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各单位党务公开工作情况汇报汇总贴
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各单位党务公开工作情况汇报汇总贴
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娱记
发表于 2011-11-28 20:55:35
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本帖最后由 娱记 于 2011-11-28 20:56 编辑
环卫局党务公开工作开展情况汇报
全区党务公开工作自开展以来,环卫局党总支严格按照乌达区委党务公开工作办公室的要求,把党务公开工作作为保障党员民主权利、加强党内监督、密切党群关系、增强党组织凝聚力、创造力、战斗力的重要举措来抓。严格按照乌达区委有关要求和市委的统一安排部署,结合我局工作实际,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,加强领导、落实责任、完善机制,明确了党务公开的内容、程序和方式,推动了我局党务公开工作的规范化、制度化开展。现将我局党务公开工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,建立坚强组织保障。为确保党务公开工作的顺利进行,局总支把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强了对党务公开工作的组织领导,成立了由总支书记任组长、总支委员为副组长、各部门、各所党务负责人为成员的党务公开工作领导小组,协调部署、组织开展和指导党务公开工作,同时开通2部热线电话,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了局党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、强化学习教育,增强党员干部思想认识。接到区委党务公开所下达文件后,5月9日,乌达区环卫局组织9个环卫所党务、行政领导和机关各科室人员30余人,共同学习了《党务公开工作手册》,学习由总支书记张利民主持。首先,讲述了党务公开对中心工作开展的重要性;二讲述党务公开的形式、程序和时限;三党务公开以后对意见的收集、处理和反馈程序。通过组织学习,使30多名环节干部清楚地了解党务公开的重要意义,也增强了党务公开意识,明确自身职责,为环卫局党总支深入推进党务公开工作提供有力的组织保证。同时,要求9个环卫所领导,一定要组织本所干部、党员学习,让广大党员、干部更多地参与到党务公开的工作中来,增强职工民主意识,加强对党务公开的监督。也引导全体党员职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来,切实增强自身责任感和自觉性,以更高的标准、更严的要求、更自觉的行动,积极主动投身党内监督中来。
三、健全工作机制,确保工作深入扎实开展。制度建设是基础,把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施,真抓实干,狠抓落实。按照要求,制定了环卫局党务公开学习制度、工作制度等规章制度,以制度建设促进工作的开展,同时召开党务公开民主评议座谈会,邀请党员代表、职工群众、环节干部进行面对面评议,会后又发放党务公开征求意见表50份,收集群众意见和建议,取得了良好的效果。同时建立了党务公开工作责任制,明确了党务公开各个环节的责任,做到责权明确,责任到人,奖惩分明,常抓不懈;按照区党务公开工作的有关要求,建立健全教育预防腐败工作机制,加强廉政建设,严格组织纪律,接受基层单位、服务单位、离退休干部和群众进行党务公开工作监督,切实加强对党务公开工作的制度约束,进一步促进了党务工作的公开、透明、廉洁、高效。
四、精心组织实施,大力推进党务公开工作深入开展 根据市党务公开工作领导小组的要求,结合环卫局当前党务工作实际,通过分析讨论,广泛征求意见,研究制定了《乌达区环卫局党务公开实施方案》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则,提出了党务公开的主要内容和方式,并对党务公开工作任务进行了认真安排部署。结合工作实际,把局党务公开工作领导小组关于党务公开工作的要求进一步具体化,使局党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。
五、强化督促检查,确保党务公开工作取得实效。党务公开工作启动以来,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,认真做好督促检查工作,较好地做到学习讨论不走过场,宣传发动不走形式,制订方案不搞花架子,落实措施不避实就虚,注重针对性和可行性,讲究实效性。特别是局党总支党务公开实施方案制定出台后,局党总支按照《实施方案》规定的内容、形式、对象、时间对各基层支部进行了对照检查,从检查情况来看,党务公开工作情况较好,既落实了内容,又落实到责任人,各项工作有序高效地开展,为下一步深入开展工作打下了良好基础。环卫局党总支对各环卫所党务、行政制定考核目标,一是单位党务和行政主要负责人述职;二是进行民主测评,主要包括《环卫局基层党支部工作责任目标考核民主测评》、《领导干部民主测评》、《领导班子民主测评》三个方面;三是按《环卫局工作责任目标管理考核细则》进行打分;四是找职工代表、党员代表个别谈话。五是对财务、劳资、车辆运转情况等相关工作要进行检查,彻底做到党务、政务公开、透明。党务公开工作开展以来,成立党务公开组织机构9个、目录10条、党务公开栏3期、会议公开12次、网上公开5次,特别是在评优、奖惩、干部任用、考核,培养发展党员等职工群众关注的重大事项都进行了不同形式的公开,通过民主评议我局党务公开工作满意率达到98%。我局取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与区委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足。
下一步,我们将认真总结党务公开工作经验,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。 乌达区环卫局党总支 2011年7月3日
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娱记
发表于 2011-11-28 20:58:04
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全市推进党务公开工作情况汇报材料
市委推进党务公开领导小组:
推进党务公开是2010年中央纪委、省纪委全会部署的一项重要工作任务。市委高度重视,狠抓落实,年初,对全市党务公开工作情况进行了调研,3月初,市纪委全会将推进党务公开作为年度重要工作任务进行了安排部署,并将花溪区、息烽县作为本年度全市党务公开示范点单位,以点带面,先行探索推进党务公开的好经验好做法。6月,在认真总结示范点经验和外出学习考察兄弟省市做法的基础上,结合贵阳市实际,制定下发《中共贵阳市委关于推进党务公开的实施意见(试行)》(筑党发〔2010〕12号,以下简称《实施意见》)。全市各级各部门按照《实施意见》要求,结合自身工作实际,积极稳妥地推进本单位、本部门的党务公开,特别是息烽县、花溪区大胆尝试、勇于创新,党务公开推进力度大,并不断总结出一些好经验好做法,做出了符合自身实际的亮点和特色。9月,中央印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》下发后,全市各级各部门认真学习,结合市委《实施意见》精神一并贯彻落实。目前,全市党务公开工作正积极稳妥地深入推进。
一、领导重视,超前谋划,确保我市党务公开强力推进
市委高度重视党务公开。市委主要领导早在2009年底就提出要进一步规范化、制度化我市党务公开工作的要求,并在实际工作中,亲自担任市委推进党务公开领导小组组长,亲自指导、督促我市推进党务公开工作,多次就此项工作作出指示。市纪委认真履行市委推进党务公开领导小组办公室职责,加强党务公开的组织协调和监督检查。在市纪委书记兼市委推进党务公开领导小组办公室主任的带领下,办公室在认真学习外地经验的基础上,大胆探索符合我市实际的党务公开工作经验做法,设立示范点并认真督导、协调、鼓励示范点大胆尝试,探索建立规范化、制度化的党务公开模式,边试边干边总结经验做法,配合市委及时出台了《实施意见》,指导全市各级各部门全面推进党务公开。《实施意见》完全符合今年9月中旬中央下发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神,符合我市实际,具有实际的指导意义和可操作性。为了解全市推进党务公开工作进展情况,办公室下发了《关于报送党务公开工作开展情况的通知》,及时收集整理和分析了全市11个区(市、县),46家市直部门、人民团体、部分国有企业的工作开展情况。11月中旬和12月上旬,市纪委领导又率队分别到花溪区、息烽县、市卫生局、白云区就推进党务公开工作情况进行了调研指导。在花溪区、息烽县还对开展党务公开后党员干部群众的满意度进行了民主评议。评议结果初步显示,在当地党委和党委主要领导的高度重视下,通过推进党务公开,当地党内民主和党内监督得到了加强,党群、干群关系日益和谐,对当地经济社会稳步健康发展起到了很好的促进作用。
二、建章立制,拓展创新,确保党务公开有序推进
(一)党务公开长效机制得到建立和完善。一是健全了组织机构。市委在下发《实施意见》的同时,成立了以市委书记为组长,市委有关领导任副组长,市委有关工作部门负责人为成员的领导小组,并确立了领导小组办公室,明确了工作职责。全市各级各部门党组织也相应成立了由主要领导任组长的党务公开领导小组,建立了相应的工作机构。二是制定符合我市实际的指导性文件。市委《实施意见》明确了党务公开的指导思想、基本原则、目标任务以及公开的内容、程序、形式和时限。各地各部门以《实施意见》为指导,结合实际拟定了本地、本部门党务公开实施细则并认真执行。三是建立健全监督机制。建立了党务公开监督员、考核制度和意见收集处理反馈制度,通过开展党员群众民主评议等,检验党务公开是否到位、是否做到了“阳光党务”。
(二)党务公开内容不断拓展。一是设详尽的公开事项。确立了党务公开的基本原则,即“只要不涉及党和国家的秘密,都向党员群众公开”。各级党组织围绕党组织重大决策、关系群众切身利益的重大问题、干部选拔任用的问题等重点,积极稳妥地设立详尽的公开事项。息烽县等地还实现了党员群众“点题公开”,最大限度地保障党员群众的知情权。二是严格公开程序。建立了“提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见和归档管理”的规范性程序,并组织实施,确保公开环节的连续、内容的真实和实施过程的严谨。三是努力拓宽公开对象。努力确保党员群众对党内事务的知情、参与、选举、表达和监督的权力。各级各部门对涉及本地本部门全局的重大决策,通过党务公开多平台,尽可能的让所有党员群众知晓、参与,并开展监督;如市委在对重要岗位干部进行民主推荐和民意测验时,还把范围扩大到省、市和基层“两代表一委员”。
(三)党务公开的平台不断创新。一是重视发挥媒体作用。市委充分发挥报纸、电视、电台、网络等媒体的作用,对出台的重要文件、安排的重要事项、部署的重大工作,都及时进行发布,让群众了解党委的意图和作出的部署。同时,通过发布公告、公开征求意见等形式,就重大事项的决策征询市民意见。二是注重发挥“直播”快捷作用。市委一些重要会议,都通过电视、电台、网络进行直播。全市的党员干部和市民通过收看收听直播,第一时间、原汁原味地了解会议精神,得到了广大党员群众的好评。三是设立“百姓——书记市长交流台”、开展视频接访,密切党群、干群关系。依托互联网、邮政信件、专线电话、手机短信、网络视频5种载体,畅通社情民意表达渠道,倾听百姓意见、汇聚百姓良策、疏解百姓情绪、维护百姓利益。四是建立党委新闻发言人制度。颁布了《关于建立党委新闻发言人制度的实施意见(试行)》,市委及市委各部委、各区(市、县)党委均设立了新闻发言人,及时向社会发布信息,介绍党委重大决策部署、重要方针政策、重要规章制度及其执行情况,就干部群众关注的重大热点问题阐明党委主张。
三、设示范点,以点带面,推动全市党务公开全面开展
3月,市委将息烽县、花溪区作为全市推进党务公开示范点,指导示范点先行先试,探索规范化、制度化的党务公开模式。为进一步掌握示范点推进党务公开取得的成效,领导小组办公室于11月17、18日,通过座谈、测评、走访、实地调研的方式对两个示范点进行了调研、测评。测评结果显示,作为全市党务公开的示范点,息烽县、花溪区积极探索、扎实稳步推进全县(区)党务公开工作,取得了初步成效。呈现出三大特点:
(一)公开的内容突出过程、细节,具有透明性。
息烽县、花溪区摒弃“要我公开”的传统思维,树立“我要公开”的主动意识,公开的内容突出过程、注重细节,以公开促落实、以公开促发展、增强了公开的透明性。
息烽县围绕群众关注的热点难点问题,变“我们公开什么群众就看什么”为“群众想知道什么我们就公开什么”,公开的内容只要是群众关注的事情,在不涉及党和国家秘密的情况下,都如实公开。全县各单位、乡镇把群众关注的“热点”、“难点”转化成党务公开的“亮点”,从必须公开、应该公开、不能公开三个方面界定公开内容,涵盖党组织决议、组织建设、领导班子建设、干部人事、联系和服务群众、党风廉政建设等内容。公开的内容实行审核备案制度,明确提出、审核、公开、反馈4个环节的具体要求,按照“四不放过”(公开内容不全不放过、公开不及时不放过、公开形式不规范不放过、党员群众不满意不放过)的要求,采取聘请监督员、设置意见箱、开通监督电话等方式加强督促指导,真正把党务公开办成党员群众热心的事、顺心的事、促进发展的事。截至目前,全县共聘请监督员584人,设置了党务公开监督电话98部、意见箱79个、电子信箱26个。
花溪区对党务公开的内容明确了“三个不能少”:凡属党和国家法律法规要求公开的内容不能少;凡属党员干部、群众关注的重大事项与热点问题不能少;凡属让干部群众和社会各界应当了解的工作情况不能少。对于区委的重大决策,在事前、事中、事后都实行公开,实现了党员、群众和党组织的“零距离接触”,最大限度地提高了党员、群众的知情权、参与权、监督权。
(二)公开的载体和形式做到便捷、互动,具有多元性。
息烽县、花溪区坚持公开形式由“固定公开”改为“多渠道公开”,公开时间则由“按时公开”改为“随时公开”。公开载体多元互补,属于党内公开内容的,通过党内会议、党内文件、党内通报、设立文件(资料)查阅处等形式公开,属于向党外公开内容的,通过触摸屏、电子屏幕、办事指南、互联网、局域网、新闻媒体、调频广播局域网等形式公开,做到了公开便捷、互动、多元化。
息烽县本着因地制宜、方便有效原则,投入500余万元搭建多种形式的公开平台,凸显载体多元化特色,全县10乡镇170个村居、61个县直部门党组组织建立了公开栏,9家单位安装了电子显示屏,5家单位安装了触摸屏,在170个村(社区)建立“群众工作站”,该县养龙司乡在全县十个乡镇率先筹资12万元建立了120个村寨调频广播系统,开通“党务之声”,设置了政策快递、热点解读等栏目,为乡村党务公开搭建“空中平台”,有效解决了群众“有文化,没时间看”“有时间看,没有文化看不懂”难题,消除公开盲区。变过去的“我公开什么,你就看什么”为现在的“群众关注什么,我就公开什么”,增强了公开的互动性,提高了公开的吸引力和公信力。
花溪区以往公开的内容只是人员、分工、机构等简单事项,现在该区牢牢把握只要不涉及党内秘密就进行最大限度公开的原则,将区委及区属各级党务的议事规则、重大决策事项、重点工程项目、班子动态等内容都最大限度地进行公开。公开的形式不仅停留在过去的会议、文件、简报上,还升级到设立彩色喷绘党务公开栏、广播电视、报刊、电子显示屏、局域网、互联网等新型公开形式和载体,建立了新闻发言人制度,除此之外还开通了全市第一个党务公开专门网站“中共花溪区党务公开网”,拓宽了公开渠道,增强了公开效果。
(三)公开的制度逐步完善规范,具有长效性。
息烽县、花溪区为有效避免“过期公开”、“跑题公开”和“虚假公开”,防止党务公开“图形式”、“走过场”,成为“摆设”,着力加强长效机制建设,通过建章立制,使公开有规可循。
息烽县建立健全了组织领导、监督检查、宣传和信息反馈、考核评价、责任追究等8项制度,制作下发了《党务公开实施意见》、《党务公开工作考核办法》、《党务公开工作责任追究制度》,《息烽县党务公开目录(试行)》,明确必须公开、应该公开、不能公开的范围,规范了公开时限、形式等。该县还聘请了党务公开监督员,设置征求意见箱,公布举报电话等,主动接受党员群众监督。据统计,全县共聘请了监督员584个,设置了党务公开监督电话98部、意见箱79个、电子信箱26个。
花溪区制定下发了《党务公开责任制度》、《党务公开审批制度》、《党务公开监督员制度》、《党务公开检查考核制度》、《党务公开资料归档制度》、《党务公开舆论监督制度》、《党务公开效果考核制度》等长效机制,并将党务公开落实情况与党风廉政责任制相结合、与干部个人绩效考核相结合、与评先选优相结合,作为落实党风廉政责任制、领导班子和领导干部年度工作考核的重要内容。
四、存在的问题
(一)思想认识还不够到位,创新意识还不强
在实际工作中,部分区(市、县)和部门没有找准党务公开工作与本地、本部门实际情况的结合点,习惯于传统模式,就公开而公开,缺乏特色亮点。一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视,布置落实工作不是很到位。
(二)公开内容还不够规范,公开透明度还有待提高
各单位虽然出台了党务公开的相关文件,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、不及时。一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料,或者是本级的工作计划、安排,公开的都是一些表面的东西,而对群众关注的重大事项和热点问题,特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明性和开放度还有待提高。一些单位党组织对有些敏感的内容,虽然也公开了,但比较笼统原则,没有进行必要的细化。一些单位和部门没有建立公开档案或虽然建立了档案但还不规范、不完善。一些单位和部门还没处理好党务公开与政务公开的关系,存在用政务公开代替党务公开的情况。
(三)工作机制还不够健全,规章制度还有待完善
虽然大多数单位都制定了党务公开的实施意见或细则,部分单位还制定了意见收集处理和反馈等制度,但从总体上看,这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强,要上升为规范化的长效机制,仍需一个过程。从各部门上报的情况汇报看,我们发现部分基层单位和部门除按照上级党务公开领导小组下发的有关规章制度执行外,没有结合各自工作实际,制定完善相关工作制度和党务公开目录。同时,党务公开工作的宣传力度还不够,有的只公开过程,不公开结果;有的不公开过程,只公开结果;有些党组织重公开、轻反馈,或者例行公事,缺乏整改、跟进、督促和落实。党务公开工作的监督机制还不完善,还缺乏有效的监督,存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题。
(四)评估体系还不够完善,考核机制还有待加强
党务公开工作开展的如何,要看党员、群众、社会满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从目前情况看,还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系。
五、对进一步推进党务公开工作的几点思考
党务公开不是一蹴而就的工作,而是不断总结经验、不断发展完善的过程。要继续加强对党务公开宣传力度,提高对党务公开工作的认识,增强公开的经常性、规范性和实效性,积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。我们认为,推进党务公开,重点是要准确把握几个关键环节,实现有效推进。
一要合理确定党务公开内容,突出一个“实”字。党务公开在公开内容上,一定要真实、全面、具体、合法,其内容大致可划分为六个方面:一是全局和中心工作方面,要突出公开重大决策和决议。包括年度工作计划、工作要点、工作方案,各项指标完成情况,招商引资等重大事项,公益事业和基础设施建设情况等。二是基层组织建设方面,要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设置和活动情况,党员和干部队伍建设情况,党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面,要突出中心组学习、机关干部学习、文明单位创建情况等。四是廉政建设工作方面,要突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。包括纪检组织机构、责任分工、查处党纪案件流程、案件查办结果等。五是制度建设方面,要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度。六是重大事项方面,要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括干部的提拔、使用、管理工作,人事安排,民政对象的确定,专项款物的发放使用、土地征占使用和补偿、村级集体资产处置和公益事业等内容。
二要创新党务公开形式,突出一个“活”字。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开。在具体工作中,我们认为必须做到“五有”:一是有党务公开组织结构,二是有党务公开展示平台,使党务公开内容更直观醒目,便于查看。三是有党务公开意见反馈渠道,如“党务公开热线电话”、党务公开意见箱和电子邮箱,随时接待公开对象的咨询,答疑释惑;随时接受社会各界的意见和建议,不断改进工作。四是有党务公开“监督员队伍”,对党务公开进行全程监督。五是有党务公开各项制度,用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。
三要明确党务公开程序,突出一个“明”字。要建立事先预告和会前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”,形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。
四要健全党务公开制度,突出一个“全”字。要推行党代表列席党委会议制度、会前预公开制度、党务公开意见建议收集办理反馈制度、党务公开监督检查考核制度等党务公开制度,保障和促进党务公开工作自始至终在制度化、规范化的轨道上运行。要制定相应的考核办法,将党务公开工作纳入各级党组织及其负责人的工作目标考核之中,纳入干部选拔任用制度中,并按照考核办法对各单位、各部门的党务公开工作分阶段进行考核,作为干部奖惩的重要依据,作为“五个好”村党组织、“两优一先”评选考核重要内容和确定村“两委”班子成员年终报酬的主要依据。
五要注重党务公开成效的评估,突出一个“准”字。要建立党务公开评估体系,主要从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面评估党务公开工作,并将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。要将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行,有机结合,并注重党务公开工作效果评估的成果转化。
六要注重党务公开的责任追究,突出一个“严”字。要建立“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开领导体制和工作机制,明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位,要进行严肃的批评,并限期改正;对工作开展不力、群众反映不好的领导干部及相关责任人,要视情节轻重给予批评教育、组织处理或调整工作岗位;对拒不推行党务公开或在党务公开中违背公开原则、弄虚作假、搞虚假公开、欺上瞒下、打击报复、侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益,并造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,取信于民。
总之,党务公开是一项崭新的实践,下一步,我们将进一步学习借鉴其他地方的好经验好做法,努力解放思想和探索创新,结合我市实际,不断建立健全有关制度规定,积极实践,不断总结,扎实推进我市的党务公开工作,努力增强全市党组织的凝聚力和战斗力,为贵阳市又好又快、更好更快发展提供帮助。
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县城管局党务公开工作情况汇报
根据县委的统一部署,按照县委党务公开领导小组办公室的要求,我局把开展党务公开工作作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观,发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措,近几年来,我们加强领导,精心组织实施,扎实开展工作,不断完善公开内容,取得了较好的效果,得到了广大职工和社会的肯定。现将工作情况简要汇报如下:
一、统一思想,充分认识党务公开工作的必要性
党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式。在县委办公室《关于在全县党的基层组织中全面实行党务公开的实施意见》和《关于转发湖北省党的基层组织党务公开目录汇编(试行)的通知》下发以后,我局分别召开支委会、支部大会和职工大会,认真传达文件精神,广泛进行动员部署,统一了思想,提高了认识,使广大干部、党员充分认识到:开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,推动科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。
二、加强领导,力求党务公开工作的规范性
为确保党务公开工作的有效开展,我局成立了由局党组书记任组长、其他党组成员为副组长,二级单位负责人及支部书记为成员的党务公开工作领导小组,以此加强对党务公开工作的领导。同时,研究制定了我局党务公开工作实施方案,明确了党务公开的形式、内容、程序、时限,确保了党务公开工作的顺利开展。
在公开形式上,坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话、网上公开等进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
在公开内容上,力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和城市管理重大事项,只要不涉及党内秘密,都进行公开,其中突出了六大重点内容:局内重大决策、决定;本单位领导班子自身建设情况;领导干部廉洁自律规定执行情况;党支部抓基层组织建设情况;群众和社会关注的城市管理热点和焦点问题;“创先争优”工作进展情况。
在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党支部书记对党务公开工作负总责,党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任,由党务公开工作小组具体实施,各股室对职责范围内事项的公开负责。二是实行聘请监督员、邀请纪工委领导参加重要会议制度。对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。三是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名的,还将处理结果告知当事人。四是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐,并及时归档。
三、认真核对党务公开目录汇编,完善公开内容
一是完善了议事规则和决策程序。对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况以文件、网络进行公开,促进了党支部会议事规则的进一步完善和更加严格的执行,保证了决策程序的规范,决策的科学民主。
二是推行强化党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下,建立了党外监督和社会监督的有效途径,形成了与党内监督、组织制约的有机结合,促使领导干部时时事事检点自己的行为,增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到强化。
三是把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公示,消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑,取得了人民群众对城市管理局工作的信任,密切了党和人民群众的血肉联系。
四、创新公开方式,提高党务公开工作的实效性
一是推行党务公开与政务公开相结合、协调运转。开展党务公开的过程中,我们注意结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现。
二是扩大党内外民主,加强对党务公开的监督。通过党务公开,改善和密切了局党组织和职工的联系;调动了各方面的积极性,紧扣城市管理工作目标,团结协作,推动城管工作发展。增加了党建工作和党内事务的透明度,扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权,拓宽了党与人民群众沟通的渠道,党内外民主得到进一步发展,党内外监督得到进一步加强。同时党务公开工作侧重加强了党风廉政建设,增强了党员干部廉洁自律意识,造就了一支高素质的城管干部队伍。
开展党务公开工作,虽然我局取得一定成效,但在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足,与县委和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合城市管理工作实际,大胆探索,不断创新,进一步拓展公开内容,开发党务公开载体,完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我局党建工作水平再上新水平。
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娱记
发表于 2011-11-28 21:02:33
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店集镇党务公开工作情况汇报
党务公开特别是基层党务公开工作是乡镇工作的重中之重,做好党务公开工作,能够积极促进基层各项工作顺利开展,店集镇高度重视党务公开工作,采取了一系列新思想新要求新举措,积极开展好党务公开工作。
一、强化宣传,提高认识。提高广大党员干部对党务公开工作必要性的理解和重要性的认识,经常性的开展学习活动,及时带领广大党员群众学习有关文件精神,确保上级精神的按时传达,迅速领会,及时落实,营造良好的宣传氛围,提高村民对党务公开工作的知晓率。
二、强化领导,健全组织。为确保党务公开工作的高效开展,成立了党务公开工作监督领导组,负责对党委和各支部的党务公开工作进行有效的监督。
三、强化责任,落实制度。制定了党务公开工作实施方案,实施方案对党务工作进行了细化,使党务公开工作能按时间有步骤的进行。制定党务公开追究制度、领导干部接待日制度、民主评议制度、监督员制度、村党务公开制度、全方面对党务公开责任进行了细化,强化了党委、管区、村支部发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,提高领导水平和议事水平、增强工作透明度的责任意识,使党务公开工作有据可循、有章可依,确保了党务公开工作的有序进行。
四、强化措施,注重方法。按照上级要求,规范村庄村务公开栏的维护和使用,开辟多种渠道,使工作公开透明。加强基层组织建设,对党员发展,按照上级要求,严格实行三推双控制度,真正做到了严格按程序推选发展;将上级规定的 “四日合一”制度灵活改为实施“4+2”模式,“4”即上级规定的“四日合一”内容,“2”即老干部活动日和每月将党委、政府及各部门的工作情况进行反馈通报日,同时要求管区和包村领导同时参加,增强了党务工作的公开性和透明性,以便党员群众能及时了解党委、政府工作;同时设立村情联系卡,征求各村党员、群众对党委、政府工作的建议和意见,实施镇与村双向互动;积极开展远程教育学习,加强对后进村庄整改善力度等,将党务公开工作同政务公开紧密结合起来,不断深化政务公开工作,并将办理事项、流程图、政策法规、依据、承诺时限、责任部门等内容全面进行公开,大大有利于群众办事、有利于群众监督,提高了决策的民主性和科学性,有力地促进了办事处各项工作的开展。
党务公开不是一蹴而就的工作,而是不断总结经验、不断发展完善的过程,我镇将积极实践,学习完善,不断建立健全有关制度规定,扎实推进,使党务公开工作真正取得实效。
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