新形势下党建工作与经济工作相融互促发展的思考

党的建设与经济发展两者之间是辨证的统一体，是相辅相成、互为促进的关系。新形势下如何把党建工作与经济工作结合起来统筹推动，实现提升党建工作水平与推动经济跨越发展双丰收，不仅是改变社会经济发展现状和实现未来发展目标的迫切需要，也是促进党建工作与经济建设互动发展的科学方法，更是落实科学发展观的具体体现。

一、更新党建工作思想，提振经济跨越发展的信心

经济社会中每一次大的发展变迁，都是以思想解放为先导的。思想更新的程度，决定着经济发展的质量，决定着经济发展的速度。提升党建工作水平必须摒弃一切不符合发展要求的思维模式和陈旧观念，从实际出发，大胆探索，勇于实践，以新思维、新观念、新方法去解决现实的矛盾和问题。

（一）更新思想必须解放思想。更新思想说到底就是观念的解放。只有观念更新了，才会从循规蹈矩、缺乏胆气的观念中走出来，才会敢去想、敢去碰、敢去做；只有观念更新了，才会从按部就班、四平八稳的作风上走出来，才会有激情、有拼搏、有锐气。在经济发展的过程，总会遇到这样那样的绊脚石，我们要大胆地突破，少讲“不能办”，多讲“怎么办”。在具体工作中，要以观念的更新推动改革的突破，要以理念的提升带动发展的加速，把解放思想真正落实在观念的变化上，落实在办法的创新上，落实在跨越发展的推动上。

（二）更新思想必须勇于担当。一个地区开放的程度，关键在干部有胆识、有魄力，则容易办成事、办好事。当前，我们缺乏的不是好的条件和机遇，更多的是缺乏创新的思路、措施和方法。有的干部说要进一步解放思想，又不愿意承认自己思想不够解放；有的干部认为产业发展缺乏优势，又不愿放开思路去研究项目、研究市场。因此，领导干部必须克服“三缺三无”的问题，即缺乏责任意识，无心去大发展；缺乏赶超信心，无胆去大发展；缺乏实干精神，无力去大发展，要始终做到身体力行，勇于担当，做好表率，做思想解放的前头兵，做敢于拼搏的先锋官。

（三）更新思想必须开阔眼界。我们处在一个各地区都在争先奋进的历史时期，“只见树木、不见森林”，“只看过去、不看未来”的因循守旧的思想是绝对不行的，必须具有全球的视野和开阔的眼界。有的干部容易满足已有的知识，喜欢坐而论道，看不到发展的前景和机遇，在工作中固步自封，停止不前。因此，必须要树立勇于学、善于学、学能用的理念，通过学习提高自身的的素质和水平，通过学习发现和捕捉发展的条件和机遇。

二、认清党建工作方位，提高统揽经济跨越发展的本领

提高统揽全局的能力，就是要努力把握经济社会发展的走向和趋势。只有正确认识和把握形势，经济工作才会有较强针对性，工作才会有预见性和前瞻性。提升党建工作水平一定要保持清醒的头脑，加强对党建工作形势和趋势的把握，提高统揽全局的能力，加强对问题和矛盾的研究解决，主动有为，趋利避害，推动经济抢先发展、率先跨越，实现进位争先。

（一）工作思路接轨发展大局。要加强调查研究，搞清本地区的实际情况，清醒地认识本地区的发展基础、优势条件、制约因素以及当前和未来一个时期的热点、难点问题，确立正确的发展思路。有的领导干部不调查、不研究，对本地区的区位优势、资源优势不清楚，对本行业的产业优势、市场优势不清楚，只有跟着别人的路子走，没有自己的措施和方法。筠连是资源大县，有丰富的煤炭、页岩、天然气等自然资源。通过近年来坚实而有力的推动发展，筠连的基础更加坚实、发展动能更加强劲、发展格局更加优化。同时我们也要看到，发展不足、总量不大、实力不强仍然是筠连最大的问题，初级阶段特征明显、结构性矛盾突出仍然是筠连最大的实际，资源环境约束增强、区域竞争加剧、社会矛盾凸显仍然是筠连最大的挑战。一定要立足县情，认识自身的优势和不足，确定科学的发展思路，以科学的思路、创新的手段促进县域经济的大发展。

（二）措施方法顺应发展大势。古人云：自古不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。要把本地区的经济社会发展置于区域、全国乃至全世界宏观形势大局中来思考、来谋划，在吃透“下情”的基础上，进一步吃透“上情”， 在因地制宜基础上因时制宜，在服从全局利益的前提下采取不同的对策措施。有的领导干部对部门、本行业的如数家珍，而对经济社会发展的全局却浑浑噩噩，对经济发展不能实行科学指导。当前，筠连面临许多重大机遇和有利条件。按照中央总体稳健、调节有度、结构优化的要求，信贷资金将更多地投向中西部地区，这有利于我们争取更多的支持，增强经济社会全面发展能力；今年是实施新一轮西部大开发战略的第一年，国家一系列支持西部地区加快发展的特殊政策将正式执行，为我们进一步拓展宏观经济政策利用空间，接转更大的投资提供了契机；全省经济走势高位求进，全市经济提速增效，为我县加快发展提供了总体稳定的外部经济环境；川南经济区等区域发展规划加快实施，为我们多层次、多角度选择和组合利用政策，争取资金投入、项目布局搭建了重要平台。要树立全局意识，主动作为谋发展，以新的思路，新的魄力，新的胆识，新的机制，新的举措来谋求新的发展。

三、把握党建工作定位，提升驾驭经济跨越发展的能力

经济工作是党的中心工作，“发展是硬道理”。党建工作要树立强烈的发展意识，积极探索和创新领导经济工作的组织形式和工作方式，不断提高领导经济工作的能力。

（一）深化实践追求效果。提升党建工作水平要用宽广的眼界和高远的境界去思考全县发展大局之重、发展阶段之要、发展职责之事，坚持以新知识启迪视野、新见识提高自我、新胆识推进工作，努力把干事的能力转化为成事的水平，把有质量的过程转化为有认同的效果。要不断增强在逆境中转型发展、在危机中和谐发展、在困难中安全发展的全局性、规律性、条理性的认识，在化解经济疑点问题上保持韧劲，在解析发展核心问题上再添钻劲，在突破建设难点上多鼓拼劲。以自加压力、挑战极限、追求极致的精神状态爬坡上行、奋力突围。

（二）深入推动务求突破。懂经济是大智慧，会发展是大本事。要实现筠连的发展新的跨越，务必要突出重点。一是要以先进的煤化工为重点，实现资源型产业转型的新跨越；二是以招商引资为重点，实现对外开放的新跨越；三是以规模化为重点，实现农业产业化的新跨越；四是以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越；五是以学习为重点，实现干部素质提升的新跨越。各级党委要保持奋发向上、积极进取、勇于担当的精神状态，深化认识、强化职责、优化方法。忠实服务，履责、尽责、担责，忠于发展，用心、用力、用智。坚持以“三大战略”和“四大突破”为新的动力和新的优势去推动大发展，实现资源大整合、工作大突破、能量大释放；坚持以创新的理念和开拓的精神去审视新型工业化、新型城镇化、农业现代化，推进转型发展、安全发展、和谐发展；坚持以奋勇向前的精神和争分夺秒的状态，超前谋划、超速推进、超常发展；坚持以精深的思维和精准的举措，去落实科学发展，真正改善民生、促进民和、确保民安。

四、找准党建工作切入点，提速服务经济跨越发展的水平

在实际工作中，提升党建工作水平要坚持科学发展的导向，坚持群众满意的取向，在工作中主体跟随、重点突破、局部超越，真正把服务要务作为工作质量和水平、工作重心和方向的一个重要评判标尺。

（一）紧扣发展抓活宣传。要注重热点抓理论研究，注重亮点抓对外宣传，注重难点抓思想政治工作，注重特点抓群众文化，努力提升宣传工作服务发展的感召力、引导力、鼓舞力。在做响“中国苦丁茶之乡”、做强“四大文化名片”、做优“省级卫生县城”上挖掘潜力、增强活力。特别是要围绕川南滇东北结合部经济强县建设目标，研究宣传工作的战略定位和战略举措等，积极彰显交通要道优势，打好区位宣传战；彰显旅游地优势，打好特色宣传战；彰显历史文化传承优势，打好差异宣传战；彰显转型企业优势，打好人气宣传战；彰显现代商业招引优势，打好品牌宣传战。

（二）跟随发展抓强组织。突出选贤任能，筑牢组织保障，为经济发展增强战斗力。要抓实学习实践科学发展观活动，围绕科学发展选干部、配班子，切实解决班子和队伍建设中存在的攻坚不强、争优不够、创新不多等突出问题，真正建设一支爱岗敬业，遇事不畏难、干事不推责、成事不揽功，珍惜共事机会，践行为民宗旨，不把矛盾推给同事、不把问题交给领导、不把遗憾留给未来，不负人民、不愧组织的干部队伍。要积极探索市场配才、项目招才、组织选才的人才工作新路，形成广纳贤才、共谋发展的活力态势，强力推动全县发展；要深化“三级联创”，健全围绕中心、服务大局，促进和谐、服务群众，提升素质、服务要务，正确导向、服务社会的基层党建工作机制。要服务于全县的战略任务，从实际出发，灵活方式，积极造就农村“富民型”党员、社区“服务型”党员、企业“效益型”党员、机关事业单位“效能型”党员，为经济建设缔造更多能人、更多人才。

（三）融入发展抓实纪检。突出优化作用，创造优良环境，为经济发展增强保障。要严格落实党风廉政建设责任制，推进落实《党风廉政建设责任制责任追究“黄红灯”制度》，保持朝气和正气，增强勇气和底气。要紧扣发展需要，抓住关键领域，着力薄弱环节，破解主要矛盾，深化公务员不诚信管理机制和“无非访正常信访乡镇”创建活动，彰显更高的要求、更优的环境、更新的作为。要围绕全县经济发展，加强对重要工作、重点项目、重大工程的监督力度，尤其要抓实“一对一”的重点项目的监督，一个一个地梳理，一件一件地抓实，一桩一桩的解决，一步一步地推进。要对关系改革发展稳定全局的紧迫问题和群众关注的热点问题，扭住不放，重点督促，确保各级干部在推进经济发展中干净地处理问题，利索地化解矛盾，强力地推进发展。要坚守高度负责的精神，践行亲民为民的作风，扎实推进效能建设，切实抓好执行力，做到严谨办文、节俭办事、精简办会，大力建设风清气正的政治环境，把功夫下到抓落实上，真正建设一个政通人和的谋事、干事、成事的最佳环境。

（四）服务发展抓优统战、群团。突出凝心聚力，汇聚各方合力，为经济发展增强凝聚力。要重视统战群团工作，强化商会纽带作用，加强协调服务工作，把统战部门建成团结之家，民主之家，使全县各界人士更好地凝聚在各级党组织周围，同心同德、群策群力。要找准群团履职的着力方位，着眼全局，合力合心，紧扣攻坚奋进保增长、亲民惠民保民生、真抓实干保稳定的工作主线，着重从助推经济发展、推进经济转型、促进和谐稳定等方面热推重大活动、重抓服务工作。筠连县委副书记、县长  王 萍