老秘答什么是规则?

网友问题：

什么是规划？
- w$ d/ b' E5 ^( ]  A
0 y/ t7 v7 e3 ~8 _8 _1 Z$ M  ^老秘观点：

规则是为了保证某一工作或活动的顺利完成，对其所进行的程序、方式、方法及要求，写成条文，形成制度，要求有关人员严格遵守，不得违反。规则的发布方法，不像法律和条例、规定、办法等行政法规公布时那样严格，可以用“通知”做“文件头”来颁行，也可以直接颁发。