2011年招商引资工作总结及2012年工 作 计 划

今年，在县委、县政府的正确领导下，在市招商局、商务局各相关处室的帮助指导下和县直有关部门的支持配合下，我县招商引资工作紧紧围绕市、县年初提出的经济目标，以科学发展观为指导，把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。我县按照市、县年初下达的经济目标，紧紧围绕马龙提出今年是“服务企业年”和“招商引资年”开展招商引资的各项工作，强力推进、狠抓落实，招商引资工作取得了较好成绩。

一、主要工作完成情况

（一）目标任务完成情况

今年招商引资累计引进县外国内企业14户，到位县外国内资金125886万元人民币，占县下达目标任务120000万元的105%，与去年实际完成县外国内资金100600万元相比，增加25286万元，增长 20.1%；其中：引进市外国内资金是99886万元人民币，占市政府下达全年目标任务90000万元的111%，与去年实际完成县外国内资金75860万元相比，增加24026万元，增长24.1%。引进实际到位省外资金59486万元，占市下达任务30000万元的198.3%，与去年同期的58569万元相比增加917万元,增长 1.54%。引进县外国内企业即：一是云阳房地产开发有限公司新建金阳旅游运动休闲中心项目，计划总投资94000万元，实际到位资金14000万元；二是红云红河烟草（集团）有限公司曲靖卷烟厂新建南海子烟叶仓库项目，计划总投资96000万元，实际到位资金25600万元；三是中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院新建风力发电、太阳能光伏发电项目，计划总投资170000万元，实际到位资金500万元；四是华能云南滇东能源有限责任公司新建风能发电项目，计划总投资250000万元，实际到位资金300万元；五是云南云翔玻璃有限公司（二期）新建290t/d太阳能超白超薄浮法玻璃深加工生产线项目，计划总投资50000万元，实际到位资金6000万元；六是云南曲靖呈钢钢铁有限公司（二期）新建65万吨/年炼钢、65万吨/年轧钢项目，计划总投资58000万元，实际到位资金53486万元；七是曲靖立德房地产开发有限公司投资新建太阳山谷大型旅游度假项目，计划投资150000万元，实际完成投资10000万元；八是曲靖安厦房地产集团有限公司投资新建龙泉新区旅游度假一期项目，计划投资100000万元，实际完成投资16000万元。签约项目3个即：一是马龙县人民政府与云南曲靖双友牧业有限公司签定新建标准化超大型肉牛养殖加工基地项目，计划总投资200000万元；二是华能云南滇东能源有限责任公司新建风力发电厂项目，计划总投资250000万元，（属央企项目）；三是中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院新建风力发电投资开发合作项目，计划总投资170000万元（属央企项目）。正在规划建设中5个项目即：一是曲靖友美生物科技饲料有限公司新建18万吨/年配合饲料项目，计划总投资5000万元；二是曲靖市金海塑业有限公司新建60万平方米/年塑料建筑模板项目，计划总投资1294万元；三是马龙县闽荣食品有限公司新建3000吨/年饼干项目，计划总投资808万元；四是马龙县崇山食品厂新建300吨/年酱菜、荞麦系列食品项目，计划总投资196万元，该项目属老企业搬迁改造项目；五是马龙县利百佳食品有限公司新建3000吨/年饼干项目，计划总投资806万元。

（二）认真组织参加第十九届“昆交会”。按照“特色化、上水平、促发展”的要求，高效、务实、节俭、有序地做好昆交会的各项筹备工作。组织了云南马龙产业集团股份有限公司马龙事业部、马龙盛通投资有限公司、马龙崇山食品有限公司3家企业组成昆交会马龙贸易组参会参展，认购贸易展出摊位4个，推出对外招商项目32个、重点洽谈项目19个。在全市推介的50个重点项目中，马龙被列入的重点项目占了8个，涉及仓储物流、生物制药、农业综合开发、水利综合开发、生态饮食文化、无公害蔬菜种植、花卉、生猪、黑山羊、深沟鸡、野生食用菌、荞麦藠头食品深加工、陶瓷、冶金、化工、污水处理、建材生产等行业和领域。制作《马龙招商引资项目》、《马龙投资指南》、《马龙工业园区》等宣传资料6000册，全方位宣传马龙的投资项目及政策措施。3户优势企业生产的野猪鲜肉、野猪香肠、野猪腊肉、洋芋片、藠头、五硫化二磷等特色产品，吸引了众多国内外人士驻足观看、咨询或品尝。有3户国内外企业就风力和太阳能测试项目、民用天然气市场开发、轻质墙体材料和农贸市场建设等方面表达了合作意向。 2011年昆交会工作经过各有关部门积极努力，取得了显著成绩，呈现出“四增”的良好发展态势：一是协议引进市外国内资金增长，引进市外国内资金62亿元，比上届昆交会增加57亿元，增长了11倍。华能云南滇东云南滇东能源有限责任公司新建风力发电厂项目，计划总投资25亿元。中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院新建风力发电投资开发合作项目，计划总投资17亿元。马龙县政府与云南马龙双友牧业有限公司达成项目签约，正式签订投资20亿元的马龙县高档肉牛养殖加工基地产业链项目。二是对外招商引资项目投资总额增长。共推介招商引资项目32项，计划总投资512253万元，比上届昆交会增长0.2%。三是认购摊位增长。共认购摊位4个，比上届昆交会增1个。四是出口贸易额增加。云南马龙产业集团有限公司马龙事业部经过与日本、德国等外商积极洽谈，签订协议出口黄磷1319吨，出口金额290万美元，同比增长4.3%。

（三）认真做好统计工作。

及时、准确的开展统计工作如实反映内外资引进的情况和外来投资企业的生产经营情况，进一步抓好项目到位资金的检查落实，保证统计数据真实可靠，为县委、县政府决策提供准确、翔实的依据。真实客观地把我县招商引资情况反映出来，在招商引资实际完成情况的报表统计上，坚持按省、市统一规定报表制度要求，认真填报季报、月报、半年报和年度报表并做到按质、按时，按量上报。

（四）进一步加强自身队伍建设。

在抓好业务工作的同时，加强理论修养，按照局支部的统一安排，在局里认真有效地开展深入学习实践科学发展观教育活动，分阶段、分步骤、分内容展开学习，使大家在意识，思想、作风、态度上都有了明显转变，为保障招商工作的科学发展提供了条件。

二、主要措施

1、建立健全招商引资组织领导体系。为进一步加

强扩大开放、招商引资工作领导，结合马龙的实际，成立由县长任组长，分管副县长为副组长，县纪委、组织部、工业经贸和科技信息化局、财政局、发改局、经济局、安监局、环保局、城建局、国土资源局、工商局、税务局、银行、政法等相关职能部门主要领导为成员的全县对外开放和招商引资工作领导小组，下设办公室在工业经贸和科技信息化局，具体承担招商引资工作的综合、协调、服务与督导工作。，

2、分解落实招商引资任务。紧紧围绕年初下达全年引进县外到位资金12亿元；市外国内资金9亿元，其中省外资金3亿元的目标任务。进一步增强招商实效，推进专业招商，2010年县人民政府决定组建成立了以行业分管副县长为组长的三个招商组，即工业招商组、农业招商组、城市建设招商组，成员由相关行业的职能部门的主要领导组成，并对三个招商组下达了目标任务，安排了工作经费，制定了考

核奖惩办法、工作职责和工作要求。为我县招商引资开辟了一条新的招商之路。

3、建立服务保障体系。按照“全民招商、突出重点、营造氛围、齐抓共管”的原则，从优化软环境着手，全面推行“一站式”、“限时办结制”和“现场办公制”服务，凡是到我县投资办厂的企业，只要符合产业政策，由县招商引资领导小组办公室牵头，采取“一站式”服务，需到各部门办理的证照，一律由领导小组办公室统一代办，各相关部门无条件服从办公室统一调配办理，工作中实行一个项目一套工作班子跟进，限时办结，避免投资企业多头跑。围绕建设“效率、公平、诚信、和谐”的马龙投资环境为主旨，进一步加强服务意识，通过引导、评议及奖惩等措施，在全县形成“亲商、安商、富商”的良好氛围。

4、夯实招商基础、创新招商方式。依托现有产业和企业，着眼于“增链”、“补链”，策划包装了工业制造、基础设施、商贸物流、旅游、农业产业、生物制药、陶瓷制品等方面的推出对外招商项目32个、重点洽谈项目19个。制作了精美的《马龙投资指南》在各大招商洽谈会上发放，受到各地投资者的青睐。采取产业链招商、以商招商、网络招商、代理招商中介招商、小分队招商等多种招商方式。

5、突出重点依托资源招商、园区招商。依托我县特有的生态、土地、区位、交通等优势，寻找招商的亮点，以情动人，一诚招商，把招商劣势变为招商优势，扎实有效地开展招商引资活动，走出一条具有我县特色的招商之路。以省级南海子工业园区建设为支撑，以壮大“马龙工业基地”，即：东光冶金制造片区、小寨循环经济工业片区、旧县化工建材片区、马过河制药生物食品加工片区、马鸣化工工业片区为重点，以规划区为平台，依托现有的云翔玻璃有限公司平台着力引进马龙玻璃深加工产业，形成玻璃产业链；依托现有的呈钢、越钢等企业的进驻，着力引进钢铁系列深加工产业，形成钢铁产业链；依托鸡头村站略装车点逐步建成滇西南地区最大的现代物流园区；依托我县现有的农业资源，整合调整产业结构，逐步把我县的农业建成现代生态农业。形成以项目为载体，以企业为主体，实行全方位、多渠道对外招商。

三、存在的困难和问题

上半年的招商引资工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些困难和问题。

1、由于财政收支矛盾突出，对外开放实施“走出去，请进来”战略困难；对外来投资企业给予税收返还的优惠政策难以兑现，外来投资企业反映强烈；水、电、路等三通一平配套无力，降低了外来投资的吸引力。

2、由于土地等宏观政策调控，土地审批困难，难以满足企业用地需要，也导致了企业扩大再生产融资渠道不宽，招商引资工作步伐艰难。

3、利用外资总量少，全县累计使用境外资金100万美元左右，利用外资规模十分有限。

4、招商引资软环境建设有待进一步改善，亲商、扶商工作格局急待建立。

五、2012年工作计划

引进市外国内资金114869万元，在2010年实际完成市外国内资金99886增15%；完成储备项目20个。

1、强化服务，营造投资发展的新环境

一是出台新招商引资优惠政策，出台政策文件更具有针对

性和可操作性；二是发挥投诉服务中心的职能，及时协调，认真处理各类企业投诉案件，维护好投资的合法权益；三是热情的做好来我县投资者的考察接等工作，使客商高兴而来，满意而归；四是继续实行重大项目的“一站式”服务，“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的工作机制，限时办结，避免投资者多头跑；五是积极组织召开一次外来投资达一定规模企业主座谈会，听取企业对招商引资有那些的经验做法和意见，能更好的了解企业存在的困难和问题，尽量帮助企业解决，让企业更好的在马龙发展。

2、认真抓好项目推介和跟踪工作

根据国家的产业政策，依托我县的优势资源，认真抓好

项目的开发等基础性工作。一是主动配合各乡（镇）和县直相关职能部门，结合本地资源和发展规划，对现有的招商项目进行全新整理，重点做好新型工业化、农业产业化和基础设施项目的开发包装工作。二是利用各种渠道、网络、项目册和光盘搭建平台、宣传、推介我县的招商投资环境，加大对工业特色，资源优势，扶持政策的宣传，使外商更加了解马龙。三是继续抓好2011年“昆交会”上签约的项目的跟踪落实和后续服务工作。

    3、任务分解

    紧紧围绕市下达的目标任务，制定符合我县实际的招商引资考核办法，将目标任务分解落实到三个招商小分队及全县各乡镇，年终进行严格的考核奖励，对完成或超额完成全年招商引资目标任务的单位给予奖励。

4、突出重点抓招商

2012年重点以“昆交会”、节会、网络、代理、上门招商等方式对可持续发展项目进行招商。一是抓住西部大开发战略的推进，发达地区和大中城市进行产业梯度转移，我县利用土地资源承接转移，利用参加省、市政府组织和县上组成小分队外出招商的各项招商活动中争取与有知名度企业加强合作，着力引进一批能耗小，污染少，技术含量高，产品关联，资源循环利用的精深加工项目。着力推介玻璃、陶瓷等优势产业和重晶石、高岭土、磷矿等优势资源项目。二是依托我县特有的生态、土地、区位、交通等优势，寻找招商亮点，以情动人，以诚招商，把招商劣势变为招商优势，扎实有效地开展招商引资活动，走出一条具有我县特色的招商之路。三是以省级南海子工业园区建设为支撑，以壮大“马龙工业基地”，即“东光冶金制造片区、小寨循环经济工业片区、旧县化工建材片区、马过河制药生物食品加工片区、马鸣化工工业片区为重点。以规划区为平台，以项目为载体，以企业为主体，实行全方位，多渠道对外招商，继续探索和实践“以园招商、以商招商，以商建园”的发展模式，努力实现招一批企业，活一片园区。

5、加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度，采取灵活多样的形式宣传马龙的土地、区位和交通优势，扩大马龙的知名度和影响力。认真落实县委、政府有关招商引资优惠政策，加强与县各职能部门的沟通与联系，切实解决好企业反映的困难和问题，为企业提供一流的服务。

6、认真抓好招商基础管理工作。

招商引资工作是一项涉及面广、综合性强、创新要求高，以协调服务为主要内容的系统工程，在日常的工作中一是提高综合能力，平时做到深入、细致地开展工作，广泛收集、整理有效信息，积极为出台重要文件提供参考意见和建议。二是提高协调力，加强与相关部门与投资商之间联系，协调处理好工作中各种关系和问题。四是跟踪服务好老年公寓、金鑫烟花爆竹项目尽快推进落成。五是认真建立好外来投资企业台帐体系。六是就去年成功举办了首届省外驻滇商会招商恳谈会有利时机，与20余家省内外商会取得更进一步联系，增取获得更多商机。七是做好统计等基础工作，认真按照统计要求，抓好统计工作。八是认真做好其它的常规工作。