加快广播影视改革创新步伐，推动文化大发展大繁荣

党的十七届六中全会吹响了深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。学习贯彻六中全会精神，以高度的文化自觉和文化自信加快湖北广播影视改革创新步伐，推动文化大发展大繁荣，是全省广播影视系统的光荣使命和重要任务。
　　一、提高文化自觉，增强发展繁荣广播影视文化的使命感
　　广播影视是文化发展的重要组成部分，是传播广大群众喜闻乐见文化作品的重要平台，是现代教育的有效传媒手段，是具有最广泛传播力的宣传工具。对内，广播影视文化是凝聚民族精神，构建社会主义核心价值体系的重要力量；对外，是提升软实力的重要文化因素，是扩大民族文化影响力的重要载体。我们必须充分认识广播影视文化在社会主义文化中的重要地位、作用，把握发展规律，以高度的文化自觉担当起湖北广播影视文化发展繁荣的历史使命。
　　社会主义核心价值体系建设的深入推进，良好思想道德风尚的进一步弘扬，公民素质的明显提高，要求广播影视部门充分发挥党的“喉舌”作用，毫不动摇坚持马克思主义基本原理，用发展着的马克思主义指导新的实践。始终将牢牢把握正确的舆论导向作为广播影视最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现，要求广播影视部门贴近生活、贴近群众、贴近实际，转变作风、改变文风，坚持以人民为中心的创作导向，在人民的伟大创造中汲取营养，创作生产大量思想性、艺术性、观赏性统一的广播影视精品，不断满足人民群众对广播影视文化的新需求。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共服务均等化，要求广播影视部门认真解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，继续面向基层，服务群众，让人民群众共享广播影视改革发展新成果。文化产业成为国民经济支柱型产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成，要求广播影视部门既要遵循社会主义文化发展规律，也要遵循社会主义市场经济规律，解放和发展广播影视生产力，加速广播影视由传统媒体向现代媒体、由传统产业向现代产业的转变，进一步增强广播影视发展活力和竞争力。文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善，要求广播影视部门进一步解放思想，深化改革，扩大开放，统筹规划，整合资源，形成合力，加快建立多媒体、跨平台、广覆盖的广播影视传播新体系，加快广播影视“走出去”步伐。高素质文化人才队伍发展壮大，文化发展人才保障更加有力，要求广播影视部门着力提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和本领，创新体制机制，扩大人才总量，优化人才结构，为广播影视发展繁荣提供有力的人才保障。
　　构筑湖北跨越发展的精神高地，建设文化强省，是省委提出的新时期思想建设和文化建设的重要内容和发展目标。以广播影视精品深刻反映我省人民群众建设社会主义物质文明和精神文明的伟大实践，不断夯实全省人民共同奋斗的思想基础，建设共有精神家园；以广播影视产业的发展壮大，为我省文化产业整体实力的增强和竞争力提高贡献力量，是广播影视工作者必须自觉承担的时代重任。
　　二、坚定文化自信，增强发展繁荣广播影视文化的紧迫感
　　文化自信是建立在文化自觉基础之上的对于自身文化的理性肯定，包含着对长期积淀下来的优秀民族传统文化的深刻认识和由衷热爱，也包含着对传统文化的创造性弘扬发展。荆楚文化是中华文化的重要组成部分，底蕴深厚，源远流长：以神农文化、楚文化和三国文化为代表的历史文化资源，以辛亥革命首义、鄂豫皖和湘鄂西革命根据地为代表的近现代革命文化资源，以武当山、明显陵、楚文化遗址和三国古战场遗址及陈迹为代表的旅游文化资源，以巴土文化及民间故事、传说为代表的民间文化资源等等，异彩纷呈，博大深厚，丰富独特，是我省发展现代广播影视文化采之不尽、用之不竭的宝藏。湖北文化人才富集：以方方、池莉、熊召政、刘醒龙、陈应松等一大批作家组成的文学鄂军声震全国，成果丰硕；以周韶华、沈虹光、朱世慧、方石、王原平等一批知名艺术家领衔的文艺创作团队享誉国内外；在文艺评论和社会科学各领域，我省人才济济。这些构成了我省广播影视文化大发展大繁荣的重要智力支撑力量。
　　我省广播影视事业产业近年取得了较大成绩。广大广播影视工作者在省委、省政府的正确领导下，立足于我省实际，立足于荆楚文化沃土，致力于广播电视节目的创新创优，致力于广播影视剧作品的生产与制作，致力于事业产业的发展，取得了丰硕成果。湖北电视综合频道、经视频道，湖北广播新闻综合频率、交通广播频率，湖北荆州电视台的垄上频道，具有较鲜明的地方特色，在业内具有较高的知名度。由荆州起步、湖北省广电局着力培育的对农电视品牌栏目《垄上行》，不仅在江汉平原深入人心，而且在全省开花结果并在全国产生广泛影响。2011年我省在全国首创的“垄上农民春晚”，因农民演给农民看的农民情怀、浓烈的荆楚乡村文化特色和关注农历小年的时间定位，受到人民日报记者的推介。我省生产的广播剧《披肩》、《满目青山》、《信义兄弟》、《天堂岛》、广播戏曲节目《不到园林怎知春色如许》等，先后获得“五个一工程奖”、中国广播影视大奖和全国广播剧专家奖金奖。电视纪录片《舟舟的世界》、《英和白》、《幼儿园》、《听禅》、《麦田》等，屡屡在国内和国际上获奖。近年来我省影视剧、动画片的创作生产进入一个前所未有的发展阶段。电视剧《洪湖赤卫队》、《旗舰》、《南下南下》、《圣天门口》、《万历首辅张居正》、《借枪》、《郎心如铁》、《米脂婆姨》等一批精品佳作，先后在央视及各省卫视播出，产生了较大影响。电影《山乡书记》、《黎明行动》、《人在囧途》、《蟹虾的混养技术》，先后获得“华表奖”优秀故事片奖和提名奖，《琴动我心》获第8届圣地亚哥国际儿童电影节最佳家庭电影奖。影视动画片创作生产势头强劲，动画电影《民的1911》、《闯堂兔》今年国庆档期在全国公映，电视动画片《天上掉下个猪八戒》、《阿特的奇幻之旅》、《家有浆糊》、《蔬菜不寂寞》、《小鼠乒乒》、《断尾狗之螃蟹站住》等一批动画片受到观众欢迎和市场青睐。
　　目前，我省影视产业发展已有一定基础，形成了以国有影视企业为主体，多种所有制共同发展的产业格局。截至2011年10月，我省共有影视节目制作机构115家，其中动画制作公司23家；年产电影5部左右、电视剧10部左右、动画片5000分钟左右；城市影院57家，银幕308块；仅2010年全省电影票房就达4.2亿元，其中我省两家国有院线实现票房3.4亿元。
　　同时，我们也应正视我省广播影视存在的一些问题：因循守旧、不思进取的现象还存在；资源分散、市场意识淡漠的问题较突出；缺少政治意识强、专业水平高、懂管理会经营的精兵强将；社会影响广泛并能产生很好效益的精品力作不多；没有在全国广播影视制作领域举足轻重的领军企业；管理科学化、法制化水平还需提高，服务意识还需增强，优化环境、促进发展的任务还很重。面对存在的问题，我们要认真学习贯彻六中全会精神，在深化文化体制改革中坚定信心，以充分的文化自信继往开来，昂首前行。
　　三、加大改革力度，推动我省广播影视文化大发展大繁荣
　　学习贯彻六中全会精神，针对湖北广播影视发展实际，把握深化文化体制改革、推动我省广播影视发展的着力点和切入点，努力打造湖北广播影视文化大发展大繁荣的环境，使其成为我省文化强省建设的重要力量。
　　政策引导——制定和完善我省文化发展政策。我省已先后出台《湖北省文化事业和文化产业发展规划》、《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》、《关于扶持文化产业发展的若干意见》、《关于推动全省动漫产业发展意见》、《湖北省电影电视剧(影视动画片)奖励办法(试行)》等一系列配套性重要政策文件。进一步推进湖北广播影视改革发展，既需要配套政策与时俱进，不断完善，也需要提高政策执行落实力度。如何培育发展广播影视产业市场主体，如何引进高端领军人才，如何鼓励创新产业的市场运作模式，如何将我省文学戏剧精品转化为影视等等，都需要我们在政策法规方面加大扶持力度。
　　加大投入——推动文化发展繁荣要有大视野大手笔。从2010年起，省财政每年安排5000万元文化专项资金。社会保障、税收优惠、银行优贷也成为扶持湖北文化单位转企改制的重要保障。从2010年开始，湖北设立影视精品奖励专项资金1000万元，对获国内外大奖的电影、电视剧给予奖励。加大投入力度对文化所产生的带动效益也是巨大的综合的。建议设立“中小城市影院建设扶持资金”，这不仅能有效解决公共文化服务均等化问题，还能引导社会资本流向中小城市文化建设项目，同时也能使电影产业有更广阔的发展空间。我们要以大视野大手笔加大对文化的投入，强化对广播影视的扶持。坚持以投入为引擎，培育既有广播影视优势又有湖北特色的广播影视文化产业项目。
　　创新发展——不断增添推动文化改革发展的动力。创新包括机制创新、运作模式创新、广播影视作品内容和形式创新等。近年来，我省广播影视通过不断创新，不断探索，有了很大进步。省电影发行放映总公司按照“立足省内、面向全国、三位一体（发行、放映、制作）、统筹发展的思路，创新机制，积极寻找长期战略合作伙伴，先后与韩国乐天集团、湖北奥山置业有限公司等，建立了长期合作关系。省电影公司的银兴院线2010年取得1.8亿元的票房成绩，在全国30多条院线中排名13位，发展势头强劲。武汉光谷创业基地已经成为武汉动漫企业最为集中的地区，形成集研发、制作、培训、服务为一体的产业体系。但是，我省影视产业基础比较薄弱，体制机制比较陈旧，如同处武汉的两家国有电影公司资源不能共享，优势相互抵消。在这方面要探索推进体制改革和机制创新。
　　多轮驱动——文化发展繁荣有赖于全社会共同给力。国有广播影视生产制作机构是广播影视建设的主力部队，在加大投入、生产精品、建设品牌上，应展示主力的优势和雄风。民营广播影视制作公司是生力军，市场运作优势明显，前景广阔。民营公司要努力提升产品的导向意识、责任意识和文化品位，生产出更多的广播影视佳作。省、市、县上下一心，共同给力，全面推进湖北广播影视文化大发展大繁荣。广播影视的传播力、影响力、带动力不可小视，如了解冀中人民抗日事迹，电影《地道战》、《地雷战》是形象生动的宣传；山西的旅游热得益于电视剧《乔家大院》、《走西口》做免费广告；西溪湿地房地产品质的提升，电影《非常勿扰》功不可没；江苏电视台生活服务节目《非诚勿扰》风靡欧美，影响广泛。我们要用战略眼光对待广播影视，积极与经济社会包括工业商业、消费服务等结合，开拓出广阔的合作发展空间。湖北广播影视定会成为我省文化大发展大繁荣中的一朵奇葩，定会迎来一个百花齐放的春天。■曾　婕