理与调控、水稻集约化生产的水肥耦合后与养分高效利用等一批高新前沿技术课题顺利完成。
    2、积极争上项目，重点突破。争取政策、资金和技术支持，双低油菜优质高效生产与产业开发、水稻高产栽培技术集成研究与示范、广济药业的“发酵法年产10吨天然β—胡萝卜素”、龙翔药业的“高效低毒兽药鱼药新产品研制与产业开发”等一批项目成为国家和湖北省重大科技专项，促使一些关键技术创新取得突破，如广济药业在国内首创的30立方米罐发酵法生产天然色素工业化技术达到国际领先水平；水稻高产攻关结出硕果，创新早稻单产、晚稻单产、双季稻单产三项全省纪录。
    3、引导全员动手，自主创新。在争取和引进外援的同时，更加注重培养和发掘本地土专家、“田博士”，大搞自主创新。先后有30多名技术人员成为某一专业领域的专家，取得武穴首创的技术成果4项，带动相关技术研究30余项（次）。
    推广应用农业科研新成果
    武穴首创的油稻稻、棉田多熟种植模式和棉花、双低油菜轻简化栽培技术得到普遍推广应用，有力地促进了农业增产增效。
    1、主动对接，邀约院所、高校共建。邀请科研院所、高校到武穴建基地，搞实验，做示范，促转化应用。一批先进的农业科学技术首先在我老秘网市“开花结果”，2011年，这些院校共安排各类试验示范项目83个，促进武穴水稻高产创建工作在全省名列前茅，棉花高产创建工作在长江流域夺魁。
    2、抓住关键，坚持示范带动。重点建设了占地1000亩的武穴市现代农业示范中心、一批示范基地，构建了农业专家—科技示范户—辐射户的三级农技推广网络，重点示范推广轻简化栽培、高产创建等农业科学新技术，工作效果十分明显，武穴市因此被列为“全国科教示范项目建设示范县市”。
    3、乘势而上，推动机械化发展。发展农业机械化是提高生产效率的重要措施。近些年来，我们加大先进农机具的推广力度，全市农机总动力达25万千瓦，农业机械化综合水平达70%，被授予“全国油菜生产全程机械化示范县”。
    推动农业科技成果产业化
    1、建设大基地。统筹谋划生产布局，规模发展特色农业，着力优化品种品质，全市优质棉、高品质稻、良种畜禽率达80%以上，油菜双低化100%，已形成40万亩双低油菜、60万亩优质稻、10万亩高品质棉、10万亩小龙虾、3万亩生姜和山药、百万头优质猪生产规模。
    2、做强大企业。出台优惠政策鼓励农产品加工企业积极应用新技术提档升级；大力实施品牌发展战略，加快推进农产品商标注册和农业“三品”认证工作，加强国家地理保护标志产品和知名农产品市场开发；积极组织符合条件的龙头企业申报晋级；着力建设武穴农产品加工示范园，引导农产品加工业集群发展。全市已发展规模以上农产品加工企业72家，其中年产值过亿元15家，36家企业、56个产品获国家“三品一标”认证，先后有12个农产品获国家金奖、创新奖。2011年全市实现农产品加工业总产值60亿元，农产品加工业产值与农业总产值之比超过1.2：1。
    3、盘长大链条。坚持依靠现代信息技术，在产业化发展上做文章，支持龙头企业围绕主导产业带动发展农民专业合作社，支持农业生产大户牵头创办各类专业合作组织和专业协会，大力发展订单农业，建立和完善“企业+基地+农户”、“企业+协会+农户”等生产模式，增强抵御市场风险和生产风险的能力。全市已发展黄冈市级以上农业产业化龙头企业18家，农民专业合作社组织120个，网络农户18万户次，全市订单农业面积保持在80万亩次以上。
    强化农业科技发展的保障支撑
    1、政策激励。市里相继出台了《关于加强科技创新体系建设的意见》等一系列“科技新政”，建立并不断完善科技发展激励机制，表彰和奖励对科技进步有贡献的农产品加工企业、种养大户、科技人员。
    2、资金支持。将农业科技推广所需的经费全额纳入财政预算，保证科技人员队伍稳定，保证科技推广工作运转需要；市财政每年安排600多万元资金对全市油菜实行100%免费供种，对生猪小区建设和母猪品改进行奖补，对农业产业化重点龙头企业的升级进位、项目建设、订单生产、品牌创建进行奖励，在全省县（市）中率先成立农业发展担保公司，为农业科技发展提供金融支持。
    3、人才保障。农业科技创新和成果推广应用，人才是根本。我们出台了引进专业技术人才的办法，大幅提高人才的政治、经济、生活待遇：采取财政补助、单位资助的办法，组织农技人员参加继续教育培训，去年投入30多万元，选派100多名科技人员参加了华农专业本科班、省生物科技职业学院的技术培训；实行竞争上岗的办法，择优录取农技人员；提高农民综合素质和学习运用科学技术的主动性；确保了全市村村都有科技示范户、家家都有种地明白人。
    4、体系支撑。改革农技推广体系，始终确保“三个不变”，即农技推广工作的公益性地位不变，农技推广中心的单位性质及管理方式不变，农技人员工资的财政供给渠道不变，实行“管理在市、服务在基层”的市级派出体制，实现了农技推广体系“网不破、人不散、钱不少、业不断、绩不小”的良好建设局面，被国家农业部誉为全国农业科技推广体系改革与建设的“一面旗帜”。■王永忠