用创新的办法抓好新形势下的机关党建工作

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。机关党建作为党的建设的重要组成部分，在建设有中国特色社会主义伟大实践中起着十分重要的作用。然而，随着市场经济的发展，社会形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强，同时现代社会正迅速步入信息时代，人们获取信息的渠道多种多样且快捷便利，反观机关党建工作，长期以来固守陈旧模式，缺少创新意识和手段，必然难以适应新形势的发展。主要表现在：

一是思想政治教育主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步多方面和多层次的需要，教育的针对性不强；二是民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；三是党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面上看起业轰轰烈烈，实际效果不佳；四是在工作方法上，经验主义、文牍主义、形式主义仍然存在，落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件；五是行政工作与党建工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党建工作服务于全局工作的途径和方法不多；六是检查考核以查资料为主，确定考核等次主要看单位职能职责，挫伤了一些单位抓党建工作的积极性。

在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高、任务更重、难度更大。做好新形势下的机关党建工作，要在创新上做文章，创新思想教育、创新工作方法、创新活动载体、创新制度建设，自觉树立和全面落实科学发展观，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，不断推进机关党建工作上台阶，真正发挥党的基层组织的战斗保垒作用，切实增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

创新思想教育。要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，针对当前经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多元化、社会组织形式多样化的新情况和由此带来的新问题加强调查研究，及时掌握党员干部和职工的思想状况，总结探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法、新经验。不但要注重内容创新，还要注重形式创新。要结合创建“学习型机关”等活动，力求创新，改进学习方法，增加学习内容，增强教育实效，注重提升机关党员干部的整体素质。要针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员情况，提出不同要求、采取不同方式，有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育，采取专题辅导、形势报告、电化教学、座谈交流、短期培训、参观考察等方式。要联系实际，有的放矢，经常进行正反两方面的典型教育。要让思想教育在创新中得到升华，通过教育达到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的目的；达到树立正确的权力观、学习观、工作观的目的；达到为党和人民积极工作，全心全意为人民服务的目的。

创新工作方法。要消除认为机关党建工作就是组织一下学习、征订一下报刊、收缴一下党费、发展几个党员、帮扶一下贫困，工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想。要增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。要增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。要增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。要增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。要增强培植典型意识。善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

创新活动载体。

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创新制度建设。在制度创新上，要不断完善并认真执行传统的“五项制度”：一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度，使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。四是领导干部参加双重组织生活制度，避免出现特殊党员。五是定期向上级党组织汇报工作制度，以此促进机关党的各项工作的正常开展。除此之外，还要创造性地建立服务基层制度，引导机关党员干部大兴调研之风，坚持贴近基层、贴近群众、贴近服务对象，了解基层一线的真实情况，广泛听取基层的意见和建议，使各项决策更加符合基层实际，得到基层的支持和拥护。建立科学的考核制度。坚持以人为本，在考核内容、方式、过程中增加创新元素，使考核工作更加人性化。对机关党员干部党建工作职责履行情况，可以对照相关制度量化考核，也可以在服务项目建设、开展业务竞赛、参加主题活动中考核评价。对机关党建工作的考核，在注重常规考核的基础上，着重考核机关党员干部的政治素质和业务水平，机关办事效率、运行质量以及服务中心工作的成效。文/陈兴琴

2011年，机关党建工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕公安道路交通管理工作中心和队伍建设，以争先创优活动为重点，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的战斗力、创造力、凝集力，全面推进机关党的建设，以新的成绩迎接建党九十周年，向党的十八大献礼。
   一、加强学习教育，不断提升党员思想政治素质

1.加强政治理论学习。以创建学习型党组织为导向，以中心组理论学习、党课、专题讲座、“三读”活动、主题实践活动为主要方式和载体，认真开展中国特色社会主义理论、科学发展观和党的十七届五中全会精神学习活动，认真完成党委制定的政治理论学习计划，不断提高党员思想政治素质和政策理论水平。

2.落实经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系教育为重点，不断深入开展理想信念教育、意识形态教育、思想道德教育、党的优良传统教育、中华优秀传统文化教育和社会主义荣辱观教育；结合规范化建设，开展社会主义法治理念教育，进一步打牢思想基础，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。

3.进一步加强党委中心组学习。按照上级党委的有关部署和要求，结合党委工作和理论学习的实际需要，进一步改进方式，完善措施，加强党委中心组学习，落实党委中心组学习制度和内容任务。重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高领导班子科学民主决策水平和驾驭复杂局势能力，提高班子成员政策理论水平和领导能力，确保队伍正确的建设和发展方向。

二、加强组织建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用

4.加强基层组织领导班子建设。按照“五个好”的标准，创建先进基层党组织：

一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。严格教育管理和监督，党员素质优良，有较强的党性意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范带头作用。三是工作机制好。围绕“三项重点工作”和“三项建设”，围绕省政府法制、责任、阳光、效能四项制度，完善工作机制，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。以党建带队建，围绕中心、服务大局，工作成绩显著，事迹突出，能够做到党建工作与业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。以党建带群建，模范执行党的群众路线，把群众安全感和满意度作为出发点和落脚点；党员在群众中有良好形象。

2011年6月按照名录对争创活动进行指导、管理和考核评价。按照自行申报的原则进行第一批考核验收，申报单位于2011年6月5日前上报考核验收申请和争创工作情况报告，6月20日前完成考核验收工作，评选4个“服务基层党员示范岗”，6个“服务群众党员示范窗”。

5.加强党员队伍建设。争做优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，坚定理想信念；积极参与“三读”活动，认真学习科学文化知识和法律法规，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上取得显著成绩。三是带头服务群众。围绕人民群众最关心、最期盼、最关注的民生问题，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和党的纪律。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

6、认真贯彻落实组织生活制度。要严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，认真落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度。每月召开支部大会，每季度进行一次党课教育。每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。每季度分析党员思想状况，加强党员思想教育。

7.推行党务公开，推进党内基层民主建设。 按照厅机关党委《关于在厅机关的基层组织中推行党务公开的实施意见》，制定总队机关党务公开方案，明确党务公开的内容、类型、时间、程序和方式扩大党内民主，保障党员权利，增强党组织的生机活力。

8.加强党建工作调研交流和骨干培训。继续完善政工纪检部门与各部门、支部的双向挂钩联系制度。各支部（总支）要指定一名联络员，专门负责支部（总支）信息采编、整理和上报工作，充分利用思想政治工作网络平台。同时，适时交流、学习、借鉴先进经验，深入调研探索和改进完党建工作的新思路、新举措。今年要组织党务骨干培训，进一步规范机关党务工作。

三、以庆祝建党90周年为主题，开展纪念活动

9．加强宣传教育，重点做好四个方面的宣传教育：宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系。宣传党的建设的党领导的伟大事业不断取得进步的重要法宝，宣传英雄模范共产党员的先进事迹和崇高精神。

10．开展好各类纪念活动。组织表彰会、理论研讨会、系列座谈会、歌咏比赛、文艺晚会、摄影书画比赛等活动，纪念建党90周年。

四、坚持惩防并举，切实加强廉政建设

12.加强教育，筑牢思想防线。经常性对党员民警进行党风廉政建设文件和规定的学习教育，进一步抓好中央《建立健全惩治和预防不廉洁体系2008—2012年工作规划》的学习宣传，定期开展党纪党规、法律法规、职业道德教育和警示教育，筑牢全体党员反腐倡廉的思想防线。

13.落实责任，严格“一岗双责”。健全并落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，落实定期分析党员队伍思想以及领导干部个人事项报告、廉政谈话、任前谈话和述职述廉等工作制度。

14.营造氛围，推进廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，探索有效载体，建立宣传阵地，拓展预防领域，切实抓好党风廉政教育活动，营造浓厚氛围。严格执行规章制度，加强党内监督、民主监督和群众监督，有效防止党员违法违纪现象发生。

五、充分发挥凝聚力作用，切实加强和谐警营建设

15.坚持党群共建。

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各级党组织要积极融入群众性精神文明创建活动之中。充分利用机关团委、妇委会等群团组织的桥梁和纽带作用，支持群团组织按照各自章程开展工作，积极开展创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“省级文明单位”等活动。


16.活跃文化生活。立足现有条件，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的全民健身活动，积极参加上级组织的各项文体活动，积极开展共建互动活动，激活基层组织活力，切实增强凝聚力和向心力。



17.尊重党员主体地位。坚持以人为本，通过开设心理健康网站、心理专家咨询、心理健康讲座等多种途径，开展心理疏导，缓解心理压力，维护民警身心健康。认真实行年度体检休假制度，做好离退休干部服务工作，切实落实各项措施。工作民主公开、决策公平，维护党员享有充分的知情权、参与权和表决权。

上，要不断完善并认真执行传统的“五项制度”：一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度，使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。四是领导干部参加双重组织生活制度，避免出现特殊党员。五是定期向上级党组织汇报工作制度，以此促进机关党的各项工作的正常开展。除此之外，还要创造性地建立服务基层制度，引导机关党员干部大兴调研之风，坚持贴近基层、贴近群众、贴近服务对象，了解基层一线的真实情况，广泛听取基层的意见和建议，使各项决策更加符合基层实际，得到基层的支持和拥护。建立科学的考核制度。坚持以人为本，在考核内容、方式、过

出不同要求、采取不同方式，有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育，采取专题辅导、形势报告、电化教学、座谈交流、短期培训、参观考察等方式。要联系实际，有的放矢，经常进行正反两方面的典型教育。要让思想教育在创新中得到升华，通过教育达到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的目的；达到树立正确的权力观、学习观、工作观的目的；达到为党和人民积极工作

一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度，使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。

二、强化组织，履职尽责抓创建
　　加强机关党的建设要以人为本，以党员为本。只有这样，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应，更好地推动我老秘网县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。

学习                                          

对机关党建工作的考核，在注重常规考核的基础上，着重考核机关党员干部的政治素质和业务水平，机关办事效率、运行质量以及服务中心工作的成效。

机关”等活动，力求创新，改进学习方法，增加学习内容，增强教育实效，注重提升机关党员干部的整体素质。要针对不同

领导讲话中经常提到创新再创新，具体该怎么创新，很多时候都是一头雾水，看到这篇文章以后豁然开朗。

创新制度建设。在制度创新上，要不断完善并认真执行传统的“五项制度”：

终于进来这个属于我们的组织。高兴之余，说声，您辛苦了。

党委建设寻主生活会制度加强行政管理促进

学习学习，认真学习，感谢！

写得真好，我也要达到这种水平

认真拜读，收获颇丰。

很不错，谢谢，对于新手来说，实在是很好的借鉴

文章内容新，借鉴学习学习。

用创新的办法抓好新形势下的机关党建工作