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赴合肥考察心得体会:依靠群众 和谐动迁

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巢湖秘书 发表于 2012-8-17 04:33:57 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
  2月8日-9日,市委组织开展“跳出巢湖看巢湖”活动,并到合肥的三县一区考察学习。所到之处涌现的蓬勃发展活力,给我们留下了深刻的印象。其中,瑶海区“和谐搬迁”的做法,让我们感触很深。今年,我老秘网市正大力开展“城市建设年”活动,学习借鉴瑶海经验,对于推进巢湖城市大建设,加快实现“两年大变样”,具有十分重要的意义。

一、瑶海区“和谐搬迁”的主要做法

为改善居住条件和生活环境,提升城市品味,2010年,瑶海区委、区政府提出了“多快好省”、“和谐稳定”的工作要求和“一年一个样,三年大变样,五年进位争先”的奋斗目标,以及“一改一建,一转一变”的工作重点,全力推进大城改、大建设。

2010年初,瑶海区共有棚户区、城中村、三无小区地块309个。其中,棚户区86个地块,占地面积5200亩,建筑面积268万平方米;城中村14个地块,占地面积2万亩,建筑面积176万平方米;三无小区209个,建筑面积383万平方米。共涉及群众9.99万户、31万人,其中低保户9100户,残疾人户4500户、下岗职工家庭1.01万户。经过2年的努力,该区先后启动了裕溪路高架、滨河路等31项基础设施项目建设;完成改造煤球厂生活区、火车南站等35个城中村项目;完成2.31万户、271万平方米的搬迁任务。

他们的主要做法是:

一是反复调研减阻力。2010年初,瑶海区成立了瑶海区城中村、危旧房、棚户区改造工作总指挥部和办公室,下设十个组,即项目前期工作组、帮扶组、政策宣传组、搬迁组、后勤保障组、房屋拆旧组、资料审核组、规划建设组、协议签订组、安置组等,各工作组明确分工,反复调研摸排涉及拆迁工作的各个环节,征询群众意见,全面做好拆迁准备工作。同时,在每一个项目搬迁启动前后,区四大班子负责同志在政策制定、搬迁过程、群众工作等各个环节,都经常深入一线进行调研指导,保证搬迁和谐平稳。反复调研,让每一个搬迁项目的实施具有可行性,减少了搬迁的工作阻力。

二是依靠群众增动力。该区始终把“一切为了群众、一切依靠群众”作为动迁工作的生命线,变“政府主包、单边推动”的办法为“政府引导、群众主导、阳光操作、合力推动”的新措施。

让群众当家作主。对于“要不要改造”,先看居民的意见,对于群众反映大,改造意愿比较集中的区域优先考虑改造。而“怎样改造”,先听被搬迁户的想法,从搬迁安置实施细则到改造方案,“零距离”、“面对面”地征求意见。比如,在玻璃厂华贝厂老旧厂区和双窑洞棚户区动迁前,用3个月时间,围绕搬迁的意愿、搬迁安置实施细则、改造方案等内容,均进行了2轮征询、召开了3个不同层面的座谈会,实现了“全覆盖”。结合征询过程中、搬迁户提出的意见和建议,对搬迁安置实施细则和改造方案进行修改,真正使方案更加科学严谨,更加贴近群众的意愿。玻璃厂华贝厂区域的支持率从第一轮征询意见的73.4%提高到95.7%,双窑洞区域的支持率由84.2%提高到98.1%。双窑洞的800多户居民还给政府送来了希望尽快改造的“红手印”愿望书,一改往日“被拆迁”为“要改造”,为搬迁工作平稳推进奠定了基础。

鼓励群众参与。瑶海区实施每个旧城改造项目,都搭建平台让群众参与,如在双窑洞和玻璃厂华贝厂的拆迁中,建立了3个群众小组,即,群众帮拆组,以搬迁意愿强烈的群众为主组成,让群众动员群众;群众监督组,由搬迁户中声望高、有影响的人以及搬迁意愿不强的人组成,全程监督搬迁、安置、补偿工作;搬迁互助组,由部分热心群众组成,帮助搬迁户,尤其是孤寡老人、残疾人户等弱势群众进行搬迁。

三是阳光操作添活力。瑶海区实行了全过程、全范围的公开制度,接受最为严格的监督,一把尺子量到底,确保早搬、迟搬一个政策。

执行“三榜公示”制度。将被搬迁人的姓名、房屋面积、人口等基本信息先后进行三次公示,分别在社居委、街道、市级报刊媒体公示,让群众知晓,让群众监督。合理诉求不回避,无理要求不妥协,消除了群众的观望攀比心理,搬得放心,迁得安心。

实行动迁细节公开制度。将动迁过程中的交房流程、注意事项、搬迁安置补偿、附属物登记、房屋面积以及提前搬迁奖励等等,全部公示。并将已搬迁户与未搬迁户的动态情况予以公开,让群众第一时间知晓搬迁整体情况。同时邀请上级纪委和辖区内部分人大代表、政协委员、老党员进行监督评议,推选5名群众参与监督。

建立核实纠错制度。在公告公示中,对于群众举报提出的问题疑虑,相关部门立即组织进行核实,并将核实情况进行公示。

四是主动外宣强引力。动迁工作涉及到千家万户,是群众关注的热点,也是媒体关注的焦点。为掌握舆论主动权,瑶海区在动迁中,彻底改变以前改造搬迁工作少宣传、闷头干的做法,利用各种宣传载体,正面引导、主动宣传。成立了一支专业的动迁队伍,上门动迁,面对面与搬迁户进行交流,清政策、算好帐,赢得群众信任。与此同时,瑶海区主动与媒体接触,动迁之前均召开新闻发布会,全面准确地向《合肥晚报》等新闻媒体发布搬迁改造信息,并把宣传做到网络上,与网民互动,答疑解惑。

五是上下攻坚聚众力。动迁工作,在瑶海区已经成为全区上下和社会各界共同的事、自己的事。四大班子及各个部门,都把搬迁工作当成工作的重点。对于搬迁工作遇到的问题,涉及到哪个部门,哪个部门负责立即落实和解决,绝不推诿扯皮。区负责同志、部门领导、街居干部、人大代表和政协委员经常亲临搬迁项目现场,带领群众帮促搬迁。

二、“瑶海模式”的主要启示

拆迁,一直是大家心目中的天下第一难事。“瑶海经验”再次告诉我们,“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣”。透过“瑶海模式”,我认为做好拆迁工作,至少需要从以下几个方面着手。

(一)依法行政是前提。实现“和谐搬迁”,必须坚持依法拆迁,这也是政府依法行政的一项重要内容。要确保拆迁主体和拆迁程序合法规范,认真按照国家和省市有关法律政策制定拆迁方案,并对方案的可行性做出科学合理的评估。要做到公开、公正、公平,在具体拆迁实施过程中,必须坚持法律政策面前人人平等。要加强对拆迁工作人员的政策教育,进一步提高执法水平和政策水平,确保法律政策正确执行。

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精彩评论16

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lyqmsk 发表于 2019-8-30 11:06:58 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
不为,则易者亦难矣”。透过“瑶海模式”,我认为做好拆迁工作,至少需要从以下几个方面着手。  (一)依法行政是前提。实现“和谐搬迁”,必须坚持依法拆迁,这也是政府依法行政的一项重要内容。要确保拆迁主体和拆迁程序合法规范,认真按照国家和省市有关法律政策制定拆迁方案,并对方案的可行性做出科学合理的评估。要做到公开、公正、公平,在具体拆迁实施过程中,必须坚持法律政策面前人人平等。要加强对拆迁工作人员的政策教育,进一步提高执法水平和政策水平,确保法律政策正确执行。
 
遇樵跟读 发表于 2023-4-19 09:26:41 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
(一)依法行政是前提。实现“和谐搬迁”,必须坚持依法拆迁,这也是政府依法行政的一项重要内容。要确保拆迁主体和拆迁程序合法规范,认真按照国家和省市有关法律政策制定拆迁方案,并对方案的可行性做出科学合理的评估。要做到公开、公正、公平,在具体拆迁实施过程中,必须坚持法律政策面前人人平等。要加强对拆迁工作人员的政策教育,进一步提高执法水平和政策水平,确保法律政策正确执行。
 
扬眉剑出鞘 发表于 2018-5-3 09:50:31 | 显示全部楼层
 
专业写文章
工作,至少需要从以下几个方面着手。  (一)依法行政是前提。实现“和谐搬迁”,必须坚持依法拆迁,这也是政府依法行政的一项重要内容。要确保拆迁主体和拆迁程序合法规范,认真按照国家和省市有关法律政策制定拆迁方案,并对方案的可行性做出科学合理的评估。要做到公开、公正、公平,在具体拆迁实施过程中,必须坚
 
逃生门 发表于 2019-7-25 11:12:26 | 显示全部楼层
 
2月8日-9日,市委组织开展“跳出巢湖看巢湖”活动,并到合肥的三县一区考察学习。所到之处涌现的蓬勃发展活力,给我们留下了深刻的印象。其中,瑶海区“和谐搬迁”的做法,让我们感触很深。今年,我老秘网市正大力开展“城市建设年”活动,学习借鉴瑶海经验,对于推进巢湖城市大建设,加快实现“两年大变样”,具有十分重要的意义。
 
watson217 发表于 2018-3-2 11:03:59 | 显示全部楼层
 
为改善居住条件和生活环境,提升城市品味,2010年,瑶海区委、区政府提出了“多快好省”、“和谐稳定”的工作要求和“一年一个样
 
市局小衙役 发表于 2017-4-19 15:32:22 | 显示全部楼层
 

拆迁,一直是大家心目中的天下第一难事。“瑶海经验”再次告诉我们,“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者
 
反甲刺客 发表于 2018-3-31 22:17:27 | 显示全部楼层
 
(一)依法行政是前提。实现“和谐搬迁”,必须坚持依法
 
鱼雨 发表于 2021-10-28 14:49:43 | 显示全部楼层
 
拆迁,一直是大家心目中的天下第一难事。
 
蜗牛の∈梦想 发表于 2020-6-15 11:53:04 | 显示全部楼层
 
依靠群众,主动宣传,关注民生,共同致富
 
wangke0612 发表于 2017-6-11 16:48:57 | 显示全部楼层
 
心目中的天下第一难事。“瑶海经验”
 
秦岛秘书 发表于 2013-12-1 15:45:38 | 显示全部楼层
 
不错,我收了,还请以后多发美文!
 
1094277377 发表于 2014-1-27 14:12:08 | 显示全部楼层
 
老秘,拆迁真难呀!我们要多学习他们。
 
qq375537139 发表于 2014-4-29 10:09:18 | 显示全部楼层
 
拆迁真难呀!我们要多学习他们
 
代牛牛 发表于 2017-5-20 09:07:42 | 显示全部楼层
 
对于做好群众工作非常的重要
 
新手小白白 发表于 2017-12-4 11:21:54 | 显示全部楼层
 
学习学习写作结构,新手入门
 
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