谈为官不为

       为官不为，是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为。

  自中央八项规定执行以来，“脸难看、事难办”的机关作风大为改观，吃拿卡要、胡作非为之风大幅收敛。在这种内设“高压线”，外念“紧箍咒”的大环境下，党风政风为之一新。但门好进了，脸好看了，为官不为的“太平官”现象却有所抬头。许多老百姓抱怨，有些干部手不伸了，钱不拿了，事却比以前变得更加难办甚至不办了，推诿扯皮、拖卡慢蹭的情况也多了起来。应该说这是新形势下出现的新问题，如不解决对事业的发展有百害而无一利。为官不为可分为以下几种类型：

     第一，居功不为型。这种人工作时间较长，年龄较大，资历较老，有的已接近退休年龄，升迁无望。他们觉得自己过去作过贡献，现在已“船到码头车到站”，该“歇歇脚、享享清福”了，于是乎工作上“做一天和尚撞一天钟”，得过且过，只求不出事，不想再干事。

     第二，无利不为型。这种人信奉“无利不起早”，遇事先打利益算盘，利大大干，利小小干，无利不干。甚至在作风建设面前消极怠工，不求过得硬只求过得去，疲疲沓沓混日子。

     第三，无胆不为型。这种人怕字当头，怕为人先，怕担风险，怕担责任，怕得罪人。他们认为，干事就会有风险，就难免出错，就会得罪人，改革容易失范，创新容易出事，进取容易受挫，只求不出事，宁可不干事，但求平安无事。

     第四，激励缺乏型。干部需要激励。一个地方如果有良好的政治生态，在干部的选拔任用和奖励上公平公正，对干事创业者能给予及时的提拔重用和褒扬奖励，则积极干事创业自然会蔚然成风。反之，如果一个地方的政治生态不好，用人不公，赏罚不明，甚至出现“逆淘汰”现象，让贤者不如亲者，干的不如看的、跑的、送的，则为官不为行为就会像瘟疫一样蔓延。

不良表现有三：

“慢作为”：推诿拖延、效率低下。

“庸作为”：把关不严、监管不力。

“懒作为”：消极怠工、纪律松弛。

    产生原因有四：

   一是信仰缺失。少数党员干部对领导交办的事就“为”，而对群众的事情就“不为”，漠不关心，这是“为人民服务”“权为民所用”意识降低和淡薄的表现。

     二是责任缺失。少数党员干部丧失担当意识，工作因循守旧保守固化，不想创新不敢干事，把“不出事”作为最大原则，忘却了自身岗位应尽的职责。

    三是能力缺失。一些党员干部因为不学习、不研究，存在着“能力恐慌”、“本领恐慌”，面对新形势新任务无所适从，自然难作为。

     四是制度缺失。“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。”由于缺失合理公平的考评考核体系，也导致一些党员干部丧失工作激情。

     主要措施：

 

     一要定岗、定员、定编、定责。为官不为主要原因是职责不清，如果职责定位清楚，知道自己做什么，这一问题会很好解决。

    二要加强思想教育，树立担当精神。加强对党员干部进行宗旨意识和从政道德教育，使党员干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，待遇是公定，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“当官与发财应当两道”、“干部的价值就在于担当”、“不干事也是不廉洁”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，司其职，干其事，建其功。

      三是完善用人机制，引导为官有为。通过完善用人标准、完善考核办法、加强干部交流工作、建立和完善干部退出机制，及时撤换那些精神懈怠、能力滑坡、不思进取的庸官懒官。

       四要强化监督机制，克服为官不为。包括加强组织部门和纪检监察部门的监督，把为官不为作为监督的重点，严格执法执纪，让为官不为者及时受到问责和惩戒；加强群众监督，积极开展群众问政、民主评议、民意调查等工作，督促干部认真履职，扩大人民群众对干部任用工作的知情权、参与权；加强舆论监督，及时褒扬勇于担当、干事创业的干部，鞭挞为官不为的干部，在全社会营造干事创业的良好氛围。

学而不思则罔一下