XXX乡发展现代农业的调研报告

XXX乡发展现代农业的调研报告

摘要：发展现代农业是新农村建设的首要任务，是农业生产发展到一定阶段的必然要求。大力发展现代农业，应认真贯彻落实中央1号文件精神，着力抓好增加农业投入、提高农业科技研发能力和推广力度、加强农业基础设施建设、建设现代农业服务体系等重点工作。为全面了解XXX乡的农业发展状况、推动现代农业的发展，2012年4月1日—10日先后在xxx村、xxx村、xxx村进行了实地调查。调查以入村、入组、入户调查为主，采用书面调查和走访考察的方式进行。

关键词：发展  现代农业  调研报告

一、XXX乡农业发展现状。

XXX乡位于XX县东北部，离XX县城38公里，交通便利，桑官公路贯穿全乡。全乡总面积126.6平方公里，耕地面积8899亩，其中稻田5254亩，旱地3645亩。全乡辖16个行政村，109个村民小组，总户数2733户，总人口数10563人，劳动力6642人，农村经济总收入1584万元，农村居民人均纯收入1500元。

（一）产业发展情况。XXX乡属于丘陵地貌，是典型的山区农业乡，经济以农业为主，地理位置、气候条件、土壤性质等自然条件非常适宜烤烟生长，烟叶生产成为当地重要的支柱产业，烤烟种植初具规模，种植面积达1000亩，年产烟2500担，全乡烤烟收入262万元，烟叶基础设施建设齐全，拥有标准化的烟叶收购点，现代化的育苗工场和先进的烘烤工场。同时，大力发展油茶产业，全乡油茶种植面积达800亩。

（二）粮食生产情况。粮食作物以种植水稻、玉米、油菜为主，全乡粮食播种总面积9880亩。其中，种植水稻4000亩，产量1650吨，玉米播种3880亩，产量1648吨，油菜种植2000亩，年产菜籽255吨。

（三）农业基础设施建设情况。全乡完成了通村、通组公路的建设，实现了村组公路互通的交通网络。水力资源丰富，境内有一座中型水库—双泉水库和一座小型水库—梭子丘水库。排灌沟渠等设施还不够完善，缺乏农业龙头企业、特色农业的发展，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。

二、XXX乡发展现代农业存在的问题及原因。

（一）农业基础设施落后，农业抗灾能力差。

近几年，国家对农村投入逐步加大，农业基础设施条件得到了一定改善，但由于农村面积大、底子薄、基础差，农业生产条件还没有得到根本性转变，路、沟、渠、田、电等设施配套还需加快步伐，现有的排灌沟渠通而不畅，由于年久失修沟渠淤塞不通，水稻生产潜力受到严重制约，高产栽培技术措施难以落实。水库淤泥增厚，容积变小，蓄水只能达到其历史最高蓄水量的50%，自然蓄水能力不断减少，严重影响农业生产抗旱能力。还有一些先进农业机械得不到推广，规模化经营难。

（二）生产规模小，组织化程度不高。

农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主。近年来，随着农业产业结构的调整，充分利用当地资源优势发展主导产业取得一定成效，但是没有形成真正的规模化经营，整体经济效益不明显，许多农户仍习惯于一家一户的经营方式，缺乏组织起来共同发展的热情和信心。尽管成立了一些农民专业合作社，但加入其中的农户并不多，且多数都是一种没有产权关系、松散型的团体，体现不出“利益共享，风险共担”互助合作精神，合作组织的作用没有充分发挥。

（三）病虫害统防统治意识差，防治成本大大增加。

在现行的土地承包经营体制下，农业生产都是以户为单位分散经营，病虫害防治也都是各家各户单独作业，使用药量加大，次数增多，成本增加。但是，病虫害具有传染性、迁移性，必须加大统防统治力度才能有效控制病虫害蔓延暴发，但统防统治意识在基层显得非常淡薄，重视程度低，支持力度小。

（四）农民发展现代农业的意识不强。

受传统经营习惯的影响，当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想，农村青壮年劳动力大部分外出务工，留守在家的大多数为“386199”部队即妇女、儿童、老人从事农业生产，劳动力严重缺乏，加上农产品价格不高，农业种植效益极低，导致农民对作物采用粗放管理，施肥过程中，大量施用化肥忽视有机肥施用，土壤养分比例失调、土壤有机质减少、土壤板结严重， “种而不管”成为农民无奈的选择，有个别村的个别户甚至撂荒不种，发展现代农业的思想阻力较大。
   （五）农业科技成果应用率低，农业整体水平不高。

现代农业是技术密集型产业，主要依赖不断发展的新技术投入，如生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术，这些技术使现代农业成为技术高度密集的产业。这些科学技术的应用，可以提高农产品单产、改善农产品品质、减轻劳动强度、节约能耗和改善生态环境。但现行的农业技术推广体系推广经费投入缺乏，科研与推广脱节，适用农业技术推广覆盖面不够，新的农业科技示范推广力度不大，科技成果难以广泛应用，致使农业经济增长不大，产业特色不突出，结构调整不明显。

（六）农民素质不高，难以适应现代农业发展需要。

由于面广基础差，加之培训项目和经费有限，决定了大多数农民没有接受培训提高的机会，农业人口初中以下文化程度的比重相当大，农民专业种养大户少，文化偏低，观念陈旧，意识落后的现状成为现代农业发展的一大障碍。

三、对发展现代农业的对策与建议。

针对影响我乡现代农业发展的薄弱环节。我们应当采取有效措施，加大投入，改善农业基础条件，解决我乡发展现代农业中的突出问题。

（一）完善农业基础设施建设，提高农业抗灾能力。

一是多途径筹集资金，狠抓小型农田水利建设。着力搞好田间排灌、高新节水灌溉和干支渠道防渗工程、水库除险加固工程，消除水利隐患，提高整体抗旱保收能力。当前，主要应对全乡稻田灌溉沟渠进行彻底清淤整治，确保排灌畅通；对现有的水库进行彻底清淤，增大自然蓄水量，减轻农民用水成本，提高农业生产抗旱能力；加大水库输水沟建设。二是改造中低产田，提高土地利用率。积极争取土地开发、土地整理和以工代赈等项目进行低产田地的改造，建设高产稳产农田。三是实施沃土工程，提高耕地质量。切实加强耕地土壤养分跟踪监测，重视地力培养，推行测土配方施肥，秸杆还田技术，改良土壤结构和理化性状，培肥地力，提高耕地整体质量，促进农业生产的可持续发展。

（二）加大科技投入，充分发挥农技推广的作用。

一要搞好科研与推广的有效对接，加强与专业院校、农业科研院所的合作，提高新技术应用推广能力，加快农业科技成果的转化应用，使科技成果广泛应用于农业生产，为农业的发展提供强有力的科技支撑。二要推进农业科技进村入户。紧紧抓住科技入户项目在我老秘网县的实施，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络，着力培育科技大户，发挥对农民的示范带动作用。三要加强基层农业技术推广体系建设。要确保农技推广经费，改善推广条件，深入研究适合本地推广体制，队伍素质和运行状态的内部组织方式，最大限度的激发和调动农技人员的工作积极性和工作热情，让农技人员在传统农业向现代农业转变中发挥出积极的作用。

（三）调整种植结构，提高农业生产能力。

农业结构调整的核心是转变农业增长方式，提高农业经济效益。采取宣传教育、示范带动、扶持引导等多种形式，强力推进农业结构调整，大力发展优质、高产和高效农业，培育和壮大烟叶、油茶、林果等特色产业，不断推进农业内部结构调整。进一步加大对种粮农民的扶持力度，落实各项扶持政策，不断巩固、完善和加强各项农业补贴制度，调动农民种粮积极性，稳定和扩大粮食播种面积。建议国家、地区进一步加大粮食补助力度，改变补贴方法，取消按耕地原计税面积计算补贴的模式。特别要加大良种、农机具购置补贴力度，加大农业生产资料综合补贴力度。

（四）培育新型农民，提高劳动者素质。

推进现代农业的发展必须依靠农民、培训农民，全面提高劳动者的素质，培养一批有文化、有技术、会经营、懂管理新时期新型农民。尽可能的发挥好利用好农村劳动力，使他们成为发展现代农业的主力军。要以实现农民的全面发展为目标，促进农民由传统人向现代人转变。这是一项系统工程，需要长期努力。当务之急：一是要大力加强对农民的实用技术培训和职业技能培训，结合实施“阳光培训工程”和“科技入户工程”，增强农民的农业生产技能，提高农业的经济效益；二是注重培养农民的创业意识和市场经济意识，尽快实现“村有主导产业，户有致富门路。

（五）提升服务水平，增强统防统治意识。

完善基层公共服务体系建设，不断提高社会化服务水平，在生产信息、技术服务、良种服务、植保服务等方面发挥积极的作用，确实做好病虫害的统防统治工作。一是加强病虫害的统防统治宣传，提高全乡农民公共植保意识。二是切实抓好病虫预测预报工作、搞好重大有害生物防控、加大植物检疫执法力度、扩大植保专业队伍，将统防统治工作落到实处。

（六）发展农业机械，改善农业装备。

以中央农机购置补贴的实施为契机，积极争取更多的补贴资金并统筹实施好，使全乡在“十二五”期间农业小型农机具达到30%以上，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展机耕、机播、机收作业服务。大棚等设施农业作物面积不断增加，加大农村市场网络，乡村信息平台等建设力度，积极发挥气象信息服务，为农业生产和农民生活发挥积极的作用，不断提高农业装备水平。

（七）发展农民专业合作社，促进农业生产标准化。

农民专业合作社是农村经济发展的一种组织创新和制度创新，在推动现代农业发展、增加农民收入、实现农业产业化经营等方面发挥了重要作用。随着农村经济的发展，以户为单位的家庭式的农业生产已不能适应现代农业的发展要求，通过建立农民专业合作社，充分利用领办企业的优质生产资料、技术和管理模式，组织入社农户统一技术、统一管理，保证了农产品质量，促进农业生产标准化，形成一批具有市场竞争力的农产品品牌。同时，把众多农户的土地组织起来有效整合，极大地降低了生产成本，减小劳动强度，

提高土地生产效益。                                                                                                                                                                                                                                        

（八）要完善农村土地流转机制，提高农业生产规模化经营水平。

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展，随着农村改革发展的快速推进，在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地合理流转，是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径，是促进农业专业化、规模化经营的现实选择，发展农民专业合作经济组织，鼓励农民以土地承包经营权、入股，提高农民组织化程度。一是催生新型市场主体，推进农业标准化生产，发展规模经营。二是农民可以通过土地入股参与分红得到收益，并让转出土地的农民成为新生产业主体的农业工人，获得土地收益与工资双重收入。三是可解决其外出务工时家中留守老人、留守儿童等社会问题。

当然，现代农业的发展是一个长期的系统工程，根据我老秘网县经济发展情况，结合XXX乡农业现状，以上所述还需上级有关部门的大力支持配合。通过不断完善农业基础设施、加大科技投入、培养新型农民、提高社会化服务水平等措施的落实，走规模化种植、集约化经营、标准化生产、专业化服务之路，定会加快现代农业的发展，推动社会主义新农村建设。我们一定会树立坚定信心，扎实苦干，奋力开拓，着力发展农村经济，提高农民收入，为发展XXX乡的现代农业而努力。