区委书记陈**在八届七次全委（扩大）会议闭幕式上的讲话

                  区委书记陈**在八届七次全委（扩大）会议闭幕式上的讲话
    各位委员、同志们：
     区委八届七次全委（扩大）会议，经过大家的共同努力，圆满完成了会议预定任务。这次会议主题鲜明、重点突出、会风务实、效果良好。可以说，这是一次统一思想、创新理念、超前谋划的动员部署会，也是一次凝聚人心、激发斗志、攻坚克难、共谋发展的鼓劲会、加压会，更是一次面对新形势、站在新起点、谋划大发展的誓师会。全会《报告》立意高远、思路清晰、逻辑性强、内涵丰富、寓意深刻，通篇贯穿了解放思想、创新理念、再造优势、跨越发展的主题，凝聚了全体委员和各民族党派，以及社会各界人士的智慧，进一步振奋了全区广大党员干部的精神，激发了广大人民群众及社会各界人士热爱桥西、奉献桥西的热情，必将对推进桥西跨越发展产生重大而深远的影响。
     下面，就贯彻落实这次全会精神和抓好当前工作，我讲三点意见：
     一、要深刻理解领会报告内涵
     这次全会通过的《区委常委会工作报告》是指导我老秘网区2010年和今后一个时期的纲领性文件。只有认真学 习、深刻领会、学深学透，才能做到工作有目标、发展有方向、落实有举措，并最终实现跨越式发展。要学习好、领会好报告的内涵应重点把握以下八个方面：
     一要深刻领会报告主题。《报告》提出了解放思想、创新理念、再造优势、跨越发展的主题。这既是全会的主题，也是今年全部工作的主题，更是区委对今后一个时期内对全区工作的战略部署。只有深入学习，认真理解会议主题，才能在全区上下形成围绕一个中心做工作，一个声音、一个步调、一种精神抓落实的良好氛围。
     二要深刻领会我们积累的经验。《报告》在回顾今年工作的基础上，总结了我们积累的五条经验。这些经验是我们经过得与失、进与退、快与慢、好与坏等诸多考验后，总结提炼出来的，是全区广大党员干部集体智慧的结晶，是指导我们今后大胆开拓，少走弯路的法宝，大家一定要学深学透，并认真执行。
     三要深刻认识当前的发展形势。《报告》深入分析了我老秘网区所面临的形势，指出我老秘网区存在“五大突出矛盾”、具备“七大发展优势”。分析形势就是要让我们找到差距、看清优势，让我们居安思危、超前谋划，从而在实际工作中去规避矛盾，扬长避短，再创辉煌。
     四要深刻理解报告提出的新战略。《报告》提出了新的“四区战略”。“四区战略”就是四轮驱动，全面发展，是一个统一的有机体。其中，我们将去年提出的“三产强区”修改为现在的“商贸强区”。这样修改，目的就是要将“强区”的主体定位在商贸流通产业上，定位在重塑桥西商业龙头地位上。这样更准确一些。新“四区战略”的制定，使我们发展的方向与目标更加明确，更加具体，更加具有可操作性。
     五要深刻理解报告提出的新理念。《报告》提出了“弯道超车”，“逆水行舟”的新理念。提出这些理念，就是我们在客观上受金融危机等不利因素影响，发展受阻的情况下，要积极发挥主观能动作用，超前思维、掌握方向、把握机会、加快速度，从而迎难而上，加速度前进，实现后发赶超。
     六要深刻理解报告提出的跨越发展目标。《报告》将我老秘网区今后的发展目标定位在“跨越”上，目的就是要在做好现有优势产业的基础上，将原来的企业扩模升级，在提高附加值和增加税收上下功夫，见效益。在原有的基础上抓增量。同时，通过加大招商引资和争跑项目力度，做大做强全区经济总量，从而通过“量”的积累，达到“质”的转变；既有量，又有质；量要大，质要高，才能实现跨越发展、可持续发展，使桥西经济和社会事业实现新的腾飞。
     七是要深刻理解以人为本的重要意义。《报告》提出了要以人为本，关注民生。就是要让我们把所有工作的出发点和落脚点都放在民生上。我们学习《报告》的目的是为了统一思想，加快发展，而发展的目的，归根结底还是为了民生，为了让全区23万人民都过上好日子，这既是我们发展的目的，也是我们一切工作的终极点所在。
     八是要深刻理解加强党的领导的重要意义。党是领导一切事业的核心力量。我们开展的一切工作，所取得的一切成绩，都是在党的领导下进行的。学习《报告》就是要深刻理解区委的发展思路、战略部署，就是要紧紧团结在区委这个中心，与区委保持高度一致，一级抓一级，一抓到底。只有这样，我们的发展才会长久，才会取得更大的成绩、夺取最终的胜利。
     二、要狠抓工作推进落实
抓落实是方法问题，执行力问题，更是党性问题。这次全会提出和制定的发展目标既立足长远，又切合桥西实际。但目标计划定得再好，如果不狠抓落实，也会成为空中楼阁，海市蜃楼。所以，我们一定要全神贯注抓落实，要目标分解、责任到人，围绕职能抓落实、瞄准目标抓落实，落实落实再落实。重点在五方面落实。
     （一）抓落实，解放思想是前提。区委全会再次强调了解放思想的重要性，就是要以全区干部思想的大解放推动事业的大发展。各部门各单位要通过对全会精神的深刻领会，对“跨越式”发展的深入思考，使广大党员干部的思想理念不断提升、工作方法不断创新、工作作风不断改进，变“被动”为“主动”，变“让我干”为“我要干”，形成“不用扬鞭自奋蹄”，“万马奔腾齐发展”的大好局面。
     （二）抓落实，招商引资是抓手。实现“跨越式”发展，招商引资是手段、是方法，而项目建设是基础、是支撑。目前我老秘网区的招商引资客观上还存在着重视程度不够，发展不平衡，引进项目资金总量小，大项目和高新技术项目少的问题。因此，各部门各单位要在做好本职工作的基础上，全力服从服务于区委中心工作。要进一步强化招商意识，拓展招商渠道。要围绕项目搞服务，围绕职能跑项目，切实提高招商成功率。政府要迅速抽调对经济工作熟悉、招商引资能力强的精兵强将组成招商引资办公室，专门负责组织、指导、协调全区各部门、各单位开展招商引资工作。特别是要想办法解决部分干部有热情无办法、有资源不利用等问题，从而多引资金，多跑项目，打造新的经济增长点，通过招商引资和项目建设的大突破，使桥西经济总量不断增大增强。
     （三）抓落实，干部队伍是关键。事业成败，关键在人。干好桥西的各项事业，各级党员干部既是责任主体，又是具体执行者和落实者。因此，各级领导干部都要率先垂范，以身作则，以模范带头作用促进各项工作落实。要围绕《报告》主题抓落实，围绕项目抓落实，围绕招商引资抓落实。使《报告》中的每项工作都有人抓、有人管，都能抓到位、见实效。每一名干部都要盯紧目标，以更加主动、更加有为的精神状态，积极争先、事争一流。凡是区委定下来的事就要“一根杆子戳到底”，拒绝理由，一件一件去执行，一项一项去完成，绝不允许在执行中敷衍应付，降低标准，出现偏差。要“干净干事、干事干净”，绝不允许只干净、不干事，更不允许只干事、不干净。谁的执行力不强就问责谁，谁不干事就调整谁，谁不干净就处理谁。
     （四）抓落实，体制机制是保障。要建立工作推进机制，全会召开之后，区委办和区政府办要尽快将各项目标任务进行量化分解，层层落实责任，使每一名干部都有任务、有压力。要建立考核奖惩机制，继续实行严格的经济实绩考核和岗位目标责任制度，月总结、季调度、年考核，考核结果直接与干部的调整奖惩挂钩。特别是对招商引资工作成效显著的要大奖特奖，对一事无成，完不成工作任务的严肃问责，着力营造人人干事、人人争先的良好氛围。
     （五）抓落实，跨越发展是目标。这次全会提出的跨越式发展目标，向广大党员干部昭示了桥西2010年乃至今后很长一个时期前进的方向。实现这一目标，我们必须要高站位谋划、大手笔运作，想别人所不敢想，干别人所不敢干，在超越自己的同时超越别人。要通过解放思想、狠抓项目、调优结构、成功招商、项目落地，使桥西的财政收入大幅增加，经济总量突破性增长，从而实现桥西发展的新跨越。
     三、要统筹抓好当前各项工作
     首先，要贯彻落实好全会精神。各部门各单位务必要在第一时间把会议精神传达到全体党员和每一名干部职工。确保不留任何死角、不打一点折扣，不跑偏、不走样，不出现“中梗阻”。宣传部、组织部、区委党校要做好宣传和宣讲工作，两办督查室要做好各部门各单位贯彻全会精神的督查工作。同时，要把贯彻落实会议精神与思想解放大讨论活动结合起来，边学习边讨论、边贯彻边执行，以实际工作成效检验活动成果。其次，要尽快启动明年各项工作。各部门各单位要以区委八届七次全会为契机，对明年各项工作早安排、早部署、早动手、早落实，特别是要抓好第一季度的经济运行，确保实现首季“开门红”。第三，要做好民生保障工作。两节将至，各部门各单位要高度关注困难群众的生产生活，要“走下去”，深入困难企业、贫困家庭，走访慰问，体察民情；要广泛开展扶贫济困活动，让困难群众感受到党和政府的关怀与温暖。要继续全力防控甲流疫情，切实做好预防、救治和各项应急准备工作。第四，要搞好安全生产和社会稳定工作。省“两会”即将召开，各部门各单位要切实做好安全生产和维护稳定的各项工作。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，立足于抓早抓小，妥善处理好群众反映的热点、难点问题，防止出现越级访和赴省进京访。
     各位委员，同志们，再过一天，我们就步入了2010年，新的一年即将开始，正可谓“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。春天是万物复苏、万象更新的季节，总是带给人们美好的憧憬。区委八届七次全会的召开，就是桥西政治上的春天，为桥西明年和下一步的发展播下了希望的种子，带来了生机。站在新的起点，我们使命光荣；面对新的挑战，我们任重道远。但无论如何，只要奋发就能有为，只要奋力就能崛起，只要奋进就能超越。让我们在区委的坚强领导下，从自身做起、从现在做起，以时不我待，只争朝夕的精神，全面贯彻落实全会精神，进一步解放思想、创新理念、再造优势、跨越发展，在新一轮竞争中阔步前进、再创辉煌！