商务局2013年一季度经济形势分析

今年1-3月，我局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，提前谋划布局，进一步转变工作思路，创新工作方式，狠抓招商引资、承接产业转移、扩大消费等具体工作，各项指标均取得了的较好的成效。现将第一季度的经济形势分析如下：


一、1-3月商务经济运行情况

1、招商引资实现“开门红”。一是成功举办招商新春联谊会。正月初三在红太阳大老秘网举办了零陵招商新春联谊会。会上分别和三湘农机制造有限责任公司、湖南天惠油茶开发有限公司签订了玉米脱粒机制造、2万吨精制茶油项目开发合同，为2013年全区招商引资营造了良好的氛围，创造了有利发展的开局。二是完善了招商引资考核办法、制定了全年参与招商活动的具体方案。新出台的招商引资考核办法更加注重项目质量、项目创税，更加注重服务。三是积极开展了招商项目洽谈。目前已有“万家欢”国际农副产品物流园、家俱工业园等8个项目有意来我老秘网区投资。1—3月份全区共引进内资项目5个，合同利用资金5亿元，完成全年任务的35.7%；已开工建设的项目2个,实际到位资金2亿元，较去年同期增长12%。新引进外资企业1家，合同利用外资3000万美元，完成全年任务的50%。


2、外经外贸稳定增长。1－3月份全区完成进出口总额    37.47万美元，同比增长12%；制定了鼓励企业扩大出口的优惠及奖励政策的送审稿。


3、社会消费保持旺盛。1-3月全区实现社会消费品零售总额15.84亿元，累计增速为16.9%，完成年计划的25.3%。


4、市场体系建设有序推进。今年继续实施“万村千乡市场工程”，农资农家店的配送率一直保持在100%以上，日用品农家店的配送率也保证在60%以上；


5、商务监管得到加强。一是抓好肉类食品安全。前3个月全区定点屠宰量1425头。1-3月份出动执法人员520人次，处理私屠滥宰2起;二是积极推进“放心酒”工程，共查处各类假酒21瓶，查处无证从事酒类批发商家2户、未开具《酒类流通随附单》的超市、酒家3家；三是抓好成品油流通秩序整治。重点抓好成品油市场建设规划和农村非法加油站点的整治、取缔和打击非法经营行为，使安全生产意识得到增强。今年一季度全区各大超市、市场商品储备充足，商品种类丰富，物价基本稳定。


二、当前商务经济运行中存在的问题

1、引资用地紧张，项目推进艰难。企业用地难题依然突出，签约项目落地困难。


2、园区建设滞后，承接能力不强。零陵工业园建设的速度跟不上招商引资的发展形势，尤其是工业标准厂房建设、基础设施和综合服务能力无法满足投资方的需求，与其它县区工业园区相比，尚有学习借鉴的地方。


3、培植进出口企业弱小，外贸出口承压大。目前我老秘网区有外贸进出口实绩的企业只有三甲电子、三湘电化等4家，对外贸易总量不大。市里下达的外贸指标任务是700万美元，增幅大，外贸进出口和加工贸易等指标任务的完成比较艰巨。


三、2013年工作思路

1、当前商务工作面临的机遇和挑战


随着连接零冷两区的零陵大道扩建，永州市中心城市提质扩容和一体化加速推进，零陵区“四区四动”战略的稳步推进，我老秘网区商务工作面临着的机遇和挑战是前所未有的。但是我老秘网区商务工作也面临着一些不确定因素。一是招商引资的竞争日益激烈。周边各地区都把招商引资作为加快当地经济发展的重要途径，纷纷采取各种优惠措施降低综合投资成本，吸引投资进入。招商引资竞争十分激烈, 准入门槛一降再降,优惠政策优上加优。二是优惠政策优势趋于弱化。随着我国加入世贸组织，内外资政策逐步趋于平等，优惠政策在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。


2、全年工作目标     


全年新引进投资过亿元以上项目5家以上、其中工业项目3家以上，争取到位内资14亿元以上、实际利用外资6000万美元以上；开拓市场，保持进出口持续增长，实现外贸进出口总额700万美元以上；全年完成社会消费品零售总额62.5亿元以上，同比增长15％以上；加强市场监管，规范市场秩序，认真贯彻执行商务法律法规，依法开展商务行政执法， 确保全区人们吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。


3、工作措施


①强化开放型经济，挖掘招商潜力。一是要创新招商方式。以产业招商为重点，以积极引进一批出口导向型、整机带动型、综合配套型企业为目标，认真抓好“两库”，即招商项目库和客商资源库，全面对接“两角”，即对接珠三角和长三角产业转移；切实抓好“两百”，即瞄准100家跨国公司、依托100家境内外商协会开展专业化、产业链、点对点招商。二是要搭建招商平台。以会招商、以商促会，节会招商是我老秘网区招商引资的一个重要平台，也是宣传零陵、展现零陵的一个重要窗口，充分利用“中博会”、“东博会”、“厦洽会”、“港洽周”等省、市组织的各种大型节会开展招商活动。三是要强化招商服务。建立外商投资重大项目、重点企业跟踪服务和调度机制，切实解决企业落户和生产经营中存在的问题和困难。


②强化服务指导，实现外贸突破。针对当前我老秘网区对外贸易面临的形势，一是要加大宣传工作力度，争取在区委中心组学习中就外经外贸进行一次专题讲座。同时，广泛向企业宣传“三外”知识和市场动态，培养企业国际市场竞争意识和国际战略眼光，使企业充分认识到利用国际、国内两个市场,两种资源的必要性，充分发挥主体作用，积极开展进出口业务。二是大力培育发展出口企业，进一步壮大自营出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易经营者备案登记，着力引导更多的民营企业走向国际市场。争取在我老秘网区成立一家专业的外贸公司。三是完善出台外贸奖励政策。建议区政府尽快出台鼓励企业扩大出口的优惠及奖励政策。大力支持有实力的农产品深加工、冶炼、建筑等企业开拓国际市场，重点支持鑫城锰业、康贝尔、福源家私、金欧包装等企业开拓外贸市场，提升我老秘网区对外贸易核心竞争力。


③加强市场监管，搞活城乡消费。一是引导商家开展各类节日促销活动，积极开拓消费市场，扩大消费需求。二是加强市场监测工作，作好分析，提高信息报送的准确率、及时率，发挥实际作用。三是建好新的屠宰场，抓好酒类、肉类食品安全。四是组织消防、安监、工商等职能部门，抓好成品油流通秩序整治。

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