县残联2011年工作总结及2012年度工作计划

2011年是十二五开局之年，为了开好头，起好步，一年来，县残联在县委、县人民政府的正确领导和省、州残联在业务上的精心指导下，在各级各部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作和残联2011年度目标任务，坚持以科学发展观为统领，结合创先争优活动，切实履行“代表、服务、管理、发展”职能，坚持“高效、务实、创新”的工作思路，按照残疾人事业发展的新要求，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，全面完成了全年的工作目标，现将一年来的工作总结如下：

    一、开展工作情况

（一）思想理论武装及制度建设情况

一是认真学习贯彻落实党的十七大四中、五中、六中全会精神;学习了杨善洲同志先进事迹和勋同志先进事迹;还系统学习了《中国残疾人事业十二五发展规划纲要》，同时，根据县委的要求继续深入开展了创先争优活动，切实推动工作的深入开展；二是认真抓好各项制度的落实工作，根据县直属机关工委的有关要求，设立干部职工公示栏，同时还做到制度上墙，工作职责明确，接受社会监督，从而进一步提高了工作效率、提高了为残疾人服务的能力和水平；三是全面落实党风廉政建设、社会治安综合治理和安全生产工作，做到分工明确，责任到人。从而一年来，我会干部职工无一人出现违纪违规现象；四是服从服务于县委政府的中心工作，根据教育综合改革的有关要求，积极为教育综合改革捐款达24750.00元。其中，单位捐款20000.00元，个人捐款4750.00元，为全县教育综合改革的顺利进行做出了应有的贡献；五是围绕县委政府的中心工作，积极服从县委的安排，3月份，抽派两名领导干部分别深入到白济汛乡统维村、塔城镇塔城村开展为期40天的“千促”工作，两名工作队员不负全体干部职工的厚望，在所在村工作队员的积极配合、广大村民的支持下，圆满完成了“千促”工作任务，同时还力所能及的办实事、办好事，在其他工作队员的积极配合下，为所在村解决了一台电脑、走访慰问了20名特困残疾人并送去慰问金10000.00元，同时还协调了20吨水泥及运输费11400.00元、鞋子40双。

（二）业务工作开展情况

1、信访维权工作

    残疾人来信来访主要反映的是：生活困难、就医困难、就学困难、就业及培训困难、辅助器具需求、办理残疾人证、维权等等在生产生活中遇到的一些实际困难和问题。一年来，我会一是认真接待来信来访，共接待来信来访1202人次（件）。其中，来信2件，来访1200人次。做到件件有落实，事事有回音，从而一年来从未发生过残疾人群体**事件；二是认真审核办理《中华人民共和国残疾人证》，截止2011年12月共办理残疾人证4880本。

    2、组织建设工作

    一年来，我会按照国务院残疾人工作协调委员会《关于加强基层残联建设的决定》文件要求，为了进一步加强基层残疾人工作，提高为残疾人服务的能力，今年我会重点开展了以下几项工作：一是积极协调争取提高村（社区）级残疾人联络员津贴，通过努力，今年村级残疾人联络员津贴每人每月增加到150.00元，社区联络员每人每月增加到250.00元。同时，落实了村（社区）残协工作经费1000.00元，并已如数拨付各乡（镇）；二是落实残疾人专职委员公益性岗位，每个乡镇配备了一名残疾人专职委员，共计10人，为进一步做好乡镇残疾人工作、从公益性岗位安置残疾人就业探索出了一条新路子；三是进一步加强和提升基层残联为残疾人服务能力，有力推进乡镇残联各项工作深入开展。通过各方面积极争取，为全县每个乡（镇）配备了一台电脑、一台数码相机、一个U盘、和一台打印传真一体机，为做好残疾人信息化建设奠定了基础；四是进一步加强基层残疾人“四化”建设工作，年初召开各乡镇残联理事长工作会议，重点安排布置信息采集及台帐的建立工作，同时还加强了永春、保和镇试点的工作力量，由一个副理事长挂一个乡镇增加到一个副理事长和一个股长同时挂一个乡镇，始终把“检查、督促、考核”贯穿于各项工作，并把此项工作完成情况作为残疾人专职委员考核标准，为进一步发展残疾人事业提供了组织保障。

    3、康复工作

    一是认真开展防盲治盲知识宣传及白内障筛查工作。自今年5月份以来，与县医院组成工作组深入全县79个行政村，历时42天，宣传防盲治盲知识达3267人次，共检查眼病患者1361人，并顺利完成州残联下达给我县的白内障复明手术200例的工作任务，做到全免费，同时我会还对部分特困患者给予解决了生活困难补助及来回车费补助，有效解决了贫困患者就医困难问题；二是根据残疾人康复辅助器具需求情况，购置了部分残疾人辅助器具，并及时发放到特困残疾人手中，一年来共发放残疾人辅助器具140件。其中拐杖31付，轮椅71辆，坐厕椅15个，助听器17台，助视器6副；三是积极争取输送1名聋哑儿童到北京安装人工耳蜗，2名聋哑儿童到昆明聋康校参加聋儿语训，筛查并输送16名肢体残疾人到昆明安装假肢。

    4、对外交流与合作

通过积极与福华国际慈善机构争取协调，一年来共争取到慈善机构资助的项目为一是就学资助，今年共资助了18名残疾学生。其中：材夜思一中6人，每人每学期1200元；香格里拉中学1人，资助1200元;大专院校1人，资助金2000元；大理聋哑学校4人，昆明6人，资助所有学费及生活费用；二是配备辅助器具，为我县32名听力残疾人配备助听器，所有费用由他们承担（包括：助听器购买费、验配费及到中甸来回费用等）；三是为4名特殊患者免费做各种手术治疗。

     5、教育工作

     一是认真开展适龄残疾儿童，0-6岁适龄聋哑儿童及今年参加高考残疾考生的调查统计工作。据统计，全县共有363名适龄残疾儿童，其中239名残疾儿童随班就读，有6名聋哑儿童就读于丽江、大理等特教学校，未入学118人，0-6岁聋哑儿童38人，残疾少年儿童入学率达到67%，今年参加高考残疾考生有7人，6名考生被各大专院校录取；二是积极争取并落实彩票公益金助学，为受资助的30名残疾学生及时发放2010年度助学资金13750元；三是落实2010年度“通向明天----交通银行残疾青少年助学计划”项目，发放项目经费1万元。其中：高中生受助2人，每人1000元；大学生受助4人，每人2000元；四是积极向州残联争取资金6000元，资助4名今年考上大专院校残疾学生，每人1500元。

    6、就业工作

一是加大残疾人就业保障金征收力度，全年共征收到残疾人就业保障金465692.00元。二是在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，今年共举办农村实用技术（养殖技术、大棚蔬菜种植技术）培训班2期，培训人员达80人次，支出培训经费3万元；三是开展职业培训：输送3名盲人到云南省按摩培训中心参加培训，同时在当地开展按摩、洗脚等培训，今年共培训了5名低视力及肢体残疾人，培训时间6个月，现已稳定就业3人；四是争取公益性岗位安置10名残疾人专职委员分别到7乡3镇就业，并接受上级残联组织的职业技能培训。

7、扶贫、扶持及社会救助工作

我会高度重视残疾人扶贫解困工作：一是积极开展农村残疾人彩票公益金农村残疾人危房改造项目，今年实施了70户，每户11000元，投入残疾人危房改造专项资金77万元；二是认真实施《阳光家园》残疾人居家托养工作，把2010年度托养资金11.3万元及时送到113户残疾人家中，同时合理分配了2011年度225户托养任务，并及时录入电脑；三是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保2890户，保障了广大残疾人的基本生活；四是做好残疾人康复扶贫贷款的申报及发放工作，2011年度申报残疾人康复扶贫贷款1370万元，2010年度共争取到项目贷款400万元及到户贷款60万元，并兑现贴息资金15万元，其中：项目贴息12万元，到户贴息3万元；五是利用残疾人就业保障金开展扶持残疾人发展产业及救助527人，发放救助金546100.00元。其中，产业发展扶持13人，扶持资金92000.00元;就学困难救助89人，发放救助金115100.00元;就医困难救助254人，发放救助金218200.00元;受灾救助5人，发放救助金7000.00元;生活困难救助160人，发放救助金103500.00元;养老保险补助3人，补助金额4800.00元;盲人按摩培训3人，补助5500.00元;六是抓好扶贫挂钩点工作，落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，继续开展对维登乡新化村结对帮扶工作。其中：领导班子到挂钩点调研，慰问了10户残疾人，送去慰问金每户300元。领导干部一人挂钩1户，一般干部两人挂钩1户，领导干部捐400元，职工捐300元，并深入挂钩户进行脱贫指导;七是利用春节、“助残日”对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人64人次，送去慰问金31760 .00元，毛毯19床。切实为残疾人解决了生产生活中的实际困难。

8、宣传文化体育工作

在宣传工作上，一是利用报刊宣传和广播电视节目、政府信息公开网站进行宣传，做到及时宣传残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心；三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓；四是积极输送我会职工和建新到省残联参加坐式排球培训，参加全国第八次全运会比赛，并取得团体第二名的好成绩;五是认真开展“助残日”活动，“助残日”当天举行轮椅发放仪式，县委、政府分管领导参加并作了重要讲话。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。

    9、信息、统计工作

    信息、统计是科学管理的前提，是“上情下达、下情上传”的重要途径，也是领导科学决策的基础和依据。一年来，我会认真做好信息、统计的收集、整理报送工作。一是利用电视、报刊、标语、政府信息公开网站等多种形式宣传残疾人工作。据统计，今年在电视台宣传报道3次，政府信息公开网站上发布8篇信息，报刊报道文章1篇，印发残疾人工作简报5期，发放各类宣传资料2000余份。二是按时报送各级各部门要求报送统计报表、统计数据，做到及时、准确，并建立相关统计台账。

    二、存在问题

    1、我县残联基础设施滞后，为残疾人服务能力弱。

    2、残疾人事业的发展面临新的形势、新的任务和新的要求，残疾人的扶贫工作任务还相当艰巨，残疾人在康复、教育、等方面的需求还得不到满足。

    3、残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。

    4、残疾人参与社会生活的机制还不够健全，理解、尊重、关心、帮助残疾人事业的社会氛围还没有形成，基层为残疾人服务的能力和条件还有待进一步加强。

    三、2012年工作计划

1、深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真组织开展好创先争优等学习教育活动；深入学习贯彻中央、省、州、县促进残疾人事业发展的一系列文件精神，夯实工作基础，不断提升残疾人工作水平。

2、加大与各相关部门的协调沟通，密切联系，通力合作，加强残疾人保障体系和服务体系建设。切实解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活问题，提高残疾人社会保险覆盖面。

3、认真组织实施按比例安排残疾人就业工作，积极配合地税部门加大残疾人就业保障金的征收力度，提高残疾就业扶持力度。

4、以加强基层和保障残疾人基本生活为重点，切实做好康复、就业、教育、社会保障、扶贫、维权和核发残疾人证等工作，推进机关党建、精神文明、普法、依法治理等各项工作健康有序进行，全面完成上级下达的各项指标任务。

5、完成省、州残联和县委、政府交办的其它工作，继续做好康复和托养中心项目建设的跟踪工作。

    6、继续抓好基层组织建设及基层残联“四化”建设工作。

    7、进一步抓好机关作风建设和党风廉政建设工作，认真履行职能，恪守职业道德，全心全意为残疾人服务。

    总之，我县的残疾人事业任重而道远，在新的一年里，我们要认真贯彻执行省委第九次党代会精神，中央和省藏区工作会议精神，同时认真贯彻落实国务院批准的《中国残疾人事业十二五发展规划纲要》，开拓创新、抢抓机遇，积极发展我县残疾人事业，为材夜思的经济发展、社会和谐稳定作出积极的贡献。